為防止唐朝完全吞並朝鮮半島，新羅文武王聯合並扶植了朝鮮半島上的原高句麗和百濟的反唐勢力一起攻打唐朝。670年，原高句麗將領劍牟岑扶植高句麗王室安舜在百濟故地建立起高句麗複興政權。唐朝對此則派高侃率兵進行鎮壓。安舜與劍牟岑失敗後，發生分歧，劍牟岑被安舜下令處死。安舜南逃後，被新羅文武王接納，封安舜為高句麗王，在今韓國益山市建立了報德國（674年改封報德王）。這件事唐朝和新羅的同盟關係開始破裂。