官路逍遙
潘寶山把三區一體化發展的思路跟徐光放提了下，徐光放說這方麵的問題前兩任領導也提過，但沒有深入，因為那耗時太長，在任期內不可能有多大改觀，幾乎不可能形成一定的慣勢，搞了多是會半途而廢。
“目前大趨勢下的執政理念有一定問題，在連貫性上不容易保持下去，往往新一任的領導不經意間就推翻了前一任的規劃。”徐光放道，“所以對咱們鬆陽來說，三區一體化發展的中長期戰略很難形成氣候，所以上兩任領導雖然有想法，也沒有什麽行動。”
“按理說也不應該。”潘寶山頗為不解地說道，“一屆任期起碼多是五年，五年時間，差不多能做出些樣子來進而形成大好局麵，那樣就可以給下一任奠定繼往開來的基礎，應該具有一定的連貫可能性。”
“嗬嗬。”徐光放仰臉淡然一笑，“五年時間就形成三區一體化發展的大好局麵？對咱們鬆陽來說怕是有些困難吧。”
“說難也不難。”潘寶山略一猶豫，道：“隻要把三個區的發展定位做好，在發展的領域各有側重點，力爭做大做強，把經濟實力搞上去，朝一起融合也許就不難了。”
“你講的是產業布局和功能區劃分，那說起來容易，但做起來難呐。”徐光放道，“僅就目前情況來看，三個區怎麽定位？底子太薄了，並不容易調整。看看百源區還好，商貿服務流通業相比而言也還比較發達，可以做些文章，但長陵區和望東區就讓人頭疼。長陵區就像暮年的老人，煥發第二春的活力並不容易。望東區說是潛力大，但從現有的實力上來看，甚至還不如長陵區。”
“長陵區的發展，比較適合現在百源區的思路，造新城，而且是向東偏北的方向走，向百源區靠攏。”潘寶山道，“當然，城建隻是外相，關鍵還是要壯大經濟實力。從發展上看，長陵區也它的優勢，適合中小企業入駐。而望東區，關鍵是港口，要以港興區，最終帶動以港興市，那時，鬆陽市可能就會在瑞北幾市中脫穎而出。”
“以港興區？”徐光放搖頭笑道，“望東區的港口體量太小，這麽多年了，也不過是個小漁港而已。”
“可以從友同市劃一部分海域過來嘛。”潘寶山開玩笑似地笑了起來，“從地圖上看，友同市有近五十公裏的海岸線是拋進我們鬆陽的，很狹長，放在他們手裏用處不大，無非就是養殖點海產品，如果劃給我們鬆陽，那利用起來可不得了。”
“謔！”徐光放驚歎一笑，“那友同市還不急瘋過去？”
“要是省裏重視起來，友同市急也沒有用呐。”潘寶山道，“放在全省的大局來看，友同市那五十公裏海岸線就該劃給鬆陽市，連同那塊地上的幾個鄉鎮都劃過來。”
“行政區域調整不是那麽隨便的。”徐光放道，“那也要看機會，一是發展的實際需要，二是地方領導的可接受度。你可知道，在什麽位置說什麽話，不要把地方領導的覺悟想得有多高，誰在任上都不願意做對地方明顯不利的事，那會留罵名的。比如劃撥海岸線，要是從友同市現任張書記的手上出去，以後無論他到哪兒，友同市的人民多不會說他好。”
“任何措施，要想得到所有的人理解支持並不太可能，所以有時需要來點硬性推進，過一段時間，人們也就接受了。”潘寶山道，“而且，省裏對行政區域規劃進行微調，也算正常。”
“灌輸性執政，有時確實需要，但也要看什麽事，明顯割肉的事，有時起到的反作用會讓人措手不及。”徐光放道，“當然了，關鍵還是要看地方領導，如果能及時宣傳引導，也應該沒什麽，否則社會上要鬧起情緒來就不好了，畢竟眼下穩定才是真正的大事。”
“知道了徐市長。”潘寶山點點頭，“事情確實是說起來容易做起來難，三區一體化發展雖然是最終趨勢，但前期還需要各區相對獨立發展，打好基礎。”
“嗯。”徐光放點頭道，“另外還要看嚴景標的意思，現在照他這麽個思路，根本就不沾邊。”
“不管怎麽樣，現在匯通路拓寬改造是個機會，我覺得應該向嚴景標建議一下，把匯通路盡量做大一些，以便今後和東西兩區更好地對接。”潘寶山道。
“就事說事，你跟嚴景標說的時候不要提什麽三區一體化，就說是為了百源下一步的更好發展，必須有一條所謂的迎賓大道，匯通路必須好好打造。”徐光放道，“如果不出意外，嚴景標會同意，路做得越寬投入就越大嘛。”
“也是。”潘寶山笑了，“那我就試試。”
一試即成，那正中嚴景標的下懷。雙向八車道的道路，造價之高可想而知，放手給自己人去做，就是一個提款機。
不過嚴景標做足了表演，他先是表示出驚異，爾後猶豫，作出沉思狀，最後才緩緩地說可行。而且，他還提出一個很現實的問題，就是拆遷的難度加大，該怎麽辦。
對此，潘寶山順答入流。
“嚴書記，現在的匯通路拓寬改造是兩邊同時外擴，涉及麵太廣，所以難度也相對要大一些。尤其是現在要增加拓寬幅度，難度隨之提高可想而知。”潘寶山道，“所以我覺得對匯通路的拓寬該造，應該單邊進行。”
“單邊？”嚴景標一皺眉，“從路南著手？”
“對。”潘寶山道，“路南多是企業公司單位，容易做工作，而且通過道路拓寬，把他們連根拔起，再相對集中安置，又可以借機建成一個大工業園區的雛形。”
“嗯。”嚴景標聽後很快就點起了頭，“安置措施有沒有想過？”
“如果從雙贏的角度來看，由政府無償提供土地，並進行適當資金補償用於廠房建設和設備配套是比較可行的。”潘寶山道，“當然，也可以通過土地轉化的辦法來抵消資金補償。”
“多劃點土地？”嚴景標微微一皺眉，沉思了一陣，“百源區沒有利用的土地還不少，在相對偏一些的地方籌建一個泛工業園區，多劃撥點土地作為補償給那些個入駐的企業公司，也不是不可以。”
“嚴書記，既然你同意這個方案，那我回去做個詳細的規劃報告。”潘寶山道，“過幾天送過來，您再仔細看看，有需要完善和修改的地方再作調整。”
“嗯，那可不是小事，還需要開會研究一下。”嚴景標笑了笑，“當然，以我的判斷那是十分正確的事情，所以有些事你該提前準備的就先著手吧。”
“好的嚴書記！”潘寶山道，“那近一段時間的匯通路拆遷工作就暫停吧，等新方案出來以後重新調整套路再推進。”
“可以。”嚴景標點頭道，“事不遲疑，明天上午就開個常委會，把事情拿出來研究一下，集思廣益嘛，或許還能補充一些好措施。”
“嚴書記，要不常委會再等兩天？”潘寶山稍一猶豫，小聲道：“我這邊抓抓緊，把規劃報告趕出來，到時直接在會上研究討論不更好？”
“哦。”嚴景標微微一愣，隨即笑問：“好在什麽地方？”
“這個……”聽到這裏，潘寶山表現得更猶豫了，“嚴書記，沒有物化的規劃方案，隻是嘴皮子上討論，怕是有人會質疑。”
“噢。”嚴景標鼻翼一個輕微地抖動，笑道：“那也好，你就抓抓緊，把規劃拿出來，剛好這兩天我再想想，有補充的地方我會及時告訴你。”
“好的嚴書記！”潘寶山爽快地答著，他很高興，不管怎麽說初衷是實現了，匯通路的極大拓寬，對鬆陽來說是一個奠基。潘寶山甚至想到了幾年以後，等嚴景標退位，他要是得到機會，絕對會毫不猶豫地推行三區一體化發展戰略。當然，困難也是可想而知的，三個區的定位發展首先要做好。
不過那些還都離得遠，眼前的事必須先應付好了，匯通路的進一步拓寬方案要在第一時間內完成。
潘寶山的效率是不用說的，第二天中午一稿便整了出來，下午又進行了二稿修整，晚上三稿初定。次日一早，方案稿就到了嚴景標麵前。嚴景標沒什麽可說，他看了方案稿後給潘寶山打了個電話，說還行，直接到下午的會上討論。
下午常委會，潘寶山將打印好的方案稿交給副秘書長，讓他分發下去。
開會討論隻是做個樣子的，沒有人提意見。當然，作為一種姿態，徐光放表示出了漠不關心，或者說是不屑，這種姿態是需要的，那是一貫的表現。如果不那麽做，反而顯得不正常，有可能會讓嚴景標多想些什麽。
不過無所謂，嚴景標的注意力似乎不在徐光放身上，他隻是想怎麽能更好地利用潘寶山來做工作，為其所用。