越來越多的人還在往派出所湧來。老機械廠過去在羅城也算是一個大單位了，有近千名職工，這些職工下崗後，有的做保安，有的去擺攤，但最多的還是買了輛摩托車，蹲守在火車站、汽車站拉客，被羅城人稱為“跑摩的”。他們穿街走巷，比出租車便宜且靈活，但因為不太安全，被認為有損文明城市形象，政府曾多次想取締，無奈這個群體太大，又多是下崗職工，幾次交鋒都不了了之，但城管、交警常常逮著他們違規就會狠狠整治一番，所以摩的司機們早就對戴大蓋帽的反感不已，他們常常聚集在一起罵道：“這群王八羔子，不得好死！總有一天要撞到我車上來！”
經過人群的一通傳播，各路摩的司機紛紛圍攏來，因為之前章向陽也當過摩的司機，這更讓摩的司機們有了一種為同類叫冤的理由，他們一邊騎著摩托車，一邊散布著消息：“一個女大款在大街撞死了人，還凶惡地說不就花二十萬嗎，警察竟然把她放跑了！”“摩的司機也是人！”於是，人流、車流源源不斷地湧來。人越多，摩的司機們的情緒就越來越高漲。更有其他一些老百姓在一旁議論：“打死那些凶惡的女大款，以為有幾個錢就能橫著走路了，打死她，看她狂去！”賭牌的楊利新也被賭友們拉了過來，一看這場景，他們也活躍起來，憤憤不平地叫喊著：“老警們一天到晚欺軟怕硬，不能便宜了他們！”
主管的警察參加過一次公開焚毀非法出版物的活動。一大堆非法出版物壘在一塊，澆上汽油，不一會兒汽油就向上蒸發，人在離出版物幾米遠的地方扔去一根火柴頭，砰的一聲就燃起了熊熊大火。眼下這情況就好比一堆倒上了汽油的物件，隻要一根小小的火柴頭，就會猛烈地焚燒起來。糟糕的是，他現在也束手無策，他也沒有想到會引發這麽多的人來。
天色有些晚了，聚在街上的人已經有兩三萬人了，一群摩的司機再一次喊了起來，其中一個說：“那個女大款沒有走，還在派出所裏被警察保護著，老警不管這事，我們自己進去抓住那個鱉養的！”很快有人響應起來。一個人拎起路邊的一塊磚頭，狠狠地向警車砸去，哐當一聲響，車玻璃碎了，這像是一聲信號槍，人群立即沸騰，一群人各找器具砸向警車，派出所的大門、窗戶劈裏啪啦聲一片，隨後有人上前喊著“一、二、三”，眾人將警車掀了個底朝天。
被掀翻的警車油箱大概被砸破了，汽油漏了出來，這給了鬧事者靈感：燒了它！燒了它！有人打著打火機摔到車上，整個車子立即就成了一個火球，散發著難聞的皮革的臭味。火光中，人們的臉變得扭曲而猙獰，已經有人在計劃著要衝擊派出所了。
這時人群中有了**，說市長來了！市長來了！市長孫誌剛帶著市委政法委書記、公安局長等人正站在派出所的樓頂往下看。有人奇怪地問：“這些人是怎麽爬上樓頂的呢？他們並沒有經過派出所大門呀？”但人群中立即就有人反應過來，說濱江浴城與派出所是建在一起的，市長們一定是從濱江浴城爬上派出所樓頂的。很快又有更刺激人的消息傳播開來，說那個女大款就是濱江浴城的女老板，叫葉巧雨，她平時經常進貢派出所呢，要不能隨便從派出所逃脫？這一消息無疑是火上澆油。夜色朦朧中，那些激憤的人兩眼冒出的光像一個個火球，稍一摩擦就會呈現燎原之勢。
樓頂上一片緊張，市長孫誌剛滿頭大汗，原來伏在頭頂上的幾縷頭發全部披散下來，毫無秩序地粘貼在腦門四周。孫誌剛正在指揮著，讓各個部門分頭落實：一是調來消防車防止再次發生縱火事件；二是讓公安在路口兩端設關卡，進行交通管製，行人隻準出不準進；三是立即向省委、省政府領導匯報，請求指示。說到這時，秘書問他，要不要向賀書記匯報？孫誌剛生氣地說：“廢話！賀書記既是書記又是省領導，怎麽能不匯報呢？立即匯報！”他掃了一眼在場的領導說：“再通知所有常委到現場來。”做了這些安排後，孫誌剛破口大罵公安局長：“怎麽搞的，一件小小的破事竟然任其發展到這個程度，平時有沒有緊急情況預案！”公安局長低了頭，也淌了一腦門子的綠豆汗。罵了一通後，孫誌剛隨即住了嘴，他看見人群還在一批一批地往上湧，人流像暴雨後的泥石流，帶著巨大的力量向前流動。
偏偏這時秘書匯報，消防車根本開不進來，交通管製也實施不了，因為警力有限，如果強行管製的話，有可能引發新的衝突，市委賀書記的電話也一直打不通。孫誌剛陰了臉說：“那你打鄧新生秘書長的電話，讓他盡快向賀書記匯報。”
秘書的電話正打著，鄧新生小跑著上來了，他對孫誌剛說：“孫市長，賀書記一早到省城去了，我打他電話好久也打不通，估計信號不好，剛才才接通，他說馬上趕回。”
孫誌剛說：“你沒有和他一道上山嗎？”
鄧新生說：“開始是安排我一起去的，後來，我臨時有事就向書記請假沒有去了。”
鄧新生說完，指著人群說：“市長，人群要失控了，我剛上樓的時候，看到有人在指著樓上罵呢，說是市政府包庇外商。我們必須趕快撤離，撤到110指揮中心去吧，那裏有大屏幕監控係統。”
孫誌剛大聲說，要撤你們撤，我在這裏。
這時，濱江浴城的女老板葉巧雨慌慌張張地跑上來了：“市長，市長，不好了，他們快衝到我浴城裏了！”
鄧新生顧不得官場規矩了，不待市長說話，一把拉住葉巧雨說：“你好糊塗，快采取措施啊！在這裏叫有什麽用？！”
他這一說話，葉巧雨張大了嘴，說：”那怎麽辦？那怎麽辦？”鄧新生說：“趕快讓員工用櫃台堵住大門，將櫃台內的物品、現金盡快轉移到安全地方。”
葉巧雨連連點頭，步子幾乎都邁不完整，跌跌撞撞地向樓下走去。
鄧新生看著葉巧雨的樣子，對孫誌剛說：“我去幫她處理一下。”
孫誌剛點點頭說好。
鄧新生一邊去攆葉巧雨，一邊卻趕緊打電話給賀大年，他說：“賀省長，情況不是想象的那樣，你不來恐怕不好！你得趕快到羅城來！”他於是把這邊情況簡要地說了一遍，賀大年聽了後，說：“那我馬上趕到！”
人群中有人大聲嚷嚷：警匪一家！官商一家！這個浴城是個**窩、腐敗窩，你們沒聽說嗎，人家都說羅城的瓦莊出小偷、出小姐，就是他們壞了羅城的名聲！政府不管我們管！這裏話還落下，那裏就劈劈啪啪炸鞭炮一樣響了起來，玻璃門窗轟地倒了，人群一湧而進，向四周張望。有那麽一兩秒鍾，他們還搞不清自己要進來做什麽，過了一會，他們像冬眠的蛇突然蘇醒過來一樣，奔向大廳內間。
濱江浴城是羅城一家高級的洗浴中心，一樓是洗浴部，二樓是休息部，三樓是餐飲部，四樓就是豪華包間了，據說那裏睡一晚上最低消費要上千元。但湧進來的人們不管了，毛巾、浴衣、浴液，每個人遇見什麽搶什麽，胸前抱著滿滿的一堆東西，整個一層很快被掃**一空，物品沒被人搶走的，都被踩踏得麵目全非，在地上四散開來。先進去的人們多有收獲，後進去的人，隻好退而求其次。一個中年婦女吃力地背著一捆捆衛生紙說，你們搶什麽，你們搶什麽，也不留點給我！
這一切都在瞬間發生，葉巧雨看著眼前的情景，一下子呆坐在地上說：“完了，完了，強盜啊，強盜啊。”
人群再次向二樓衝擊，於是二樓的電視機被人頂在了頭上，接著是三樓、四樓，浴城很快就被洗**一空。
這時，人群已經徹底失控了，躁亂的人群見浴城已經空了，又一齊湧向浴城左邊的小商品一條街。
被人群擠倒的鄧新生騰地站了起來，飛快地向樓頂跑去，從頂樓邊沿可以清楚地看見小商品街上的情況。小商品一條街是市裏前兩年為了解決下崗職工就業問題，特地開辟的一條小街，供下崗職工經營，現在已經形成規模，成了一個小商品交易中心。這條街道路窄小，房屋低矮，大部分下崗工人以店為家，一旦發生人員擁擠或火情，後果不堪設想。
鄧新生看了一眼後，撥通了手機，他在手機裏大聲喊著什麽。隨後，他對市長孫誌剛說：“賀書記打電話來，他馬上就到，已經從鄰近幾個市調了500名武警戰士前來幫助維持秩序。”
孫誌剛看著樓下問：“要多長時間到？”
鄧新生說：“正在路上，一刻鍾就到了。”
孫誌剛搖搖頭，冷笑了一聲說：“一刻鍾，你看看，一刻鍾以後什麽都遲了！”
失控的人群再一次衝進了小商品街兩邊的店鋪，遇到什麽搶什麽。樓頂上高音喇叭的呼喊聲，人群中的大呼小叫聲，在浴城的一幕又在小商品街上重演了。搶到物品的人飛快地往回擠，沒有搶到的人則繼續往前衝。
人群衝到一家店鋪門口時，一個中年人抬出一張桌子攔在卷閘門前，他跪在桌子上，一遍遍地磕頭，嘴裏說，我上有老下有小，還有孩子在念書，你們放了我家吧，我祖宗幾代都是羅城人，我可不是什麽外商大款，你們不信問問那邊的紅鼻子老錢，你們就放了我們家吧。他的頭上都要磕出血來了。可他擋不住人流，一個人推起前頭的人往門前湧，人群的慣性擠倒了中年人，隨即，他家的門也被砸開了。這家經營的是絲襪，一條條、一團團的絲襪纏在人們的懷裏和手上，還有有幾條輕薄的絲襪被打開來，在頭頂上飄來飄去。一片吵鬧聲中，中年人淒厲地哭了起來。
轟！轟！人們抬頭看看，天空中不知什麽時候布滿了烏雲，烏雲裏突然響起了雷聲，接著閃電哧啦啦劃破天幕，血紅色的閃電照在人們的臉上，像劃開了一道道血口子。雷電聲使迷狂的人群的步伐慢了下來。隨著一聲驚天泣地的雷聲，暴雨砸落下來，打得人臉生疼。
暴雨中，那些源源不斷從四麵趕來看熱鬧的人漸漸散開，躲在道路兩邊的房簷下，還有些人慢慢地往回走。就在這時，一列武警戰士快速跑了過來，他們一律戴著鋼盔，一手拿警棍，一手拿盾牌，暴雨中，他們隊形整齊劃一，一齊喊著：一、二、三，讓！隨著幾百名武警戰士的呐喊，原來在街上湧動的人群一下子四散開來。武警們趁勢又呐喊著向前衝，不到五分鍾時間，人群全被分開來了，被分散開的人群立即驚慌失措起來，一個個冒著雨向外麵撤退，武警們迅速地將小商品街及浴城等保護起來。道路一經暢通，在外圍待命的警車、消防車等一齊開了進來，並在路口設卡警戒。
約一個小時左右，人群漸漸散去，街上恢複了平靜。雨還在下，市長孫誌剛帶頭從樓頂上走了下來，走到街道上，他們沒有一個打傘，任憑雨點打在頭上，呆呆地看著街麵，街麵上破碎的物品被雨水敲打著，發出嗒嗒的聲音。
一輛警車閃著警燈駛到了街上，車上坐著的是副省長、市委書記賀大年，他下車後看了一眼街麵，無力地招招手說：“上車吧，到市委開會！”
會議開到淩晨三點多才結束。
市裏將事件定性為由打架引起的群體性打、砸、搶事件，由於采取了得力措施，事件很快平息，沒有導致人員傷亡。在鄧新生的口授下，《羅城日報》的一位記者寫好了新聞通稿，鄧新生看了一遍，想想，又加上了一句：在省城處理公務的副省長、市委書記賀大年得知情況後，立即連夜從省城趕到現場指揮，平息事件。