趙常安還沒找到U盤，自然也沒抓到小偷，心裏一急，就把他的那兩個心腹叫到辦公室裏狠狠地訓了一頓。那兩個心腹就是上次他帶著去周大龍家裏做過現場勘查的警察，一個是廣州路派出所所長劉大光，另一個是州城區治安大隊隊長田多剛。他們倆個，一個負責周大龍住所轄區的安全管理，另一個，幾乎對全市的小偷小摸了如指掌，可是，好幾天過去了，一問結果，都說還沒有查到，趙常安就惱火了，一通脾氣發過之後，說要限期三天，三天內要他們挖地三尺也要把那個小偷給挖出來。
兩人一聽說三天，都瞪大了眼。他們都是老警察了，都知道類似這樣的偷盜案件一年不知道要發生多少起，有的案子一破一個準，有的案子破了幾年都破不了，幾乎成了死案了，沒想到突然發生了一起新案子，一審問，結果新案帶出了舊案，一起都破了。這種限期破案的事，真還不好把握。劉大光和田多剛你看看我，我看看你，不知怎麽回答。
最後，還是劉大光先開口了，他說；“田隊長，你能力比我大，主要還得看你的。”
田多剛說：“事情發生你的轄區，當然由你牽頭負責，我積極配合。”
趙常安一聽兩人相互推諉起來，火氣又冒了上來：“你們倆個給我聽好了，誰破誰的案，別再給我推諉扯皮。誰先抓到小偷，誰就是功臣，大功臣。我之所以沒有聲張，要你們暗暗查，不光是五萬元錢，五萬元錢對周大龍來講算個球，丟失就丟失了，他根本不在乎，他在乎的是小偷偷走了一張U盤，那張U盤裏麵的內容我不知道是什麽，周老板也不知道是什麽東西，從表象上看，它與我，與你們沒有任何關係，可是一旦暴露，關係到了上麵的人，必然會關係到我，關係到了我，也必然會關係到你們倆。你們是我的愛將，是我一手提拔起來的幹部，如果我受到了牽連，你們能不受牽連嗎？所以說，你們既不能走露風聲，還要把那個小偷給我挖出來。”劉大光和田多剛沒有想到問題這麽嚴重，當得知與趙常安，與他們的前途有關，這才引起了他們的高度重視，頻頻點頭說，一定盡心盡力，爭取三日之內拿下這個小偷。
兩人告辭而去後，趙常安還在想，三天內，如果還抓不到這個小賊怎麽辦呢？是繼續來暗的，還是來明的？就在這時，電話響了，接起一聽，才知道是交警服務大廳的主任衛靜打來的，衛靜告訴他說，何東陽陽市長正在服務大廳，他好像來做調研。趙常安問，你打過招呼沒有？衛靜說，沒有。我先給你匯報一聲，看看你要不要過來？趙常安想了一下才說，既然何市長沒有通知我們，說明他想暗查一下服務窗口的質量問題，我要是突然出現了，他還以為我們做了充分準備。我就不去打擾他了，如果有什麽新情況，你再聯係我。衛靜說了一聲好的，就掛機了。
何東陽的確是去做暗訪，前不久，他開通了市長熱線，每周三下午開通，直接與市民對話，回答市民提出的問題。他覺得這種方式很不錯，這樣不但能及時了解下情，更能增進幹部群眾之間的友情。在熱線通話中，除了反映最強烈的就醫難看病難的問題之外，就是一些服務大廳的窗口服務問題，還有人反映說，車輛罰款扣分裏麵暗藏著人情關係，有關係的可以免除罰款扣分。何東陽帶著秘書丁雨澤，以普通人的身份混入其中，想到各個部門的服務大廳看看，到底存在著哪些問題。他們剛才去了一趟市第一人民醫院，剛進門就發現了一個問題，就是停車難。醫院的空地以及馬路兩邊幾乎都被劃成了停車位，盡管如此，他的司機吳健還是沒有找到停車位，隻好開車到外麵去停車。醫院是十多年前修建的，那時醫院幾乎成了市區的標誌性的建築，寬大的馬路，大片的草坪，讓病人一進醫院，感覺心情舒暢，就是缺少了長遠目光，沒有修建地下車庫，沒想到近幾年私家車突然增多，一下改變了過去的格局，看病難的問題還沒有解決，停車難的問題就出現了。到了大廳，門診掛號的人排了一個長隊，雖然人很多，秩序還算井然。上了二樓三樓四樓，看到每個科室外麵的長椅上都坐滿了等候看病的人。究竟是病人太多，還是醫院太少？看著出出進進的人流，何東陽覺得這些關係到民生的問題，必須要提到議事日程上來加以改善。
看完了醫院，坐車準備去別的地方，出了大廳，秘書給司機打了電話，不到三分鍾，吳健將車開到了他的麵前。何東陽坐上後問吳健在什麽地立停的車？吳健說，在大門外的馬路邊上停了一會兒。秘書丁雨澤取笑說，是不是違章停的車？吳健笑了笑說，沒辦法，暫時應了個急，反正不會罰款扣分的。秘書和司機的對話一下引起了何東陽的警覺，就驚奇地問，這是怎麽一回事？吳健說，市長你可能還不知道，市交警對全市200個號碼前的車統統不納入罰款違章記錄，更不存在罰款扣分之說。這200輛車，除了四大領導班子的車外，還有市直和各個重要部門的車，一共編號200輛。何東陽聽了著實吃了一驚，說，還有這種事？吳健說，這都是老規矩了，交警們都明白。還有這車牌號，也是有學問的，車牌號與領導的身份地位有關，比如西州吧，高書記的車牌號是1，市長你的車牌號就是2，政協桑主席的是3，謝明光謝副書記的是4，因為人大主任由高書記一肩挑，人大這邊的副主任就排到後麵了。以此類推，四大班子排完後，再從主要部門入手接著排，一直排到200名，這樣交警們才好記，，即使這些車輛出現違章被攝像頭拍下了，負責辦理的民警一看在200號以內，一律不做記錄不做處理。何東陽不知道這車牌號中還存在著這麽多的特權，我們每天口口聲聲地要嚴格執法，沒想到自己的司機開車違章了還在沾沾自喜，這是因為他開著2號車，是市長的司機，才有了高人一等的特權思想，而這種特權卻被享有它的人默默地接受著。有的領導可能不知道，有的知道了也假裝不知道。他就是要看看，這一特權到底是誰定下的？他還能不能破了這個規矩？如果這個規矩與政治規矩背道而馳，成了個別人享有的特權，它還能成為規矩嗎？想著，就對吳健說，好，現在就去交警服務大廳去看看。
來到車輛管理服務大廳，人真不少，而且分了不同的幾個區域，有交通違規接受處罰的，有領取車牌的，又領換駕照的。他們剛剛來到領換駕照的服務大廳，見一中年婦女與一青年女孩正爭吵著，中年婦女說，從今天開始，你就給我開始交房租。青年女子說，你是我媽媽，怎麽能向我收房租？中年婦女說，你怎麽能證明我就是你媽媽？女孩說，你本來就是我媽媽，還要讓我如何證明？何東陽聽得有些奇怪，就駐足道：“你們倆像繞口令一樣，一個要認媽媽，一個不讓認，為何呀？”這一問，她倆一下樂了起來，中年婦女說：“是這樣，我是她媽媽，她是女兒。女兒大學畢業後分到了省城東州，女兒想把駕照從西州轉到東州去，服務大廳要女兒提供當地戶口證明，女兒的戶口已經落到了東州，無法提供，工作人員說辦一個暫住證也行。她倆隻好去派出所辦暫停證，派出處要求女兒必須要有固定住所，女兒填寫了自己的家庭住址，派出所說不行，戶口本上沒有你的名字，證明不了你就是這個家庭的成員，除非你們寫個租賃合同，證明你租了你媽媽的房子，你們是租戶關係，才能給你開暫住證。沒辦法，我就和女兒寫了一個租賃合同書，我是房主，女兒是住戶，而且雙方還蓋了手印，才算通過。等了三天，暫住證拿到了，今天來換駕照，說要一星期之後來拿。我就跟女兒開玩笑說，讓她給我交房租，女兒說我是她媽媽，怎麽能向我收房租？我說，你怎麽能證明我就是你媽媽？”中年婦女說著，不由得哈哈大笑了起來：“李克強總理前幾年還批評過，說有些辦事部門還要證明你媽媽怎麽是你媽媽。我們都當笑話聽了，沒想到今天在我身上應驗了。同誌，你說是不是？就是一個駕照，看看身份證不就對上號了，還非要逼著讓我們母女倆搞一個租賃合同，摁個手印，辦個暫住證，才能轉，這不是閑著沒事找事兒嗎？”何東陽聽真是哭笑不得，點著頭說；“他們真的需要改一改，這樣的辦事程序真的不方便群眾。”中年婦女說：“這製度不知道是什麽人定，簡直不用腦子。”女孩說：“不對，他一定是用了不少腦子，主要是他的腦子被驢踢了，或者被門縫擠了，才想出這樣的一個法兒來愚弄我們小老百姓。”說著，母女倆向何東陽打了聲招呼就轉身離去了，何東陽還愣在那裏，想著她們所說的“不用腦子”的話，女孩雖然說得犀利了點，卻不無道理。你說他不用腦子，卻能想出這麽多的彎彎繞，你說他用腦子，卻一點兒也沒用在地方上。
何東陽駐足看了看，各個窗口都在緊張忙碌地工作著，他也不好再去過問什麽，隻好與丁雨澤去繳費大廳。這個大廳人照樣很多，四台自動繳費機前排了四條長龍一樣的隊，利用人工操作的方式繳違章罰款，大廳的座位幾乎被占滿了，那裏都是聽號等候處罰扣分的駕駛員。看來，新交規出台後，違章的人還真不少。
他正準備找人問問情況，卻從裏麵走過一位美女，彬彬有禮地他說：“何市長你好，我是服務大廳的負責人，叫衛靜，請問有什麽事能幫到你的嗎？”
何東陽一看這位負責人很是禮貌，就說：“我來隨便看看，這大廳裏每天都有這麽多的人嗎？”
衛靜說：“差不多都這麽多人，遇到節假，被處罰的人會更多，一上班整個大廳都滿滿的。”
何東陽：“你們這裏都快成小銀行了，銀行是有進有出，你們這裏是有進不出。那好，你就帶我到別的大廳去看看，我還有幾個問題需要考證一下。”
衛靜說：“好的，何市長，要不，請你到辦公室裏坐坐，喝杯茶。”
何東陽點點頭說：“也好，去坐坐。”
何東陽和丁雨澤隨衛靜來到她的辦公室，衛靜急忙讓座到沙發上，然後又為何東陽和丁雨澤泡了兩杯茶，才坐到旁邊的一張椅子。
何東陽看她有些拘謹，就嗬嗬一笑說：“不錯，看你還很年輕，就負責了這一大攤子的工作，很有作為的。”
衛靜不知道何東陽這是批評她還是肯定她，就越發拘謹地說：“80年出生的，都快丟掉三十奔四十了，也不年輕了。” 說完了，怕自己扯遠了，馬上轉入正題說：“不知道何市長要向我了解什麽下情？”
何東陽也不繞彎，便開門見山地說：“聽說市交警支隊給市上四大班子和各重點單位一共留了200個牌照號，這些車輛如果發生違章行為可以免除罰款和扣分，是不是有這回事？”
衛靜點點頭說：“是有這回事，電子眼記錄的，登記人員會主動消除的，轉到我們這裏接受處罰的名單裏沒有這些車牌號。”
何東陽又問：“如果我的親戚或者朋友酒駕，或者闖紅燈違章了，我來說情，是不是可以免除處理？”
衛靜笑著說：“那肯定沒問題，聽說市上的一些領導也為親友說過情，要是沒有上電腦記錄，應該可以免除。不過，這事兒不歸我這裏管，是另外的部門負責的。”
何東陽覺得衛靜還算坦誠，這便給他留下了一個初步的好感，最後又問：“還有第三個疑問，如果在她負責的大廳辦理駕照轉出，可需要哪些手續。”
衛靜的回答與剛才那位中年婦女說的一樣。
何東陽又問：“如果對方的戶口不在這裏，怎麽辦？”
衛靜的話又與中年婦女的話相吻合。
何東陽這才講了剛才遇到的事，然後說：“要轉出一個駕照證，這樣算下來，她們要來大廳三次，去派出所兩次，花費十個工作日才能辦妥。本來十分鍾就可以搞定的事，為什麽要拖這麽長的時間呢？”
衛靜不好意思地說：“我們也覺得好多程序多此一舉，辦事拖遝，既給對方帶來麻煩，又影響了我們的辦事效率。但是，沒辦法，這規定是省廳發放的，我們隻好遵照執行。”
何東陽說：“既然你發現了這一規定有弊端，就沒有想過要把這些弊端反饋到省交警管理部門嗎？”
“衛靜笑笑說：“這倒沒有。”
何東陽說：“你應該有，規章製度是人定的，也是人改的，經過實踐檢驗，不符合實際情況的就得修正，這樣才符合事物發展的規律。好了，就問了這麽多，謝謝你的解釋和回答。”說完站起了身道：“希望你好好總結一下經驗，在方便群眾，為民服務方麵多想些改進措施，把服務大廳辦成老百姓滿意的窗口。提高辦事效率，糾正不良作風，我們不光要喊在嘴上，更重要的是要落實到行動上。”
衛靜高興地說：“謝謝何市長的批評指導，歡迎下次再來指導我們的工作。”
何東陽出了服務大廳，一個在他腦海中久沒成形的計劃終於清晰了，接下來，他要在轉變政府職能，減少辦事程序，提高服務質量方麵來一次大的整頓。