華羽登基稱帝結束，馬上就致力於全麵改革。

第一項改革，是均田地。

這是華羽改革的一項最重要的措施，就是把田地盡可能地均分到普通百姓的手中。

當然，士族也保留了一些特權，人均的田地數量比普通百姓要多。

其次，如果士族抵製華羽的改革措施，華羽就會毫不留情地予以滅族，收繳財物歸朝廷，田地分給普通百姓。

於是，天下士族雖然大半都是很痛恨的，卻又不敢不聽從華羽的吩咐，乖乖交出大部分田地，隻留下少部分。

不過呢，華羽還是給了士族一些商業特權，將他們引導到商業的道路上。

畢竟，在未來的世界，商業的重要性越來越顯著，能夠遠距離控製別國的經濟。

第二項改革，就是稅收改革。

華羽采用的兩種不同的辦法，一是糧稅，二是財稅。

糧稅，是以田地的數量，上繳糧食。

財稅則是按照人頭交稅，隻要是年齡超過十二歲，就得繳納一定的財稅。

隻不過，不管是糧稅，還是財稅，數量都不多。

百姓的手中，都有閑糧和閑錢，自然就會多多生娃了。

而遇到災害年，糧稅和財稅都會被免掉，朝廷還會賑災。

第三項改革，就是軍製改革。

華羽恢複了大秦的軍功製度。

立功越多，獎賞越多，還能封侯。

這麽一來，就使得百姓報名參軍的積極性大大增加，部隊的士氣也大大提升。

在得知華羽有遠征海外的想法之後，整個大秦都巴不得華羽趕緊出兵呢。

第四項改革，就是草原城鎮化。

華羽加快了在草原上建造城池的進度，將一些草原開辟為田地，種植小麥等農產品。

當然，華羽也留夠了充足的草地，圈為養馬場，分散在北部草原的各個地方，以供給大秦的騎兵所用。

第五項改革，就是同化了。

同化，就是通婚。

華羽提倡異族與漢人通婚。

異族與漢人通婚，會有好幾項優惠政策。

第一，獎勵良田十畝。

第二，所生子女免費入學堂。

第三，從繳財稅起，十年內減半。

華羽的這個政策，是為了促進血脈的融合。

一代一代又一代下去，天下間就隻有漢人，而再無異族了。

第六項改革，就是科技。

華羽專門成立了軍工堂，將國內最擅長製造技術的人才納入其中，讓他們進行生產研究，改造各類軍事器械。

同時，華羽還給他們上了一些課，將後世的一些先進理念告知他們，讓他們按照這些理念進行慢慢的探索。

說白了，就是想將後世的一些先進東西，提前在這個時代研發出來。

至於能研發多少，就看這些製造人才的能力了。

這個軍工堂，華羽交給了黃月英這個製造大師。

黃月英當然是欣喜之極，聽到這個消息之後，忍不住抱住華羽，往他臉上親了一口。

親了之後，黃月英登時覺得不妥，俏臉通紅地跑掉了。

然後，蔡玉悄悄對華羽說了一個消息，黃月英的十六歲生日，就在十日後。

十六歲，意味著黃月英就能正式成為秦王宮的後妃之一了。

而且，若是黃月英能在製造方麵立下功勞，必然能夠被封為貴妃之尊。

第七項改革，就是教育。

華羽在各州各郡各縣，都興辦了學堂，學費並不貴，能養活老師就行。

教室呢，由朝廷提供。

家長們，隻需要提供筆墨和紙張就行。

而這些東西，可以在學堂買到，價格也不貴。

朝廷又規定，孩童從七歲開始，必須要進入學堂接受教授。

十三歲之後，是否繼續受教育，還是回家務農，可由家長決定。

隨著華羽幾項改革措施的一一落地，整個大秦顯示出了蓬勃向上的局麵。

當然，還有一項策略，是一直執行著，就是屯田。

隻不過，華羽將屯田的地方進行了調整。

以前的屯田之地，是跟各個諸侯接界的地方。

但這些地方都成了大秦的內部，自然就沒有必要了，華羽便將這些田地都分給了百姓們。

然後，華羽就在大秦最西麵的邊界之處，重新劃地屯田，就能避免長途運輸糧草的損耗，節省國力和民生。

這一係列的改革措施，無非啊，隻兩個目的。

第一，改善民生，增強國力。

第二，為與羅馬帝國的決戰做準備。

當然，華羽還有一項改革策略，就是暗衛的改革。

華羽將暗衛分為了東西兩衛，也是仿照明朝的那個機製，錦衣衛和西廠、東廠之間，彼此掣肘，互相監督，使得大權不至於旁落。

暗衛東衛的統領，依然還是王越，多了一個副統領，是李儒。

暗衛西衛的統領，華羽任命了閻行，副統領是司馬懿。

這樣的任命，華羽就能輕易將東西兩衛的大權抓在手中。

李儒任東衛的副統領，不但可以分王越的權力，還能監視王越。

而西衛那邊，閻行和司馬懿之間，也是相互監督的關係。

作為西涼人，作為董卓的舊部，華羽又是他的救命恩人，李儒對華羽的忠誠度，絕對是百分之百的。

司馬懿呢，目前當然不會有曆史上的篡位之心。

其實，曆史上司馬懿對曹丕還是很忠誠的。

在曹丕死後，司馬懿又盡心竭力輔佐曹叡。

直到後來，被皇帝曹芳和大將軍曹爽所逼，司馬懿為了家族的活路，才不得不發動政變，但也沒有代魏自立。

眼下的時局，大秦剛定天下，華羽輕士族，眾百姓的策略，使得天下民心臣服。

縱然有些士族心中不滿，但畢竟百姓不景從，自然也就不敢鬧事。

華羽對司馬懿又有知遇之恩，司馬懿對華羽自然是忠心不二，盡心輔佐。

被華羽任命為暗衛西魏副統領這麽重要的職位，一下子成了華羽的心腹，司馬懿自然是要投李報桃的。

華羽送給司馬懿的李子，就是暗衛西衛副統領的官職。

而司馬懿報給華羽的桃子，卻是一個美人兒。

司馬懿進奉給華羽的這個美人兒，在三國曆史上也是頗有名氣，名字叫做張春華。