本篇論述了在各種特殊條件下靈活變通的作戰指導思想。作者認為,一個將領是否懂得用兵,要看他是否懂得變通的道理,“將通於九變之地利者,知用兵矣”。那麽,將帥們所要精通的“九變”都包括哪些主要內容呢?本篇主要提出了“用地”和“用戰”這兩個方麵:前者是指在圮地、衢地、絕地、圍地、死地等地形上的行動方針,後者是指對行軍的路線、攻擊的目標、國君命令以及所要奪取的城池要保持正確的態度。當然,要想真正“通於九變”,就要從事物的正反兩麵的聯係中去考慮問題,即所謂“智者之慮,必雜於利害”,以克服認識上的片麵性。在困難的情況下增強鬥爭信心,在順境之中預先化解隱患;也可以利用人們趨利避害的普遍心理,積極調動敵人,牽著敵人的鼻子走;還可以抱著這種審慎態度,在用兵打仗時做到有備無患,避免“將之五危”所帶來的“用兵之災”。