周雲霆並不知道張國清什麽時候去找侯海成，不過他猜測張國清急於知道司令官對軍改的態度。而張國清這樣的老油條自然不會自己去問，即便張國清去問，李文浩會不會表態還得另說。所以張國清肯定會想盡辦法，從側麵打探軍改的虛實。

侯海成就是個很好的突破口，他是李文浩當時在軍營裏曆練的時候，就開始提拔的親信。這也是周雲霆一上來就找侯海成談話的原因，他對軍改的態度，在一定程度上代表李文浩的態度。

事態的發展比周雲霆地預計要樂觀的多，李文浩誰也不見，讓後勤部人心惶惶。張國清也大概摸到了司令官對此事的態度，可是他還是不死心，如周雲霆所料那樣，他去找侯海成幫忙。

誰都知道，侯海成是李文浩的親信，司令官或許不見別人，但自己的親信總會見的。

哪知道侯海成幹脆婉拒了張國清的請求，他又不傻，之前跟周雲霆的談話讓他茅塞頓開，又加上司令官現在誰也不見。隻要有點腦子，就應該猜到，這是司令官為了對軍改一事留有餘地，而做出的“不表態”。這時候再去傻乎乎追問司令官對軍改的態度，那就是作死！

侯海成地婉拒，讓張國清心裏涼了半截。隻是他在後勤部的利益實在太大，不忍就這麽放棄，就暗中指示後勤部的人，到周雲霆的工作組借詢問軍改細節的由頭，伺機阻撓工作組接下來的工作。另一方麵他指派後勤部長，在李文浩別墅前“請命”，就差著一哭二鬧三上吊了。

周雲霆幹脆把來工作組“提意見”的人攔在了門外，並趁熱打鐵，在宣傳工作一周後，開始推行整編工作。

後勤部的人見周雲霆要來真的，有的已經暗中在給自己留後路，爭取在改編後還能撈到一官半職。有的聚在工作組辦公室門口，揚言繼續軍改就要發動兵變！

周雲霆見招拆招，直接給特務處的張斌打電話，他沒有說，張大哥來幫幫忙吧。這種話說了也沒用，他隻是說，有人在挑戰軍事委員會的權威，還揚言要對軍事委員會發動兵變。

在法家的核心思想裏，最高統帥的爪牙、官員，代表著最高統帥的權威。對下級或是老百姓而言，官員的權威也是不容置疑的。所以理論上而言，最高統帥為了維係自己的權威，進而會維係官員的權威。

所以在法家的概念裏，官官相護是再正常不過的事。沒有統治者會關心會不會有冤案，隻有人關心權威是否受到了損害。

而維係這個權威的工具，就是特務處。

隻要看到了萬事萬物的本質，很容易就能抓住問題的關鍵。現在周雲霆就對法家思想了解得非常透徹，這讓他清晰的知道能借到什麽力，又要去打哪股力。

張斌接到周雲霆的電話後，立即請示了李文浩，然後他帶著特務處的人，把揚言要發動兵變的人全抓了。

後勤部的人這才消停。

緊接著整編工作正式開始，現在不用張國清提醒，後勤部長也知道大勢已去，可是對於軍改工作小組的工作，他還是百般地阻撓。

而副部長侯，枕卻對工作組的工作不支持，也不反對。

周雲霆便以阻礙委員會工作為由，把後勤部長告到了李文浩那裏。又指出侯枕工作態度良好，一直以來任勞任怨等等，一些不偏不正的車軲轆話。

大家都把目光投向了李文浩的別墅，如果後勤部長會得到哪怕一丁點兒的懲罰，軍改就完全刹不住車了。

這是軍改的關鍵階段，周雲霆不敢大意，做了萬全的準備。

在批評後勤部長的報告遞交給李文浩同時，周雲霆在暗地裏，還上報了一份改編之後的空缺軍官名額。那意思是在告訴李文浩，軍改的具體操作我來辦，對軍官的升遷、調度是你司令官的權力，我絕不插手，但是司令官也請記得我們之間達成的默契。

大家一直提心吊膽的等了三天，李文浩才下令，後勤部長明升暗降，調到政府工作，由侯枕出任代理部長。

這個決定，也等於是司令官為軍改敲了定音鼓，雖然李文浩依舊沒有讚成軍改，但也一直沒有反對。

一時間後勤部樹倒猢猻散，他們的反抗意誌幾乎被瓦解。

而侯枕為了去掉“代理”兩個字，幹脆公開支持軍改。

可是周雲霆畢竟是從後勤部那些人嘴裏奪食，有許多人對周雲霆恨之入骨，還有幾個人想要暗殺周雲霆。隻不過他們還在計劃如何刺殺的時候，就被特務處的內線告密，統統都被抓了起來。

接下來就到了最繁瑣的整編那一步，周雲霆和公孫蓉帶人沒日沒夜地忙了一個多月，整編工作總算大體上完成。

為了乘勝追擊，在周雲霆的推動下，去陘陽換防的兩個師都是新編師。一個是由原後勤部的人員組成，一個是由原功勳統計小組和警衛部隊組成。

這兩個師的人遊手好閑慣了，突然要去陘陽駐防，一時間怨聲載道，甚至還出現了逃兵。

周雲霆毫不手軟，把逃兵全部革除軍籍，並獎勵了那些樂於去駐防的人。他畢竟是軍事委員之一，這點權利還是有的。

值得一提的是，這兩個師其中一個師長就是李懷海。這次軍改周雲霆將軍官的任命、調派等，全給了李文浩，李文浩趁機進行了巨大的人員調整，重新平衡了各方的勢力。

其中張國清在軍改中慘敗，幾乎全軍覆沒。閔才坤情況稍好一點，但也有失勢的危機。隻有白彥一直沒有明確反對軍改，有時候還在積極地配合，也唯獨他獨善其身。

而從張國清、閔才坤那裏空出來的軍官名額，李文浩一部分給了侯海成，一部分去收買人心培養新的親信。

換防的事結束後，周雲霆再接再厲，讓侯枕組織了兩萬軍屬，到第三層城牆的工地上幫忙。這個行動又是怨聲載道，周雲霆同樣用霹靂手段，開除了幾十人的軍籍，並獎勵了在工作中表現積極的人。

至此，軍改取得了階段性勝利，除了周雲霆和公孫蓉被許多人恨之入骨，軍區的風氣為之一改。不光是十號基地的戰力增加了一倍，軍屬參加勞動後，執政官老鄭報告說，第三層城牆的工期，起碼能提前一個月。