十二月初，北京城。

如今新政、軍改等各項政策已經全麵鋪開，各地的巡視組的督查工作也已經步入了正軌，劉衍這邊每隔十天左右，便會接到各處報上來的奏報，對比著軍情部提供的各地情報，劉衍便可以比較準確的掌控新政、軍改，以及《皇明田畝製度》的真實落實情況。

至此，西北巡視組正在陝西忙碌著，新政、軍改、土地改革正在陝西各地全麵鋪開。隻是因為陝西乃是李自成流賊大軍的“起點”，所以被破壞的程度，比山西和河南還要嚴重，所以各項政令的推行都收到了不同程度的打擊。

現在西北巡視組的主要精力，還是放在重建陝西各地的官僚機構上麵，不然各項政令也無法暢通的推行下去。

西南巡視組目前已經抵達了湖廣，正在湖廣各處落實各項政令。

有明一朝始終有一個說法，那便是“湖廣熟，天下足”，因為有劉衍的出現，當初李自成的流賊大軍並沒有南下湖廣肆虐，所以湖廣各地並沒有受到太大的戰亂影響，民生和官僚機構的完整性都很不錯。

同時，西南巡視組還為劉衍舉薦了一個人才，此人便是賦閑在家的瞿式耜。

劉衍聽到這個名字的時候，頓時驚喜不已。

曆史上瞿式耜早年拜錢謙益為師，後在天啟朝中了進士，授江西永豐知縣，頗有政績。1623年丁父憂返裏，與西洋教士艾儒略往還，後受洗入教，取名多默，曾為艾氏所著性學觕述作序。

瞿式耜丁憂結束後，被朝廷擢為戶科給事中，屢疏劾斥掌權佞臣，皇帝多采其言。後遭溫體仁、周延儒等排擠陷害，與其師錢謙益同貶削，繼而罷歸常熟。

1644年李自成攻克北京，福王在南京建立政權，瞿式耜出任應天府丞，旋擢為右僉都禦史，巡撫廣西。1645年夏，瞿式耜抵梧州，時南京已破，魯王監國於紹興，唐王亦稱號於福建，靖江王亦於稍後監國於桂林，瞿式耜以為當立者應為永明王由榔，故與丁魁楚等合力擒靖江王，亦不入閩就唐王封職。

第二年，唐王殉國，朱由榔立於肇慶，瞿式耜進吏部右侍郎。後清兵破贛州，瞿式耜留肇慶。明年，改元永曆，清兵陷肇慶，乃走梧州，旋護帝至桂林，升任兵部尚書。瞿式耜曾自澳門借得葡兵三百人、重炮數門，故一時收複失地甚多，桂林亦因之而久守，後封臨桂伯。

1650年，南明朝臣互詆，糧餉匱乏，清兵自全州進，桂林大亂，城中無一兵，瞿式耜獨不去，與總督張同敞相對飲酒，日賦詩唱和，得百餘首。後從容就逮，孔有德勸降不屈。又於囚中作臨難表疏，與張同敞同在桂林風洞山仙鶴嶺下英勇就義。

瞿式耜此人雖然不像史可法、高弘圖等人那樣出名，但也是明末的一個狠人，最為難得的是瞿式耜有帶兵的能力，曾經在抗清的戰場上，取得了不小的戰果。

如今因為劉衍的緣故，李自成已經敗亡，滿清又被打殘，窩在遼東養傷，瞿式耜也並沒有像曆史上那樣前往常熟居住，而是在湖廣道德安府安陸縣隱居。

此番是因為巡視組的一個分隊到安陸縣落實新政之策，與瞿式耜發生了交集，瞿式耜與巡視組的一名民政部主事暢談許久，其中許多對軍改政策的見解都非常到位，所以這才被當成一個人才舉薦了上來。

劉衍思索了一下，隨即便下令征召瞿式耜為國防部員外郎，先去青州府的皇明軍事學院進修一番，待到畢業之後，再行安排。

再有就是南方巡視組了，經過一個月左右的忙碌，南方巡視組在南直隸的工作已經收尾，並且開始陸續進駐浙江道。

劉衍看完南方巡視組的奏報之後，又拿起軍情部送來的情報，忽然被其中一封情報所吸引。

“......福建都督鄭芝龍兵力雄厚，特以水師為雄，其兵力、勢力盤踞福建各地，已成割據之勢。此番南方巡視組南下，鄭芝龍派出大批細作北上刺探，似有謀定之意......”

“鄭芝龍啊！”

自從鄭芝龍在福建沿海金門海戰中，一舉擊潰了荷蘭東印度公司的艦隊，便從此控製了海路，開始收取各國商船的舶靠費用，鄭芝龍也因此在短時間內就變得富可傾國，儼然稱為閩南的領主與海上霸主。

如今鄭芝龍對繳納了保護費的商船（一艘大船需繳三千兩銀錢），逐一頒發鄭家的令旗；如不繳費而想經過鄭芝龍統轄的海域，恐怕難逃被劫的命運。

其實鄭芝龍如此強橫，使荷蘭東印度公司營運不寧，荷蘭人數度聯合其他勢力合取鄭芝龍，但鄭芝龍仍持續擴張其勢力，並將荷蘭人次次打敗。

史載：“凡海舶不得鄭氏令旗者，不能來往。每舶例入三千金，歲入千萬計，以此富敵國，自築城安平鎮”；

“從此海氛頗息，通販洋貨，內客外商，皆用鄭氏旗號，無儆無虞，商賈有二十倍之利，芝龍盡以海利交通朝貴，寖以大顯”、“八閩以鄭氏為長城”。

至此，鄭芝龍的通商範圍廣及東洋、南洋各地：大泥、浡尼、占城、呂宋、魍港、北港、大員、平戶、長崎、孟買、萬丹、舊港、巴達維亞、麻六甲、柬埔寨、暹羅各地。

另外，劉衍似乎還記得，曆史上曾有記載，鄭芝龍的兵力龐大，其手中有包涵漢人、日本人、朝鮮人、南島語族、非洲黑人等各色人種，高達二十萬人的軍力，擁有超過三千艘大、小船的船隊，如今已經是南洋一帶的唯一強權。

而且就在前不久，軍情部還曾向劉衍奏報，福建省內發生旱災，鄭芝龍便趁機將大量的福建饑民移民台灣，並給予移民十分優惠的資助條件。

此時的台灣土地肥沃，因此而引發了漢人向台灣島移民的浪潮，此時荷蘭東印度公司統治台灣南部，在大員（今台南市）修築熱蘭遮城、普羅民遮城兩城，駐防近兩千人，但鄭芝龍從大陸移民的百姓卻多達數萬人，極大的壓迫了荷蘭人的勢力範圍。

劉衍看完之後微微皺眉，如今靈山衛的新式福船還在研製之中，如今正是寒冬之時，新建造的兩款新式福船尚未下水適航，自己打造的新式水師在短時間內也無法成軍，在這個時候對上鄭芝龍，劉衍心中第一次有些沒底。

“如果鄭芝龍真的對抗朝廷，那一場大戰的無法避免的，陸戰我自然不懼，哪怕鄭芝龍手中有所謂的黑人火槍隊，也絕不是國防軍的對手。隻是鄭芝龍一旦戰敗，肯定要逃到台灣去。”

“要知道現在的台灣島已經被鄭芝龍開發了多年，是其後方基地了，到時候以鄭芝龍的海上優勢，勢必會造成台灣孤懸海外的結果，不可容忍！”

於是劉衍當即給軍情部下令，嚴密關注鄭芝龍的動向，同時盡可能的清除鄭芝龍派出的細作。

另外，劉衍還給南方巡視組組長蔣德璟寫了一封密信，命其暫時專注浙江道的事務，凡是涉及到福建的事情，都要先向朝廷稟報再動作。

料理完這些之後，劉衍再考慮到鄭芝龍手中的龐大軍力，在自己的規劃中，決不允許這樣一支龐大的軍隊存在，所以許多事情，必須要提前開始布局了。

想到這些，劉衍便在心中暗道：“看來要讓造船廠那邊加快進度了！另外，是不是要調集一支國防軍南下，在南直隸一帶駐防，給鄭芝龍施加一些壓力？”

於是劉衍又給造船廠主事宋萬裏下令，新式福船項目要加快進度，條件允許的情況下，可以在冬季海上進行新式戰船的測試。

至於向南直隸調集國防軍的事情，劉衍經過審慎的思考之後，還是決定暫時不要打草驚蛇，至少在新政、軍改、土地改革等事務初見成效之前，在新式戰船正式定型之前，先不要過於刺激鄭芝龍。

“先以軍改之策，在江南各地籌建駐防軍，以駐防軍將鄭芝龍所部壓製在福建一省之內，然後再視情況出手好了。”

想到這裏劉衍便決定南方巡視組在處理完浙江的事情之後，暫時先不要進入福建，自己也不希望巡視組成為朝廷與鄭芝龍掀桌子的導火索。

“浙江的事情結束之後，先讓蔣德璟帶隊去江西道好了。”

想到這裏，劉衍也不禁歎了一口氣，隨後拿起另一份奏報，頓時眼前一亮：“這是......”

隨後劉衍看到了農事部遞交的一份奏報，如今農事部屯墾司顧問杜峰已經完善了番薯的種植技術，並且積累了數量可觀的秧苗和育種。

所以農事部尚書張耒提議，在北直隸、山東、山西、陝西四省推廣番薯，劉衍心中高興，當即批準執行。

與此同時，已經道民政部教育司上任的宋應星正忙得焦頭爛額，如今隨著新政在各省逐漸落實，以及朝廷充裕的財力，讓各地新式學校也如同雨後春筍般建立起來。

相應的，各種類型的教材，以及數量巨大的新式學校的教書先生，就成了巨大的問題。

為此，宋應星和教育司上下幾乎日日忙碌，不斷從山東、北直隸各處的新式學校中抽調人手，甚至將剛剛畢業的學生招募起來，派到各地充任教書先生。

“大人，山西、河南、南直隸等地又有上報送來了，還是要人的。”

宋應星歎了一口氣，說道：“山東、北直隸各地如何回複的？”

“還是一樣，調配不開啊。”

宋應星思索了許久，說道：“我倒是有個法子，隻是需要向尚書大人稟報一下，你等我消息吧。”

“是。”