從2000年到2008年,普京擔任兩任俄羅斯總統。總結八年的執政生涯,可以非常清晰地看出普京的執政理念和目標。為了實現執政目標,普京采取了一係列的措施。

(1)發展國內經濟,改善人民生活

俄羅斯之所以選擇普京,主要在於發展經濟的迫切性。進入21世紀以來,俄羅斯人民意識到了發展國內經濟的重要性,希望普京能夠有所作為。與以往相比,俄羅斯需要一位具有強力手腕的總統來破除重重束縛。

當然,在普京的執政理念中,發展國內經濟是其重要目標。倘若不能改善人民的生活水平,普京也會失去人民的支持。因此,普京把國內的民生問題看得很重,為了解決人民的實際困難,他尋找各種有利辦法。

在第一個任期內,普京獲得了大量國有企業的控製權,特別是具有戰略地位的能源企業。隨著國際石油價格的上漲,俄羅斯政府的財政收入猛增,為普京的經濟計劃奠定了良好的基礎。2004年,普京成功連任之後,開始實施各項民生工程。由於經濟形勢的好轉,以及能源出口獲得的大量收入,普京加強了在醫療、教育、住房等方麵的投入,以改善人民的生活水平。此後,政府每年花費數十億美元,加大對醫療、教育的投入,使得俄羅斯的社會福利工程得到明顯改善。其中,護士、教師、科學家的工資有了大幅提升。在基礎設施方麵,政府加強對農村的投入,啟動住房計劃。

在普京領導下的八年時間裏,俄羅斯人民的實際收入獲得大幅提升。從這個角度來看,俄羅斯國內經濟的發展,讓人民得到了實惠。

(2)鞏固國家統一

在普京的八年執政生涯中,維護國家統一和領土完整是其特別突出的功勳。在普京上台之初,俄羅斯麵臨著國際國內的雙重壓力,分裂勢力和恐怖主義勢力十分猖獗,危害著俄羅斯的國家安全和領土完整。在普京的帶領下,俄羅斯打擊各種違法犯罪勢力,國際國內形勢漸漸好轉。

上任之初,葉利欽時代的很多問題依然沒有得到解決,蘇聯解體的後遺症成為普京必須重視的問題。特別是中央的權力,幾乎陷入癱瘓的地步,地方上反而擁有更多的權力。為了解決這些問題,普京實施了一係列具有重要意義的措施:第一,建立和完善中央政權體係,將權力收歸中央。第二,建立聯邦區,受中央政府領導。第三,實施政權改革。主要的內容是:撤銷地區領導人在議會上院的權力,給予地區領導人更多的束縛。同時,賦予總統解除地區領導人和解散議會的權力。所有的這些措施,都是為了加強中央權力,分散地區權力。

在這種中央集權的製度體係下,普京率先建立了全權代表的製度。由總統任命的全權代表,可以依法行使總統的權力,在各個州,以及聯邦區、國家杜馬,都需要全權代表的配合,才能行使各項權力。

(3)維護蘇聯榮譽

普京深知,自蘇聯解體後,西方國家進行了大肆的輿論進攻,損害了蘇聯的聲譽。所有的這些,都對俄羅斯的曆史和文化形成了破壞性的影響。在普京的要求下,俄羅斯開始更加客觀深入地評價蘇聯時期的功過,以維護蘇聯榮譽。

在連任之後的國情谘文中,普京曾經講到,在21世紀的政治活動中,蘇聯解體是最大的災難,是俄羅斯人民心中永遠的痛。

早在2000年普京擔任總統時,就發生過這樣一件事,在檢閱儀仗隊時,一位將軍對普京說道:“總統同誌,儀仗隊準備完畢,請檢閱!”

當時,人們普遍以“先生”相稱,而這位將軍依然使用“同誌”這個稱呼。這一小小的舉動,並沒有引起普京的異議。在隨後的檢閱中,普京也說出了“同誌們”的稱呼,引發了儀仗隊的熱烈歡呼。從這個細節可以看出,普京對於蘇聯的態度是十分明確的,是肯定的。

就任總統時,普京提出沿用蘇聯時期的國歌和國旗。但這一舉動遭到很多人的反對,包括前總統葉利欽。對於這些質疑,普京講道:“與現在的國歌相比,蘇聯國歌更加激昂,催人奮進。任何全麵否定蘇聯曆史的觀點都是錯誤的,保留蘇聯的象征性的東西,有利於整個民族銘記曆史。”

在隨後的一次會議中,普京再次講道:“從原則上講,任何全麵否定蘇聯的觀點都是偏激的。蘇聯時期,確實存在著集中營和鎮壓等反麵因素。但除了這些,蘇聯時期仍然具有很多值得回憶的東西。對於蘇聯的看法,應該采取更加進步的觀點,不能一概而論。在蘇聯時期,我們擁有大批優秀的科學家、設計師、宇航員,取得過衛國戰爭的勝利,享有很多榮譽。”

(4)加強國防建設

上台伊始,普京把重振俄羅斯的大國雄風作為自己的責任。在普京的強國理念中,強軍是第一位的,他認為這有利於振奮民族自尊心。為此,普京加強俄羅斯的國防建設,整頓和恢複各種武裝力量和軍事力量。

為了樹立軍隊的地位,普京要求軍隊直接服從國家元首的領導。為了提高俄羅斯的海軍力量,普京下令建立現代化的航母編隊,重塑俄羅斯的海軍雄威。同時,大幅提高軍隊的工資待遇,改善軍人的生活水平,賦予軍隊領導人一定的地方行政權力,提高軍隊的政治地位。作為回應,軍隊加強了對普京的政治支持,維護了普京的領導地位。

(5)回收國有企業

對於普京來說,想要發展國內經濟,掌握國家經濟的命脈至關重要。在實施了“休克式療法”之後,俄羅斯初步建立了相對完善的市場經濟體製。但是,麵對更加複雜的經濟形勢,依然任重道遠。

發展國內經濟,普京進行了一係列的經濟改革。普京主張改革市場經濟體製,加強宏觀調控和規範。在財政、貨幣、投資等領域,加強中央政府的調控力度,推進市場經濟體製的建設,努力提高人民生活水平。

在國有化的進程中,打擊寡頭勢力成為最為突出的行動。在俄羅斯的經濟發展中,能源行業等大型企業具有極其重要的戰略地位,是國民經濟的中流砥柱。對於普京政府來說,必須要控製住國民經濟命脈,掌握國家對於經濟的主導權。為了實現國家的掌控,普京政府實施了一係列的政策措施,成功獲得了對經濟的掌控權,把國民經濟的命脈牢牢地掌握在手中。

(6)譴責和打擊賣國勢力

在俄羅斯,存在著大量傾向西方的賣國主義勢力,他們試圖分裂整個國家。對此,普京深惡痛絕,十分鄙夷,他甚至直接說道:“對於那些反對者來說,俄羅斯的貧弱是他們十分樂意看到的事情。隻有這樣,整個國家才會陷入無組織無紀律的地步,他們才會乘虛而入,做一些令人惡心的勾當。”

對於這些賣國勢力,普京是心知肚明的。

“在俄羅斯,存在很多走狗一樣的人物,向外國人乞討。他們脫離於俄羅斯人民,向外國心懷不軌的人伸手。”他還說道:“他們以得到外國和周邊國家的支持作為自己的政治資本,企圖煽動國內的反對情緒,製造各種事端。他們接受外國的訓練,一旦掌權,將會成為整個國家的災難。他們會繼續實施寡頭政治,欺騙人民,搜刮國家財產。在俄羅斯,決不允許這種行為的發生,我們必須時刻警惕各種顏色革命,保持俄羅斯的純潔性。”

(7)抗擊美國霸權

作為強硬派的國家領導人,麵對西方國家的刁難,特別是有損俄羅斯的國家利益之時,普京都會堅決地予以反擊,讓西方世界為之震顫。

在北約會議等國際會議上,對於美國的強權政治、霸權主義以及北約東擴的政策,普京都會直接地進行批評。普京指責他們隻考慮自身的利益,不維護中小國家的切身利益,製造各種國際動**局勢,是國際社會不穩定的始作俑者。

對於美國的步步緊逼,普京提出將會銷毀中短程導彈協定。同時,普京大幅發展俄羅斯的海軍力量,以及各種戰略核力量,來製衡美國。為了震懾美國,普京令人震驚地將國防部長提升至第一副總理,試圖通過提升軍隊的政治地位來傳遞某種政治信號。

在格魯吉亞問題上,普京寸步不讓,堅決維護國家主權和領土完整。在烏克蘭危機中,俄羅斯同樣保持著一貫的高壓政策,不給美國任何機會。