崇禎二十六年,八月初一。
隨著荷蘭、西班牙聯軍在台灣戰敗,至此明軍已經完全掌控了台灣島,以及澎湖等附近島嶼。
目前西班牙總督岡薩雷斯已死,而荷蘭駐台灣總督揆一的墳頭草也已經很高了,英國東印度公司的大軍更是被李定國徹底擊敗,目前李定國正率部在中南半島一帶進擊,後續的朝鮮國、日本國仆從軍正大舉南下支援。
可以說到目前為止,大明周邊的歐洲勢力已經被整體擊潰,大明帝國的周邊環境也是近百年來,甚至是近數百年來最好的時期。
此時,鄭成功已經率領主力大軍撤回了福建各地,南直隸和江西道的援軍也已經陸續撤回各自駐地。
台灣島各處,隻是留下福建的三個駐防營在穩定地方,台灣島的後續治理,以及防守事務,還要等到朝廷進一步下達指令。
其實在大明,以及大明以前,台灣和澎湖一般都是隸屬於福建行政管轄。
在曆史上1683年滿清占領台灣後,曾設置台灣府,也是一樣隸屬於福建巡撫。
一直到了光緒元年(1875),沈葆楨曾建議將福建巡撫移往台灣,但清政府並未接受,隻命令福建巡撫半年駐台,半年仍駐府城(福建)。中法戰爭後,清政府這才認識到台灣地位的重要性,開始籌辦建省事宜。
光緒十一年,左宗棠上疏請設台灣巡撫,在台灣建立獨立行省。經清政府廷議,獲得批準。同年10月12日,清政府正式建立台灣省,劉銘傳為首任台灣巡撫。
而八月初一這一天,劉衍召集內閣眾人在內閣官署議事,也要開始討論台灣的建省事宜,將台灣省的建立日期,直接提前了兩百多年!
對於台灣建省的事情,其實內閣眾人並沒有什麽意見,反正以現在明軍的強悍姿態,以及高昂的進攻熱情,大明帝國繼續開疆拓土是肯定的,日後大明的省份肯定會不斷增加的。
不過台灣建省,就涉及了一係列的具體政務,這些繁雜的事務,讓內閣眾人一時間感到有些棘手,畢竟萬事開頭難,所以這次會議在劉衍的主持下,從早上一直開到了下午時分,才將大大小小需要討論定奪的事務梳理了七七八八。
“目前台灣島的人口,經過東南都督鄭成功率部統計,有大約七十三萬口,其中大約五十一萬口是漢人,其餘的是台灣本島上的各部落......”
趁著民政部尚書趙民介紹台灣人口情況的時候,劉衍看了看身邊的軍情部尚書吳國金,低聲問道:“南洋近來有什麽消息嗎?”
吳國金說道:“這兩天還沒有,之前的消息顯示,荷蘭人正在爪哇國厲兵秣馬,而且荷蘭、西班牙的本土援軍也已經陸續抵達了,看樣子是準備繼續與我大明為敵。這些情報昨日的會議已經發到閣老和諸位的手中了,新的情報還沒送到。”
“嗯。”
劉衍微微皺眉,看樣子南洋的戰事還要持續一段時間,而大明的軍費開支,也要繼續向海軍方麵傾斜,至少要將荷蘭、西班牙的實力徹底驅逐出南洋範圍內。
不過這是最理想的局麵,此時的荷蘭、西班牙可不是後世的“歐洲二流”,在眼下這個時代,荷蘭與西班牙雖然已經不同程度的開始沒落了,但是依然占據著歐洲強國中的頭部位置,兩國的地位基本上相當於後世二十世紀的美國、英國,所以即便大明以一敵多已經取得了重大勝利,劉衍也不能對荷蘭、西班牙掉以輕心。
所以此時在劉衍的心中有了兩條線,一條是目標線,那就是徹底驅逐荷蘭、西班牙在南洋一帶的實力;另一條是底線:那就是荷蘭、西班牙的勢力可以少量的留存於南洋一帶,但是必須要在大明帝國的秩序之下,接受大明帝國的管轄,承認大明帝國在東亞範圍內的霸主地位。
而這一切,都需要繼續用戰火來爭取!
一旁的吳國金看著沉思的劉衍,低聲說道:“閣老,屬下估計,目前荷蘭、西班牙即便得到其本土的支援,在短時間內也沒有卷土重來的實力和決心,他們更多的還是想要守住呂宋、爪哇一線防備我大明南下於其爭奪南洋各處,所以目前的主動權在我大明。”
劉衍點了點頭,低聲說道:“南洋各處是一定要打下來的,不過這些都是後話,至少也要在台灣徹底穩定,並且在治理上步入正軌之後,朝廷才能集中精力全麵展開南下攻略的總體戰略。”
此時,民政部尚書趙民已經介紹完台灣的人口和其他方麵的基本情況,劉衍便接過來說道:“台灣的人口數量、富庶程度雖然比不上福建、江西、浙江等省份,但是台灣對於我大明東南沿海的海防至關重要,將來台灣島將是東洋艦隊的重要駐地,也是我大明海軍各艦隊的造船基地,意義非常重大!”
“所以台灣建省勢在必行!”
劉衍一語蓋棺定論,隨即便命人展開了一副輿圖,這份輿圖是軍情部早在一年之前,便根據朝廷各部卷宗,以及軍情部搜羅的各種情報,綜合繪製的台灣島輿圖。
可以說軍情部辦事還是非常穩妥的,至少在劉衍看來,這份台灣輿圖雖然比不上後世用衛星遙感技術繪製的地圖精準,但是至少也比後世滿清的那些粗製濫造的地圖強了不止一個等級。
此時劉衍根據後世台灣的區域劃分,在心中已經有了整體的構想,在劉衍的設想下,台灣省下設三府,分別是台北府、台灣府、台南府,三府管轄:十一縣,分別是宜蘭、淡水、新竹、苗栗、台灣、彰化、雲林、嘉義、安平、鳳山、恒春;四廳,分別是基隆、南雅、埔裏社、澎湖,以及一個直隸州:台東。
三府的具體劃分為:台灣府轄台灣、彰化、雲林、苗栗四縣和埔裏社廳;原台灣府改為台南府,轄安平(原台灣縣)、嘉義(原諸羅縣)、鳳山、恒春四縣和澎湖廳;台北府轄淡水、新竹、宜蘭三縣和基隆廳、南雅廳。台東直隸州,由原卑南廳升置,轄花蓮港廳。
對於劉衍的設想,內閣眾人自然沒有意見,至此大明內閣會議定下台灣省的決議,並且通過了台灣建立三府、一州、十縣、四廳的行政區劃。
台灣省的區劃確定之後,內閣眾人最關心的一個問題,便是台灣省的第一界“領導班子”成員是誰?
原本大明帝國在各省推行三權分立架構,一省的民政右布政使掌控,監察權由按察使掌控,軍權由都指揮使掌控。
但是在新政全麵落實,並且劉衍對大明整體進行了係統的改良之後,目前大明一省的民政依舊由各省的布政使掌控,不過監察權改為由各省的督查司管轄,各省督查司的督查使對本省的監察事務負責。
至於各省的軍權,因為此時衛所製度已經徹底廢棄,各地的駐防軍已經全麵建立,所以各省的軍權由各省總兵掌控。
此時劉衍顯然已經有了人選,說道:“台灣省的布政使由濟南府知府史可法升任,台灣省的督查使由東昌府督查署署長馬士英升任,台灣省總兵官由湖廣道長沙營參將劉良佐升任。”
眾人聞言紛紛讚同,對於史可法、馬士英、劉良佐幾人,內閣眾人還是非常熟悉的,這三人都是原本南京朝廷的重臣,算是能力強、識時務的,並且在各地經過新政的曆練,已經有了很大的蛻變。
根據山東巡撫顏繼祖的奏報,史可法在濟南府任上很是幹練,原本的迂腐、執拗之氣,早已經**然無存,取而代之的是果斷、幹練。並且現在的史可法對於大明新政非常的推崇,不止一次在公開場合斷言:“新政乃是富國強兵之神器,大明厲行之,當可重現貞觀氣象!”
由史可法掌管台灣省的民政,自然是恰當人選。
而馬士英此人,原本在南京朝廷的風評就不怎麽好,是一個公認的爭權奪利的弄臣。
隻不過這幾年在東昌府督查署署長任上,馬士英已經發生了質的變化,對於權柄不再過度關注,而是一門心思的在東昌府推行督查製度,據說幹的非常有成績。可以說劉衍將馬士英丟在東昌府曆練,這一手還是非常成功的。
至於劉良佐,此人原本是南京朝廷的一個“軍頭”,因為向劉衍效忠快,被劉衍直接扔到皇明軍事學院進修,並且在江南穩定之後,授予了湖廣道駐防軍長沙營參將的官職。
這幾年劉良佐一直在厲兵秣馬,長沙營在劉良佐的手中,戰力得到了巨大提升,按照湖廣總兵官高傑的說法:“長沙營乃是湖廣道駐防軍戰力最強的一個營。”
所以將劉良佐調往台灣道,負責籌建台灣省的駐防軍各營,也算是恰得其分的。
劉衍繼續說道:“另外,台灣省是一個海島,東洋艦隊要分出至少兩個支隊的戰艦駐防在台灣各處,並且要盡快在各處建立相應的造船廠、修理廠,將台灣島打造成大明海軍的軍工基地和造船基地!”
“在軍事上,台灣省隸屬於東南都督府,由都督鄭成功負責,朝廷之中,民政部、財政部、海軍部、國防部都要準備專項資金,全力支持台灣建省的各項開支,在兩到三年內,將台灣省初步建設成規模!”
眾人紛紛領命。
台灣建省的消息很快就傳開了,各地的商賈也是聞風而動,紛紛開始準備到台灣去淘金。
這倒不是說台灣各處有什麽金礦,而是台灣一旦建省,朝廷必將在台灣各處投入海量的錢糧,可以說在接下來很長的一段時間裏,台灣各地都是機會,這些商賈隻要舍得力氣,就一定能賺到銀幣。
於是一時間,民間各地的商賈開始大量向福建匯集,隨後從福建各地出海前往台灣。
同時,這些商賈還將大量的物資、錢糧一並帶到了台灣,進一步刺激了台灣各地的經濟和民生。
與此同時,朝廷的任命也飛馬送到了史可法、劉良佐、馬士英三人的手中。
在濟南城內,史可法接到任命之後,當即換上官服,再次來到濟南府各處巡視,看一看自己奮鬥了多年的地方,還特意去了城外鏵山東村巡視,這裏可是濟南府有名的“移民村”,也是史可法重點扶持的一處地方。
史可法用了幾天時間走遍了濟南府各處,然後才到巡撫衙門拜見顏繼祖。
此時大明各地的巡撫其實已經沒有太多的權利了,按照新政的要求,巡撫掌控的軍權全部移交給各地總兵官,而民政權也被各地的布政使分走了不少。
不過對於顏繼祖而言,這些都不是問題,畢竟到了自己這個年紀,又有與劉衍的特殊關係在,這個山東巡撫簡直不要太舒服,不但官職、待遇一樣不少,而且還沒有什麽責任和事務,完全就是提前養老的狀態。
見到即將升遷前往台灣的史可法,顏繼祖不禁感慨一番,說道:“台灣是華夏疆域,也是海防要地,史知府,不,現在要稱呼為史藩台了,到了台灣之後,一定要大力開發各處,開墾農田、興修水利,盡快將台灣的民生搞起來才是......”
麵對顏繼祖的“喋喋不休”,史可法始終恭恭敬敬的聽著,最後說道:“撫台大人的教誨,屬下銘記於心,一定不負朝廷的重托,不負撫台大人的教誨!”
與此同時,馬士英也做好了赴任的準備。
馬士英用了幾天時間,與東昌府的一眾同僚作別,然後便輕車簡從,隻帶了三個仆人隨從,雇了一輛馬車,帶上了一些簡單的行禮,便從東昌府出發,前往靈山衛,準備從靈山衛走海路,直接前往台灣島。
此時馬士英的心中非常的暢快,甚至對著三個仆人隨從笑著說道:“從今以後,當真是天高海闊任馳騁,一展宏圖報國恩了!”
而在長沙城外,劉良佐也已經踏上了路程,此時的劉良佐一身戎裝,帶著一隊護衛策馬向東馳騁,至於家眷什麽的,則是一概不帶,等到自己幹出一番成績之後再說。
“哈哈!”
“想不到我劉良佐也能總兵一省大軍,這下可要大展宏圖,在如今這大好時候,趕出一番名留青史的大事業來!”
曆史大勢浩浩****,原本個人的命運軌跡在這種大勢之下,已經全部發生了轉變,朝著未來不斷演變著。
大明群臣如此,在爪哇和呂宋的荷蘭、西班牙人同樣如此。
就在劉衍全力建設台灣島的時候,荷蘭人也在爪哇緊張忙碌著......