與外交戰、貨幣戰、貿易戰充其量隻是一種軟消耗相比,實體戰爭更符合美國迅速提振經濟、將假想敵至於奴役化地位的目標。美國對中國發動一場局部戰爭的可能性並非沒有。
自從2008年爆發全球金融危機後,美國就一直在尋找金融危機後它的落腳點在哪裏?說得更明白一點就是,金融危機後的華爾街向哪裏去?美國的潛在競爭對手中國向哪裏去?如果美國在金融危機中受到損失,而同時以中國為主要代表的新興市場經濟體國家的潛在活力也受到更大削弱,這對美國來說未必不是一件“好事”。
現在兩年過去了,回過頭看,美國的經濟複蘇比較成功,相反,一些新興市場經濟體國家卻前途渺茫。在美國看來,這要歸功於美國的市場經濟製度本身具備的糾偏能力,並不是內部產業和利益格局調整的結果,所以它仍然感到不滿意,因為它的金融戰略意圖還沒能實現 1。
所以,美國依然必須千方百計地對中國“找茬”,以完成它們的長期戰略使命——努力削弱、遏製中國;而要做到這一點,從人民幣匯率問題入手是最佳捷徑。當然不僅是中國,其他所有將來有可能挑戰美國的國家,都是它的目標對象,但眼下主要是中國。
中美兩國之間關於人民幣匯率的口水戰打得不亦樂乎,眼看效果不如人意,於是美國不得不表明自己最終將推出“工具組合”的底線。
2010年9月16日,美國財政部長蓋特納表示,鑒於人民幣匯率升值速度太慢,美國政府對此並不滿意,所以正在考慮用“工具組合”來推動人民幣盡快升值。
“工具組合”一詞是美國政府迄今為止使用的最強烈的用詞,這一方麵表明美國政府正在承受著巨大壓力,另一方麵也說明美國政府已經黔驢技窮,形勢發展下去,最終推出的“工具組合”中,除了外交戰、貿易戰、能源戰外,很可能會綜合運用政治、經濟、軍事等手段,包括在迫不得已時發動一場實體戰爭。
千萬不要小看這一點。請讀者想一想:中美兩國都是全球性大國,如果它在外交戰上占不到上風、貿易戰上又得不到好處、替代能源技術和低碳經濟戰略又沒有做好充分準備,剩下來還會有什麽招呢?唯一的解釋就是發動戰爭。別忘了,在美國政府利益博弈格局中,軍火商一直占據著非常重要的地位;相比而言,外交戰、貨幣戰、貿易戰等等都是些“小兒科”。
例如,2010年美國頻頻在中國周邊海域挑起軍事事端,包括充當日本軍艦在釣魚島撞船事件的幕後支持、與東南亞國家在南沙群島挑起各種事端,2010年12月初頻頻與韓國、日本聯合舉行大規模軍事演習等,實際上都屬於戰爭手段,說不定哪一天就會擦槍走火的。
也許有人會說,美國雖然習慣於對不聽話的國家和弱小國家進行軍事幹預和打擊,但這顯然不適合於中國。即使在過去“小米加步槍”時代,美國在與中國參與的多次戰爭中就從來沒有取得勝利過,更不用說現在它麵對的是一個擁有核武器的大國了。
這種分析看上去有道理,但同時請不要忘了美國依然是目前世界上的頭號軍事強國;與此同時,美國還是世界上最大的金融帝國,而金融代表著一個國家的經濟命脈,與政治格局息息相關。
眾所周知,戰爭是政治的延續。如果美國在貨幣戰爭中最終導致與其他國家之間的實力對比發生明顯變化,以至於“一超多強”的全球格局麵臨調整,美國政界的某些實力派人物、新保守派人物、軍工集團代表就必定會蠢蠢欲動,試圖以戰爭來解決問題。
值得一提的是,在這次全球金融危機爆發之初,美國就有發動一場實體戰爭的考慮,試圖通過戰爭方式轉嫁金融危機造成的損失 2。
據法國媒體報道,就在美國政府推出7000億美元緊急經濟穩定法案之際,美國政府智囊團蘭德公司就向美國國防部提交一份報告,探討通過發動一場戰爭來轉嫁美國金融危機的可行性。評估報告認為,7000億美元用於金融救援遠遠不夠,因為美國金融係統的問題資產遠遠不止這個數字。既然如此,那還不如用這筆錢發動一場戰爭取得的效果好。美國攻打伊拉克5年的軍費支出雖然相當於原來預算的10倍,也不過5000億美元,大大低於現在7000億美元的投入。美國鷹派的主流觀點甚至認為,美國要擺脫經濟衰退,“唯一的辦法”是發動戰爭。
2008年10月9日,美國著名智庫國際戰略評估中心副主任理乍得·費舍爾在一份報告中指出:美國的衰退與中國的崛起形成了鮮明對比,製止這種對比持續下去的“唯一辦法”就是戰爭 3。
它們給出的理由是:中國是美國最大的債務國,被公認為全球唯一可以獨立破壞美國經濟的國家。如果美國和中國開戰,中國的美元儲備就會作廢,這應該作為美國采用軍事手段擺脫金融危機的首選目標。
更不用說,發動戰爭還有一大好處,那就是由此把美國民眾的注意力放到外來挑戰而不是國內經濟低迷上,有助於鼓舞士氣。
回想過去,第二次世界大戰的爆發就和20世紀30年代的經濟危機直接有關。當時的華爾街金融危機使得各國政局發生大變動——德國走向納粹主義、日本走向軍國主義、美國推行富蘭克林·羅斯福新政——這種大國關係的分化組合,加劇了世界格局動**,可以說大家都在靜靜地“等待”一場新的戰爭。就這樣,第二次世界大戰爆發了。
可以設想,如果今天沒有核武器的威懾力和相互牽製,說不定第三次世界大戰早就因為這次金融危機爆發了。也正因如此,美國一旦發動對中國的實體戰爭,更可能會把它控製在“局部”和“偶然”範圍內,或者尋找“替身”。它在這方麵駕輕就熟,中國必須提高警惕。
1 崔新生:《國金時評:美利堅的中國棋局》,2010年10月11日國際金融報。下同。
2 嚴行方著:《直麵金融海嘯:全球金融危機及中國應對》,北京,金城出版社,2009年,第96頁。
3 《美智囊:打一場戰爭可化解經濟危機,中國或為首選》,2008年10月23日人民網國際頻道。