中南海的紅牆已經為世人熟知,然而許多人並不了解,這耀人眼目的金瓦紅牆,正是圍合明清兩朝北京宮廷禁地的皇城城牆,中間是以紫禁城為核心的皇家政治活動服務區。

如何保存至今仍然較為完整的北京皇城,曾經牽動了北京城市規劃專家和政協委員們的心。

現在可以放心了。伴隨著北京奧運會的腳步,2002年5月北京市政府作出決定,將皇城整體作為曆史文化保護區,盡快編製完成保護規劃,著手準備將其申報世界文化遺產。

奧運建設不準破壞古城風貌

2002年3月28日,北京奧運會組委會在當天即將啟動的奧運行動規劃中強調,為舉辦奧運會進行的大規模城市改造,將不會與保護北京古都曆史風貌發生矛盾。

奧運會組委會達成共識:城市的發展並非簡單地除舊布新。他們透露,北京將掀起十幾年來最大的一次文物保護熱潮。

據悉,北京在未來幾年內,將重點保護古城開闊平緩的格局和文物古跡周邊和諧的環境。

規劃提出了即將采取的4項具體措施:

第一,將保護舊皇城、傳統城市中軸線、25片曆史文化保護區、重點文物保護單位、曆史城市水係和古城基本格局,體現古都基本風貌。

第二,搞好中軸線、舊皇城、朝阜路、國子監、什刹海地區的古建築修繕,有步驟地進行圓明園遺址、明北京城牆遺跡等文物古跡的修繕整治。

第三,保護和利用好長城、故宮等著名的世界級人類文化遺產。

第四,在舊城改造中,把原有各種地名的曆史、內涵、事件等采取原址保留、部分保留或雕塑、石刻等手段記錄下來。

時任北京市規劃委員會主任的單霽翔當天說,北京市從2000年起,將用3年時間投資3.3億元人民幣用於文物保護,使100多處文物受益。即將開始的故宮修繕工程大約要投資7億元人民幣,是1911年辛亥革命以來對故宮進行的規模最大的一次修繕。他表示,今後北京市在這方麵的保護投入力度還將進一步加強。

北京舊城是令人驕傲的遺產

北京曆史文化名城工作,一直得到我國政府的高度重視。早在1949年1月16日,中共中央軍委就給平津戰役前線司令部發出指示,要求在北平的解放中“必須做出精密計劃,力求避免破壞故宮、大學及其他著名而有重大價值的文化古跡”,把它“當作一項紀律去執行”。

20世紀90年代,北京修訂的《城市總體規劃》明確提出了北京古都風貌保護的10項原則,包括保護和發展傳統城市中軸線、保持明清北京城“凸”字形城廓平麵、保護與北京城市沿革密切相關的河湖水係、保持棋盤式道路格局、以故宮為中心由內向外分層次控製建築高度、保護各景點之間及市區遙觀西山的城市景觀線、保護古樹名木等。

北京舊城是我們引以為傲的遺產,也是北京有別於外國大都市的精華所在、特色所在。

正因為如此,美國著名建築學家倍根要發出這樣的讚歎了:“在地球表麵上,人類最偉大的個體工程,可能就是北京城了。它的設計是如此傑出,為今天的城市提供了最豐富的思想寶庫。”丹麥著名學者羅斯穆森也這樣高度評價:“北京城乃是世界的奇觀之一,它的布局勻稱而明朗,是一個卓越的紀念物,一個偉大文明的頂峰。”

所以,在北京舉辦奧運會,理所當然地必須為保護北京舊城出力流汗,而不是相反。這是人文奧運所提出的基本要求之一。

保用並舉,成片整治

利用奧運契機對古都風貌進行總體保護,目前正在成為北京市各個職能部門的共識。

北京市編製的《北京市“十五”期間文物事業發展規劃》、《北京市“十五”期間曆史文化名城保護工作發展規劃》、《奧運行動規劃——文化環境建設專項規劃》等,都以“保用並舉、恢複景觀、成片整治、形成風貌”為指導方針,實施曆史文化名城保護工程。

北京古城因水而生,水係相連。可是,隨著經濟的發展和外來人口的急劇增加,京城水係出現了較為嚴重的汙染。

截至1998年初,北京城市水係80%受到汙染,河湖淤積厚度達80~120厘米。其中被譽為故宮“項鏈”的筒子河,沿岸竟有400多處汙水入口處,淤積物多達9萬立方米。

1998年,北京市把水係治理作為恢複古都風貌的重要工作,投資11億元治理城市中心區水係。經過2年多的治理,長達50公裏的京城河湖水係終於實現了“水清、岸綠、流暢、通航”的目標。一位北京籍的台灣老人聞訊趕回,還專門乘船從昆明湖徐徐駛向南護城河,感慨萬千:“老北京的航運中斷了97年,沒想到現在又開通了。”

為了保護北京文化曆史名城,北京商務中心區選擇在古城之外的東三環地區集中建設,既避免了與曆史文化名城保護的矛盾,又為城市的現代化開拓了更為廣闊的空間;作為傳承城市文脈的舉措,《北京曆史文化名城保護規劃》在過去確定的25片曆史文化保護區的基礎上,又將確定和公布一批新的保護區。這兩項規劃付諸實施後,北京可望實現古今城市相映生輝的壯麗景象。

備受保護的文物城

從1997年第3次文物普查以來的這5年,是北京市文物投資規模最大、修繕項目最多、社會反響最好、文物保護工作最佳的5年。

舉目望去,北京市的文物保護單位和博物館比比皆是。市級以上的文物保護單位達234個、博物館達118家,2008年以前還將增加到150家。

設施先進、設計前衛的首都博物館新館,正在緊鑼密鼓的建設之中。國家博物館、電影博物館、汽車博物館等大型博物館也已經相繼開工。這樣,北京市博物館人均擁有量將達到甚至超過發達國家的人均擁有量。

大量珍貴文物從海外回流。北京市對17家大型文物市場進行了監管,並且恢複完善了拍賣市場,大量珍貴文物從國外回流。在中國嘉德2000年秋季拍賣會上,一批從大洋彼岸回歸的古籍創下了4000多萬元人民幣的單品拍賣天價。2002年的文物“海歸”更為猛烈,宋徽宗的《寫生珍禽圖》、康熙印章等一大批珍品回到了故土。

2000年,北京市政府決定撥專款3.3億元,對一批重要文物建築進行搶修和維護。截至2001年11月,曆代帝王廟、後門橋、蓮花池、鍾鼓樓、萬壽寺、先農壇、法海寺、東堂、古觀象台等一批文物建築已經得到搶修。

除了目前正在修繕和已經修繕完畢的上百處文物古跡以外,在2008年北京奧運會以前,北京還將有60處國家級文物保護單位、235處市級和區縣級文物保護單位即將得到搶救修繕。

目前北京正在製定2003~2008年文物修繕工程計劃,5年內再修繕近200處文物。

投資6億元,對鏡理紅妝

人文奧運規劃的總體設想是:整治“兩線”景觀、恢複“五區”風貌、重現京郊“六景”,營造北京曆史文化名城的基本格局。

作為北京人文奧運的內容之一,北京將主打文物保護牌、投資6億元用於對北京古文物的保護。

“兩線”“五區”

所謂“兩線”,是指北京的中軸線和朝阜路沿線。

按照北京市文物部門規劃,未來5年內將有一批塵封多年的文物建築閃身亮出。

整治中軸線景觀包括在複建永定門的同時,結合危舊房改造,整治周邊環境、亮出並修複中軸線南端標誌性建築燕墩;繼修複先農壇南壇牆之後,爭取亮出軸線西側先農壇及東側天壇南壇牆和神樂署等項目。

“五區”是指明清皇城景區、什刹海風貌區、國子監古建築群遊覽區、琉璃廠傳統文化商業區、古城垣景區。

明清皇城景區要結合危舊房改造整治周邊環境,集中保護我國傳統文化中最具特色的四合院街區。要完成南池子曆史街區的整修,修複開放普度寺,對街區風貌全麵整治。

什刹海風貌區要完成恭王府府邸的騰退,修複後對社會開放;修複醇親王府等。

此外,依照圓明園隻恢複10%的思路,圓明園內的山形水係建築已經於2002年秋季率先開工,圓明園內惟一的古建築正覺寺也已經在2002年末開工。

2008年之前,整修後的圓明園遺址公園將建成開放。對北京段長城風景區的保護和開發規劃,主要包括整治八達嶺景區,修複沿河城、鹿皮關、古北口及望京樓等。

“京郊六景”

文物保護規劃的總體設想之一,便是北京將投資重現“京郊六景。”

根據北京市文物局局長梅寧華2002年7月30日介紹,“京郊六景”是指西郊的風景名勝區、北京段長城風景保護區、帝王陵寢保護區、京東運河文化帶、宛平史跡保護區、京西寺廟景區。

其中之一的西郊風景區,包括頤和園、圓明園、香山在內,自古以來就是著名的風景名勝區。其中,頤和園是中國現存最完善、規模最大的皇家園林。規劃中將對頤和園的“耕織圖”景區全麵整治開放。

西郊風景名勝區中,將建成圓明園遺址公園,同時修複園內惟一現存的古建築正覺寺。對香山園內外進行環境整治,拆除影響景觀的雜亂建築,修複東宮門內的勤政殿、南北配殿及部分古建築群。

京郊六景中的北京段長城風景保護區,將全麵整治八達嶺長城景區、修複沿河城、鹿皮關、古北口及望京樓。

主打“文物保護”牌

恭王府對外開放、騰退大高懸殿、圓明園原有建築的10%得以複建,這都是未來5年將要發生的事。

從2000年起,北京市政府已經分3年、每年撥付1.1億元用於百項文物古跡搶修工程。

在3年“3.3億元文物搶險修繕工程”基本完工之際,另一個曆時5年(2003~2008年)的“政府投資6億元、爭取社會配套資金7億元以上”的文物保護規劃的亮相,必將為景點成片保護、形成風貌提供有力保障。