林蔭跨進吵聲傳出的辦公室，頓有一股酒氣迎麵撲來，接著就見“偏頭”四仰八叉地靠在一個沙發裏，正在對高翔指手畫腳，兩個身強力壯的年輕男子站在兩邊，一看就是保鏢打手之類。高翔則抱膀站在門旁，憤恨地盯著偏頭不說話。
“偏頭”看見林蔭，高興得叫起來：“哎呀，林局長，林大哥，你回來了……”“想站起來身子卻不做主，手腳翹了翹，在兩個保鏢的攙扶下才站起來，伸手來來拉林蔭：“林大哥你不夠意思啊，咋能跑呢？手機又不開，快，我幹爹讓你馬上回去，走，咱們走……”
麵對這個噴著酒氣的惡棍，林蔭心中充滿了厭惡，見他的手伸過來，借機一把抓住：“好，你來得正好，酒我是不能去喝了，不過，我有話要跟你談，來，咱們到別的屋去！”說著向秦誌劍和薑所長一使眼色。
二人心領神會。薑所長走在前麵：“到我的辦公室吧！”林蔭拉著“偏頭”隨之走出，秦誌劍看了一眼高翔，跟在林蔭後邊。兩個保鏢想跟著，被高翔攔住：“我們局長談話，你們跟著幹什麽？”
所長辦公室。林蔭與“偏頭”對麵坐下，秦誌劍跟進來，不引人注目地拿出筆錄紙坐到一旁的桌子後邊。
“偏頭”一點也沒意識到什麽，他已經狂妄習慣了，認為這裏是他的天下，何況今天有幹爹坐鎮。他大咧咧靠在椅子上：“林大哥，你說吧，有啥事兒，隻要你發話，你老弟沒二話！”
林蔭不動聲色地說：“沒什麽大事，我聽說，這大橋派出所修建的時候你沒少幫忙是嗎？”
“偏頭”一聽這話很高興：“是啊是啊，這桌椅板凳都是我給他們整的，還有粉刷，裝璜，一分錢也沒讓派出所出。我‘偏頭’對派出所的工作一向支持，這回你來了，就更沒說的了，我知道派出所沒經費，養台破吉普連油都加不起，有大哥你在，一切都好說，今後這大橋派出所我承包了，缺錢就找我……”
“偏頭”說得吐沫星子亂噴，肚子裏的酒味隨之噴出，讓人惡心。林蔭不想再周旋，等“偏頭”稍一停口，忽然單刀直入：“看來，你很有錢哪，你哪兒來的這麽多錢？”
“偏頭”沒有意識到林蔭的用意：“咳，大哥，這你就不用管了，咋，你缺錢花？吱聲，需要多少，我馬上給你拿，說，要多少？”
林蔭眼睛盯著“偏頭”的眼睛，冷笑一聲說：“我再沒錢也不會花你的錢，我嫌它髒……好，咱們別繞彎子了，直說吧，你建這樓花了多少錢？”
“這……”“偏頭”看著林蔭，眨巴著眼睛還是鬧不清啥意思，大約是酒精的作用，一時反應不過來：“大哥，你問這是啥意思……”
林蔭又冷笑一聲：“沒啥意思，我就是問你蓋樓的錢是哪兒來的，敲詐勒索了多少人，打跑過多少雇工。好了，看你這樣子一時半會兒也說不明白，現在，我以清水市公安局長的名義正式對你進行傳喚，跟我們去公安局吧！”
“什麽？！”“偏頭”瞪著眼睛愣住了：“大哥……林局長，你……你別逗我了……”
林蔭：“我從來不跟你這樣的人開玩笑，跟我們走吧！”
林蔭站起來，“偏頭”也一下蹦了起來：“你要抓我，休想，我找我幹爹去……二膘，鐵子，你們快來呀……”
“偏頭”說著要向外闖，早被秦誌劍橫身攔住。“偏頭”頓時凶相畢露，嘴裏罵了聲：“我操你媽－－”照著秦誌劍當胸就是一拳，秦誌劍一閃，他踉蹌向前奔去，秦誌劍腳下一絆，因為酒喝多了，身子閃動不靈，一下摔倒在地。秦誌劍立刻掏出手銬撲上去給他戴手銬，可這是個暴徒，身體極為強健，拚命掙紮，怎麽也銬不上，薑所長和林蔭都衝上去，才把他製住。“偏頭”就象一頭被縛住的惡虎，一邊掙紮一邊大罵：“我操你們媽，你們敢抓我，我讓你們吃不了兜著走……二膘，鐵子，你們幹啥呢，快去找我幹爹……”
二膘和鐵子並不是不想幫忙，“偏頭”發出叫聲時他們就想過去，可被高翔攔住，二人著急動起粗來。平時他們打慣了人，也沒有幾個敢反抗他們的，一直認為自己是長勝將軍，可在高翔手下就不行了。都沒用羅厚平幫忙，幾下子就被打倒在地叫起媽來。林蔭喘息著走過來一指二人：“一起帶走！”
“偏頭”雖然被扣住，可仍然象瘋狗一樣一竄一竄的掙紮，對林蔭大叫著：“你憑什麽抓我，我犯啥法了？你拿逮捕證來……”
臨來之前，秦誌劍已經按照林蔭的布置辦好了一切相關手續，聽到“偏頭”叫喚，走上前拍了拍他的肩頭，拿出《傳喚證》給他看：“對不起，你說錯了，我們對你是傳喚，不是逮捕，瞧，這就是傳喚證。本來，你如果聽話，不必采取這些措施，可你非要這樣，隻好強製傳喚了。這回行了吧，跟我們走吧！”
4500早已發動，薑所長也把派出所的吉普車提了出來。幾人把“偏頭”和兩個手下押出派出所時，才發現不知啥時附近出現了好多人，都不遠不近地往這邊看，臉上露出膽怯的驚訝和喜悅，又不敢太明顯。
“偏頭”和兩個幫凶被推進車內，兩台車一前一後向大橋鎮外駛去，迅速消失了身影。
很快，消息傳到了大橋娛樂中心大樓內。此時，大部分客人已經散去，隻剩下何大來、牛明、江波、大軍子等幾人還在雅間喝著。何大來已經喝多了，眼皮都發沉了，可還在喝。這時，一個年輕人走進來，走到大軍子跟前，附耳低言幾句，大軍子掩飾不住震驚之色，急忙對何大來附耳低言。何大來一聽，手一拍桌子站了起來：“反了反了，媽的小林子，你敢這麽幹，我扒了你的皮……走，跟我追！”
幾個人架著何大來匆匆走出大橋娛樂中心大樓，分頭鑽進車內，奔馳、奧迪等飛一般駛出大橋鎮，可他們追到市區也沒看見林蔭的影子，就直奔市公安局，一打聽都直了眼，林蔭他們根本就沒回來，人不知被帶哪兒去了。
其實，林蔭早已經估計到了一切，出了大橋鎮不遠就駛向一條岔路。他知道，要想攻破“偏頭”的防線，必須采取超常措施，避免幹擾，就決定將他帶到白山區分局，異地審查。
三個小時後，車駛入白山市，在白山分局領導和民警的支持下，立刻展開就地突審，同時又用電話通知方政委組織人到大橋鎮和外地開展調查取證工作。“偏頭”三人分頭受審，互不通氣，粹不及防，完全昏了頭，加上政策攻心，經過一天一夜的較量，兩個幫凶心理防線首先崩潰，開始交代問題，取得初步證據後，傳喚變成了拘留。七天時間裏，清水公安局刑警大隊全力以赴，新的證據不斷增多，接著外出調查取證的人員也陸續回來，一些被打被辱克扣工錢的打工者被找到並出具了證言，還有的拿出被打傷到醫院就醫的的診斷書。看來，這回，“偏頭”在劫難逃。
就這樣，大橋鎮娛樂中心剛剛建成，就失去了自己的主人。
在這段時間裏，也上來不少說情的，大橋鎮黨委政府領導就不止一次找過林蔭，說“偏頭”對本鎮經濟建設有貢獻，能不能從輕處罰，或者保釋。可因為行動突然，又相繼取得證據，林蔭有充分的理由將其頂回去。
出乎意料的是，何大來卻沒有再找林蔭。然而，林蔭卻意識到，他不找自己，是意味著與他的關係已經完全破裂，不可調和，他一定不會放過自己。可是，這時候什麽也顧不得了。
緊張的半個多月過去，“偏頭”的案子終於告一段落，案卷移送至檢察院，隻待起訴到法院了。
林蔭鬆了一口氣，這時，嚴德才的事情又浮上心頭。
他對自己說，一定要想法幫助他。
第十二章
別的事都好說，這件事實在不行
（2000年6月中旬至6月下旬）
1
林蔭和方政委就嚴德才的病情跑了市公費醫療辦。公費醫療辦主任說：按照本市公費醫療的有關規定，根據幹部參加工作時間長短，生病住院治療分別報銷醫療費的百分之五十、六十和七十，根據嚴德才的工令，頂多報百分之六十，他自己負責百分之四十，還要另外負擔床費，這種病沒有五萬六萬下不來，最少自己要支出兩三萬。而且，由於財政砍塊，他的醫療費隻能找大橋鎮報銷，大橋鎮財政極為緊張，恐怕拿不出這筆錢來，得他個人先墊付，什麽時候有錢再報。說到最後，醫療辦主任苦笑著搖搖頭：“我這人沒有遠見，反正我是看不出大橋鎮經濟好轉的跡象，恐怕三年五年是報不了！”想了想又愛莫能助地說：“要不，你們找找財政局吧，聽你們說，這位民警的事跡挺感人的，看他們能不能給點特殊政策，撥點錢！”
林蔭和方政委又跑財政局。財政局長聽了直勁兒搖頭：目前，市財政極為困難，連工資都難以保證，還要籌資搞世紀工程，哪來錢給一個警察治病，也沒有這個政策呀。全市象嚴德才這樣的幹部不止一個，能照顧得過來嗎？再說了，現在實行一支筆批錢製度，超過萬元的支出，都是洪市長批。
洪市長辦公室一片繁忙景象，打電話來的，請示工作的，多是請示撥款解決什麽困難的，可都讓洪市長拒絕了，回答的話雖然不一樣，內容卻都相同：“沒錢”。林蔭和方政委越聽越心涼。好不容易輪到他們，洪市長嚴肅地說：“讓你們久等了，實在對不起，我很忙，有話快說吧！”
林蔭努力把嚴德才的情況簡單明了又有感情地介紹了一下，令人鼓舞的是洪市長很感興趣，又追問了幾句。聽完之後，陷入沉默，目光望向窗外，片刻後，拿起電話找到財政局長：“公安局這個民警情況特殊，想辦法解決一部分吧，一萬吧……算在大橋鎮帳上，跟他們說，是給派出所嚴德才同誌補發的工資！”放下電話望著林蔭和方政委，有點歉意地說：“沒辦法，隻有這麽多，借款也好，補發工資也好，先看病。我隻能解決到這種地步。你們再想想別的辦法吧！”
林蔭和方政委都站起來：“洪市長，這我們就很感激了，謝謝你，真的謝謝你！”
二人正要告辭，卻被洪市長叫住了。他摸了摸口袋，然後用電話叫來一個秘書問：“你口袋裏有錢嗎？借我二百！”秘書拿出錢，洪市長接過，又把自己口袋裏的一百多元錢拿出來，一起遞給林蔭：“這是我個人的一點意思，代我向嚴德才同誌致意吧，一定讓他把手術做了！”
接過錢來，林蔭感到一股熱辣辣的東西從心裏升到喉嚨，想說什麽沒有說出來。他看了看洪市長那清瘦疲憊的臉膛和充滿真情的眼睛，“哢”的一個立正，敬個舉手禮，說了聲“謝謝”，轉身向外走去。
回局路上，林蔭感慨地對方政委說：“看來，洪市長這人真不錯，是個有感情的人！”
方政委讚同地說：“聽政府辦一些同誌講，他非常有事業心和責任感，為人正直，能力也強。他是從外地調來的，剛任市長時的供職報告就非常打動人心，沒有官話，經濟建設思路也有獨到之見，非常符合清水實際，既顧眼前，又注重長遠利益。可惜他隻是市長，有些事說了不算，一些思路也沒法實現，現在的心氣也不象最初了。終究不是一把手啊，再有本事在清水這種環境中也難以發揮作用……中國的幹部製度，說是集體領導，實際上，一把手還是不可替代呀。如果某個地方一把手行，這個地方就有希望，老百姓也能享點福。相反，一把手不行，這個地方的事業肯定搞不好，二把手三把手再也本事作用也有限！”
林蔭聽出方政委話裏的意思，故意試探地問：“你是說，大……”
方政委急忙地：“我什麽也沒說！”
洪市長不但解決了一萬元錢，他那三百多元也給了林蔭以啟發。
林蔭知道，多數民警生活也不寬綽，可沒有別的辦法。這天晚上，他輾轉反側，實在睡不著，就伏案拿起筆來寫了一封信：
“全局廣大民警，親愛的同誌們：
現在，我代表局黨委、也以個人的名義給你們寫這封信，呼籲你們行動起來，伸出熱情的手臂，來救助你們的戰友：大橋派出所民警嚴德才同誌……”
接著，他介紹了嚴德才同誌的貧困狀況和病情，以及家庭情況，然後寫道：
“我在這裏向全局民警檢討，向嚴德才同誌檢討，我對不起嚴德才同誌，對不起我的弟兄們。你們為了維護社會穩定、保衛人民生命財產安全，在艱苦的條件下辛勤工作，承受著沉重的壓力，我做為公安局長，自上任後隻知道督促大家工作，提要求，壓擔子，經常批評，可對同誌們關心太少了。從這點上說，我不是一個合格的公安局長。我知道大家生活都不寬綽，因此並不要求大家多拿，哪怕十元八元也可以，讓嚴德才把手術做了吧，他是我們的戰友，我們的兄弟呀，如果嚴德才同誌真的因為無錢治病而造成嚴重後果，我們將追悔莫及，無法麵對他的妻兒……”
夜間，又是一個人在辦公室裏，林蔭再也忍不住，一邊寫信，一邊把淚水灑在紙上。
第二天，他要辦公室把信打印出來，發至各科所隊室，並把本月的工資拿出來，捐了五百元。黨委成員們知道後，紛紛行動，最少的也捐了一百元。
林蔭的信在廣大民警中產生強烈反響，有的女同誌讀後都流淚了。各科所隊室紛紛行動，掀起捐款的熱潮。三天過去，全局為嚴德才捐款近兩萬元。這事不知怎麽傳到了地區公安局，在穀局長的發動下，地區局又捐了五千多元，接著，全區各市縣區公安局都寄來了捐款，三千兩千的不等。更感人的是，本市第一小學的師生們知道了，全校師生也捐了一千二百多元，當林蔭看到校長送來那成角成分的零幣，忍不住再次流淚了。他握住校長的手，發誓般說：“請轉告師生們，我們公安民警萬分珍視這份情意，一定以出色的工作來回報他們！”
後來，又有一些學校采取了同樣的措施，最終，捐款總數達到六萬多元，嚴德才終於進了省城醫院，上了手術台。醫院的專家教授們聽說了清水公安局這件事，也深受感動，全力以赴，手術取得了成功。術後，專家們說，如果再拖一段時間，腫塊肯定會癌變。做了手術就基本沒問題了，隻要注意保養身體，半年後就可以做一些輕微工作，一年後完全可以正常工作了。
這件事產生了很大的社會反響，省裏一家報紙不知怎麽知道了這件事，趕來采訪，要予以報道。就在林蔭接待的時候，於海榮來了，把他和方政委找到一邊，低聲傳達了萬書記的指示：這種事有損清水形象，不宜宣傳，今後再搞這種活動也要謹慎。
林蔭隻覺的心裏擱了一塊冰。可是，於海榮說完後又拿出一些錢：“這是萬書記的捐款，一千元。”接著又掏出一百元：“這是我的一點意思！”
於海榮走了，林蔭和方政委卻好半天回不過神來，鬧不清萬書記葫蘆裏到底賣的什麽藥。
林蔭想起上任後遇到的一些事：偵破市委大樓案件時，在電視台上公開通報案情，發動群眾提供線索，萬書記不允許，說有損清水形象；苗雨在采訪自己的時候，說了兩句清水社會治安複雜，存在黑社會活動，受到他的批評，理由也是損害清水形象；現在，給困境中的民警捐款，他又覺得有損清水形象。難道形象是靠封鎖信息來維護的嗎？如果這樣，這個形象又有什麽意義？這種好形象究竟對人民群眾有什麽好處，這形象到底是誰的形象……
林蔭越想越多，可是卻一點辦法也沒有。
2
嚴德才的問題解決了，可是，工作經費緊張的局麵並沒有改善，而且越來越嚴峻。這天，分管常務的周副局長走進林蔭的辦公室說：“林局長，我現在正式跟你談，全局經費隻剩下不到五千元。恐怕連半個月都維持不了，每月的水電費、電話費就一萬元，現在已經欠電業局兩個月了，我一直跟人家說好話，才沒被掐電。而且，公安部要求從今年十月一日開始換新警裝，平均每人兩千多元，僅市局開支這塊兒就得一百二十多萬，市裏答應給四十萬，剩下的八十萬讓我們自己想辦法，還一點指項沒有。這裝咱換不換，下半年工作經費從哪兒來，我是一點招兒也沒有了，你說怎麽辦吧！”
聽著周副局長的話，林蔭眉頭越皺越緊，最後成了一個大疙瘩。
這個難題比破案、維護治安還讓他頭痛。不但頭痛，而且還憋氣。
這算什麽事呢？公安機關是國家機關，擔負著維護社會治安的重要職責，卻沒有經費保障。已經二十世紀末了，水電費、取暖費、郵電費不斷上漲，可仍然按七八十年代的標準撥給。這就造成經費上的一個大缺口。更主要的是市財政困難，保工資都費勁兒，根本不撥給工作經費。對公安局還算照顧，全年撥給三十萬。這個數聽上去好象不少，半年不到，市公安局查辦刑事案件和治安案件已經達到四位數，哪起不需要辦案費？車、油、外出辦案旅差費，這三十萬讓這麽多案件一平均，每起二百元都不到。由於經費緊張，不能及時解決旅差費，遇到著急的案子，辦案民警就要自己借錢墊上。僅今年上半年就欠民警旅差費十二萬多元。好在公安機關有一項權力－－罰沒，上級規定，公安機關的罰沒款百分之百返還，用於辦案。可由於市財政緊張，也沒能認真執行，明明答應得好好的，可好不容易弄了點罰沒款交上去，又被財政挪作他用了，連百分之七十都沒返回來。目前對公安機關執法要求又越來越嚴，隨意罰沒違反規定不說，還損害形象，影響“雙評”名次。因此，自林蔭上任後在罰款上要求不緊，經費也就格外緊張。除此而外，林蔭還安排政工科搞了一下調查，曆年來，財政已經欠發全局民警工資七百多萬元。把調查報告打給市政府和財政局，如泥牛入海，什麽問題也沒解決。現在，又出來八十萬元的服裝款問題。怎麽辦？！
林蔭對家裏的事從來沒管，發了工資交給妻子就完事了，他懶得管這些瑣碎事，太分散精力，可對公安局長的經費卻不能不操心。公安機關開展工作要自己張羅經費。這種事要傳到外國去肯定是笑話。其實，周副局長已提過幾回了，因為太忙，一時顧不上，現在，問題迫在眉睫，再回避不行了。