辛稼軒心裏有了決斷：“本官現在就帶著鈔關禦史衙門的官兵，去一趟小汴京的鄉野，把那些繳納糧稅的包戶全都抓來，從今以後改規矩了，老百姓自己繳納糧稅。沒了包戶在中間勾結，老百姓在繳納糧稅的時候，也就少了一層盤剝，下一步就是解決衙門裏那幫負責收取糧稅的官差了。”
辛稼軒的想法很好，隻要解決了收稅的官差和包戶，可以讓老百姓免除了多繳納的火耗。
從今以後，老百姓隻需要繳納正常的糧稅就可以了。
趙慶這是攔住了辛稼軒：“東翁的想法很好，不過，想要徹底根除老百姓受到官差和包戶的盤剝，隻是依靠人治不行，需要建立製度。”
趙慶看到辛稼軒出現了皺眉的神情，明顯是不讚同他的計策，認為現在應該快刀斬亂麻，盡快解決了包戶和官差，推行火耗歸公的新政。
趙慶知道自己所說的製度，很麻煩，牽扯的時間更長。
但地方治理從來就不是一蹴而就，想要徹底的根除火耗這項弊政，隻能耽誤更長的時間。
趙慶為了說服辛稼軒，沒有說出自己的理由，反倒是問了一句：“東翁難道可以一直在小汴京擔任巡倉禦史？”
辛稼軒聽到趙慶的詢問，明白了他的意思，隻是依靠人治，恐怕不長久。
辛稼軒在小汴京擔任巡倉禦史的時候，可以整治了包戶和官差，隻要他不貪腐，老百姓就可以一直繳納正常的糧稅，不用承擔更多的火耗銀子。
辛稼軒隻是一個人，不可能一直待在小汴京，等到他離開了這裏，要不了多久就會出現新的包戶和官差勾結起來，繼續盤剝老百姓。
辛稼軒鄭重其事的問道：“怎麽才能徹底根除了火耗的弊政，在地方府縣推行火耗歸公的新政。”
趙慶再次說出了兩個字：“製度。”
趙慶說出一些新詞，恐怕辛稼軒都難以理解，斟酌了用詞，用盡量能夠聽懂的話說了起來。
趙慶說道：“學生所要說的製度，說白了就是把地方府縣手裏的收稅權收回來，交給中樞朝廷來掌管。朝廷收取糧稅，一般是地方的府縣官差去老百姓的手裏收取糧稅，再運到京城。咱們想要推行火耗歸公的新政，就需要把收稅權拿到手裏，也就是說在地方設立垂直管理衙門。”
垂直管理？
辛稼軒不敢說是經天緯地之才，也是滿腹經綸，聽到趙慶說出的這個新詞，卻沒有聽明白。
辛稼軒搜腸刮肚了半天，在腦子裏回想各種四書五經，還有古代大儒的著作，都沒有找到垂直管理這幾個字的解釋。
又是一個新詞，還是辛稼軒都聽不懂的新詞。
辛稼軒沒有為了麵子，裝作聽明白了垂直管理這四個字的意思，虛心請教：“垂直管理是何意思。”
趙慶就等著辛稼軒詢問了，詳細的解釋了起來：“垂直管理，說白了就是由中樞朝廷直接掌管的衙門，就比如說咱們所在的鈔關禦史衙門。這座衙門雖然與小汴京的三班六房一樣，全都是屬於地方衙門，不過，掌管鈔關禦史衙門的權力卻在永熙皇帝的手裏，也就是中樞朝廷。隻要咱們把負責收取糧稅的衙門，改成鈔關禦史衙門一樣由中樞朝廷掌管，往後從老百姓手裏收取多少糧稅，全都是中樞朝廷說了算了。”
趙慶說出的這個新詞，給辛稼軒帶來了一種從未有過的治理權術。
辛稼軒忍不住感慨了起來：“先生如果是在垂直管理這個權術方麵，認真製藝個幾十年，說不定能夠成為一位開宗立派的鴻儒。”
趙慶聽到辛稼軒的感慨，沒有感到絲毫的意外，這種治理權術對於辛稼軒來說，確實是一種見所未見聞所未聞的新奇權術。
趙慶搖了搖頭，笑著說道：“我沒有心思著書立傳，隻求能夠為黎明百姓做一些改變，就足夠了。”
辛稼軒等不及了，立即離開了花廳。
他前往書房寫了一封書信，安排親信前往了京城，把趙慶說起的垂直管理權術全都寫了進去，交給了京城裏的陝王。
涉及到衙門的更替，尤其還是要把地方府縣征收糧稅的權力，收到鈔關於是衙門的手裏，辛稼軒說了不算了。
隻有陝王才有那個權勢，影響到永熙皇帝，同意把地方府縣收取糧稅的權利，交給鈔關禦史衙門。
趙慶看著辛稼軒安排人帶著書信前往了京城，放心了：“咱們隻需要等著，要不了多久，朝廷就會有新的詔書頒布了。”
辛稼軒卻對這件事的，充滿了憂心忡忡：“地方府縣收取糧稅的權力，交給鈔關禦史衙門，不是一件小事。先不說朝廷裏的官員會不會同意，就算是同意了，沒有個幾年時間，很難有新的詔書頒布。”
趙慶卻是篤定的說道：“最多半個月的時間，就會有新的詔書頒布。”
辛稼軒不明白趙慶哪裏來的自信，篤定半個月之內就會有天使來到小汴京頒布新的詔書。
辛稼軒還是堅持己見：“本官對於朝廷裏的那幫官員是什麽德性，很是熟悉，先生這回恐怕要猜錯了，沒個幾年時間不會有天使來到小汴京頒布詔書了。”
趙慶同樣是堅持己見：“東翁很了解京城裏的權貴，也了解中樞朝廷的那些官員，卻疏忽了一件事。”
“嗯？”
辛稼軒放下了手裏的鬆花釉茶杯，抬起頭看向了趙慶，想要知道疏忽了哪件事。
趙慶說道：“東翁忘記了鈔關禦史衙門是誰的錢袋子了，學生一直說要把地方府縣收取糧稅的權利，交給鈔關禦史衙門，其實還有一個目的，那就是送給永熙皇帝足夠的利益。”
辛稼軒沉思了起來，仔細琢磨和趙慶這句話裏的意思，很快就有了笑容：“妙啊，先生的計策簡直是太妙了，還真的就像先生所說的一樣，最多半個月的時間，就會有天使來到小汴京頒布新的詔書了。”