一、曆史沿革

遼寧曆史源遠流長，早在40×104～50×104年以前，遼寧已是古人類活動的場所。營口大石橋南金牛山發現的金牛山人化石及其遺址，距今已超過28×104年，是迄今為止遼寧地區發現的最古老的古人類遺址。朝陽市喀左縣鴿子洞遺址，距今約5×104年，屬於舊石器時代中期古人類遺址。沈陽新樂遺址，是約7 000年前的新石器古人類遺址，顯示了遼寧在原始社會末期的繁榮景象。朝陽牛河梁紅山文化遺址，距今約5 000年，出土有祭壇、積石塚、神廟和女神彩塑頭像、玉雕豬龍、彩陶等重要文物，顯示當時這裏存在一個初具國家雛形的原始文明社會，標誌著遼寧地區是中華民族文明的起源地之一。新石器時代，這裏有東胡、肅慎等族的先民。在各民族祖先的共同努力和開發建設下，遼寧形成了與我國“中原古文化”既有內在聯係，又有自己特點的“北方古文化”區係。

第一章 遼寧地理區位夏、商、周時，遼寧地區畜牧業和手工業已具雛形，開始使用青銅器。河北、山東等地居民開始遷至遼寧，開發遼河流域。這時，鐵器已在農業生產中使用，人口增多，土地開墾麵積不斷擴大。東漢末期，由於各族統治集團相互爭奪，形成了分裂割據的局麵，遼寧為公孫氏占據。“安史之亂”後，鬆花江流域渤海政權興起，遼寧即為其勢力範圍。後來，契丹吞並了渤海，建立了遼政權。接著，女真族舉兵抗遼，建立金朝。在金與南宋對峙期間，新興的蒙古族崛起，先後滅金和南宋，建立元朝。此時，遼寧已成為“邊戶數十萬，耕墾千餘裏”的富庶農業區。冶鐵、絲織、製瓷業也很發達，金礦已有開采，鞍山之北曾設置鐵榷，撫順的煤已供燒製陶瓷之用，鹽業也有發展。明接管元對遼寧的統治後，在發展農業的基礎上，以冶鐵、製鹽為主的手工業迅速發展。當時本溪已成為全國聞名的三大冶鐵中心。明朝中葉，女真人首領努爾哈赤用武力、懷柔、聯姻等手段征服了東北的各族部落，定都新賓，建立了後金政權，獎勵移民開墾，關內大量移民湧入，耕地麵積再度擴大，使遼寧成為當時重要的糧食調出區之一。皇太極繼承汗位，改國號為清，女真族逐步強大，至福臨（順治帝）繼位後，統一中原，建立了清朝，國都由盛京（沈陽）遷至北京。

鴉片戰爭後，外國勢力開始瓜分中國，俄國首先將遼寧劃為其勢力範圍，而後，日本勢力侵入遼寧。民國期間，遼寧為奉係軍閥張作霖所轄，而後張學良“東北易幟”。1931年9月18日，駐東北境內的日本關東軍突然炮擊沈陽北大營的東北軍，發動九一八事變，東北淪為日本帝國主義的殖民地，並策劃建立了偽滿洲國。在日本帝國主義的掠奪下，遼寧的自然資源遭到嚴重破壞。抗戰勝利後，國民黨官僚資本憑借壟斷權，對工礦企業的器材、設備進行盜賣和破壞，遼寧經濟被摧殘殆盡。新中國成立過程中，我軍在東北發動了著名的“遼沈戰役”，曆時52 d，殲敵47×104人，取得東北全境解放的重大勝利，至此，遼寧衝出黑暗，走向光明。

二、行政區劃

遼寧簡稱遼，取遼河流域永遠安寧之意而得其名。據史書《禹貢》記載：遼寧地區在夏、商時為幽州、營州之地，周屬燕國。春秋時期，行政區劃開始設郡、縣，燕置遼東、遼西兩郡，秦置遼東、遼西、右北平三郡。兩漢、三國歸屬幽州。東晉為平州，西晉為前秦。北魏、東魏、北齊為營州。隋置柳城、遼東、燕郡。唐屬河北道，設安東都護府。遼為東京、中京道。金為東京、北京路。元為遼陽行省。明為遼東都指揮司，下設2州、25衛。清初劃歸盛京特別行政區，清末改為奉天省。民國初期，行政區劃沿襲清製，分為道、府、廳、州、縣。1929年，由奉天省改稱遼寧省。偽滿洲國期間，遼寧地區分為奉天、錦州、安東3省。

解放戰爭期間，遼寧地區曾先後建立過遼寧省、安東省、遼南行署、遼吉行署（部分地區）、遼北行署（部分地區）、熱河省（部分地區）等行政區劃。

新中國成立初期，遼寧分為遼東、遼西兩省及沈陽、旅大、鞍山、撫順、本溪5個直轄市。1954年6月兩省合並，5市改為省轄，正式成立遼寧省，省會設在沈陽。

1955年，中央撤銷熱河省，將其所屬朝陽等6縣劃入遼寧；同年成立遼陽、錦州、安東、鐵嶺4個專區分轄各縣，各市由省直轄；1958年第一次實行市管縣領導體製，撤銷專區；1964年又成立了沈陽、朝陽、遼南、錦州4個專區及盤錦墾區，實行市、專區、墾區領導縣體製。1969年內蒙古自治區的昭烏達盟劃歸遼寧，1979年又劃出。1984年設立盤錦市，鐵嶺、朝陽市改為省轄，其所屬各縣不變，至此，再次實行市領導縣體製。1989年，錦西升為省轄市，1994年更名為葫蘆島市。

截至2008年年底，全省下設14個省轄市；100個縣（市、區），其中17個縣級市、19個縣、8個少數民族自治縣、56個市轄區，省人民政府駐沈陽市，見表1.1、表1.2和圖1-1。

表1.1 遼寧省行政區劃一覽表

資料來源：遼寧省統計局.遼寧統計年鑒（2009）［M］.北京：中國統計出版社，2009。

表1.2 2008年遼寧省行政區劃統計表 （單位：個）

續表

資料來源：遼寧省統計局.遼寧統計年鑒（2009）［M］.北京：中國統計出版社，2009。

圖1-1 遼寧省行政區劃圖