第669章 分界線
哈桑一句話，也引起了謝爾紹夫等人的注意，地圖上除了紅藍兩‘色’外，還有綠線表示一些主要的‘交’通幹道，另外比較粗的黑‘色’線條很明顯就是目前五個中亞蘇聯加盟國的分界線，但除此之外，那跟黑‘色’分界線條差不多粗的白‘色’線條也不少，但看上去既不像兩軍控製區分界線，也不像河流或‘交’通線之類。
隱隱看去，倒像是一條新的邊境分界線，畢竟這些白線細一看去，最終都是互有相連的，不是孤立存在的。從哈薩克，到費爾幹納盆地都有一條條白線，不少地方直接與現有分界線重疊，但也有許多地方完全偏離現有分界線很遠。
如果這真的是新分界線，就難怪哈桑諾夫要皺眉頭了，因為在哈薩克那一塊，沿中部哈薩克丘陵有一條白線從齋桑湖西岸一直伸至裏海東北岸的圖爾巴河，將整個哈薩克從一分為二為南北兩大塊，而在南麵這一塊的西部，還有一條彎曲白線，基本上沿巴爾喀什湖為界，包括湖區全劃到了白線以東。這是否意味著哈薩克要被一分為三？
到時克孜勒奧爾達的哈薩克臨時政fǔ隻能管理著隻有目前哈薩克全境最多三分之一的地域？
沈秀夫沉默片刻，然後道：“相信你們都看出來，不錯，這就是中亞五國新的邊境分界線。”
“這……不可能，這完全是在侵占我們哈薩克人的領土。”猜測得到證實，哈桑諾夫差點暴走，對於哈薩克斯坦來說，最‘肥’沃的土地就是在巴爾什湖以東區域，較有潛力和拓展餘地及經濟價值的則是卡過幹達以北區域，最有戰略價價值的則是烏拉爾河區域，而現在按照這個新分界線，這三個地方都將從此脫離哈薩克人的統治，這對於躊躇滿誌的哈桑諾夫來說，絕對是嚴重的打擊。
要知道不說別的，按照新分界線，包括現在哈薩克的行政中心，首府阿拉木圖都被劃走了，這裏生活著哈薩克族中勢力最大的大‘玉’茲（也稱大帳）人，這些人口對於哈薩克來說無比重要，相比現在主要生活著俄羅斯人的卡拉幹達以北地區，巴爾喀什湖地區的劃走也是對整個哈薩克民族的一次最沉重的打擊。
而且哈桑諾夫本人就屬於大帳，缺少了足夠的人口和‘肥’沃的土地，自己這個大帳人如何壓製人口將超越大帳的中帳、小帳？
難道，哈桑諾夫突然想起卡裏莫夫是生活在烏拉爾河區域的小帳人，而奧塔巴耶夫正好是中帳人，正好位於哈薩克中部，有一部分將被劃入哈薩克丘陵以北，難道阿拉斯加人要將哈薩克一分為三？由他們三個人分別統治？
“你們要將哈薩克分裂成三個國家？”哈桑諾夫此時的臉‘色’要多難看有多難看。
這時葉楓突然起身，走到地圖前麵，直接接過了沈秀夫手上的指示‘棒’，然後盯著哈桑諾夫道：“不是分裂成三個國家，哈薩克斯坦仍然隻會有一個，這幅地圖上所顯示的哈薩克丘陵以北包括烏拉河河區域和卡達幹這以北地區將直接劃入阿拉斯加，由阿拉斯加直接統治，而巴爾喀什湖以東地區嘛，嚴格來說，隻是由中國方麵拿回本該屬於他們的東西，這片區域包括吉爾吉斯東部，塔吉克東部帕米爾高原區一共七十餘萬平方公裏本就是當年沙俄通過不平等條約強行從中國割走的，現在隻是歸還給中國而己。”
“這不可能，哈薩克（吉爾吉斯、塔吉克）人民絕不會接受這樣的分界線。”幾乎是同時，哈桑諾夫，卡裏莫夫、奧塔巴耶夫以及烏謝諾夫和馬赫馬達利耶夫等哈薩克人、吉爾吉斯人、塔吉克人都高聲大叫起來。
原來烏謝諾夫和巴赫馬達利耶夫還有著看哈桑熱鬧的心思，但聽到葉楓所說，再一細看，吉爾吉斯和塔吉克的情況也不樂觀，按照這條新分界線，吉爾吉斯近半土地都將成為中國領土，首府比什凱克將從原來的離著中國邊境數百公裏，變成了一座純粹的邊境城市。而塔克吉雖然沒有被割走一半，但帕米爾高原區也有近三分之一的領土，要知道塔吉克的領土本就是目前中亞五個蘇聯加盟國中最小的一個，割走三分之一，塔吉克的領土還將近一步縮小，連十萬平方公裏都不夠了。
就在這時，謝爾紹夫和穆罕默多夫等人也走近地圖，仔細看了一下，臉‘色’同樣變得有些難看。
“總統先生，如果白線表示新分界線，這是否也意味著我們烏茲別克人將失去西部的阿姆河三角洲地區，也將失去安集延以東的零散飛地？這對我們烏茲別克人來說同樣是一個難以接受的結果。這些地方生活著大量的烏茲別克人。”
穆罕默多夫也點了點頭，因為他們北部的靠近阿姆河三角洲的塔沙烏茲和薩雷卡梅什湖區域將要劃入烏茲別克，土庫曼全境絕大部分是沙漠，北麵沿阿姆河區域特別是靠近三角洲地區是土庫曼為數不多的有一定發展潛力的區域，這裏被割走，同樣等於被割走了一塊‘肉’。
這一時間，整個會議室內一片抗議之聲，渾沒有了先前的友好氣氛。
不過葉楓等人也知道，曆來割讓領土是最難讓人接受的，哈桑諾夫等人反應‘激’烈也可以理解，但葉楓可沒有打算退讓。
而且在葉楓看來，這隻是得知領土將被割讓後的正常反應，事實上葉楓並不認為這個割讓真的對哈桑諾夫等人有如此嚴重的打擊。
要知道中亞地區目前的邊界劃分事實上形成的時間並不久，特別是除哈薩克外的其他四國，烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦及塔吉克斯坦在十多年前還是屬於沙俄時期的土耳其斯坦自治共和國，其中還夾雜著布拉哈、瓦罕、‘花’剌子模等幾個自治共和國，直到蘇聯成立後，‘花’剌子模和布拉哈等自治國解散，土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦才成為蘇聯的加盟國，他們的疆域也才初步形成，而且在其後還有數次變遷。比如烏茲別克斯坦西部包括阿姆河三角洲的卡拉卡爾帕克自治共和國，原來就一直是屬於哈薩克斯坦這個加盟國下屬的一個自治州，然後在1936年，也就是四年前才劃入烏茲別克斯坦。這裏事實上生活的主要是卡拉卡爾帕克少數族人，除此之外，哈薩克和烏茲別克人也有，但現在的卡拉卡爾帕克自治共和國中哈薩克人還要多過烏茲別克人。
此外還有像吉爾吉斯坦克，他在四年前，也就是1936年之前還是直接屬於蘇聯最大加盟國俄羅斯聯邦下屬的一個自治共和國，直到1936年後，才正式成為蘇聯加盟國，也就是說其現在的正式疆域形成事實上不過才四年，其外麵積最小的塔吉克原本有大部分領土屬於原布拉哈自治共和國，布拉哈解散後，曾短暫成為烏茲別克斯坦管理的自治共和國，直到1929年才正式成為蘇聯加盟國之一，其正式疆域形成事這上也不過十年時間。
所以生活在這兩個加盟國的其他許多少數民族，特別是邊境地區的少數民族並不見得就會對吉爾吉斯有認同感，劃給烏茲別克也好，劃給塔吉克也好，並不見得就會反對。甚至就是劃給中國的部分也不見得會出現什麽反對情況，畢竟靠近中國區域的吉爾吉斯東部和塔吉克東部不少居民都與中國有聯係，在沙俄迫害時期甚至有不少當地各族人遷往中國，與中國西部部分少數民族有親屬關係的還不少。要知道現在義軍的另一大軍事領導人，塔吉克人米沙夫當初就是在中國新疆的喀什出生的呢。
所以這個時候的中亞事實上脫離中國的影響也並不太久遠，靠近中國的吉爾吉斯、塔吉克一帶更是與中國還有著千絲萬縷的關係的，不像後世到了蘇聯解體時，這裏的中國影響已經降到了最低。
此外在最富饒的費爾幹納盆地區域，烏茲別克與吉爾吉斯、塔吉克三個加盟國之間更是犬牙‘交’錯，你中有我，我中有你，烏茲別克斯坦在吉爾吉斯斯坦有數塊飛地，而吉爾吉斯和塔吉爾也有部分飛地或狹窄區域直伸入烏茲別克區域內，這都不希奇，更嚴重的是在這裏生活著大大小小上百個民族，人口多者數十萬，少的也許隻有數百人、千餘人，宗教、民族矛盾非常複雜，在費爾幹納盆地的三個國家控製區當中，事實上沒有哪個民族占據絕對優勢地位，所以不管劃給哪個國家都會引起爭執，畢竟新國將立，誰也知道這個時候是爭取土地重新劃分，自己得益的最好機會。
說到底，這些人當中，除了劃走地域實在太大的哈桑諾夫行等三個哈薩克人之外，其他人最緊要的還是想要在這次地盤的重新劃分當中占據有利地位，爭取最大的利益。新國建立後，想要再做調整估計就沒有那麽容易了。
所以葉楓隻是淡然一笑，並沒有生氣，而是揮起指示‘棒’重重在地圖上敲了幾下道：“各位，首先我要聲明一句，東麵那條白線劃走的包括巴爾喀什湖以東、吉爾吉爾伊塞克湖以東和塔吉克的帕米爾高原區是絕不可能更改的決定，這塊土地怎麽來的你們比我更清楚，我剛剛說過，阿拉斯加和中國為幫助中亞各族推翻蘇聯統治，恢複獨立自主地位付出了很大的代價，我們也理應得到一些回報，何況現在中國隻是拿回本該屬於自己的東西。所以這一條，不管是哈桑諾夫先生，還是烏謝諾夫或馬赫馬達利耶夫先生都不要再跟我們爭執。如果你們不讚成，那我隻能說一句，那就各憑力量，你們若有能力，大可以自己動手再奪回來，當然你們也將再得不到我們任何幫助。”
什麽是代價，什麽是什出，現在哈桑諾夫和烏謝諾夫等人總算清楚了，前麵所說的什麽煽動中亞各族反抗蘇聯統治等等相比之下都隻能稱為小代價了，至少那個代價對他們來說也是他們最需要的，煽動中亞各族反抗蘇聯統治是他們必須做的。
而這個割讓領土才是真正的大代價，從葉楓的話裏就可以聽出，如果他們不願付出這個代價，他們將成為阿、中兩國的敵人，隻怕不但不會在中亞各族獨立運動中得到支持。還將直接麵臨阿、中兩國的打擊，麵對阿、中兩國這樣連強大的蘇聯都能打得丟盔棄甲的國家，如果不接受阿、中的條件他們的命運可想而知，真要是那樣，他們更劃不來，因為那樣的話他們最後將什麽也得不到，就算未來阿、中兩國基於中亞特殊的宗教民族情況不在這裏實行殖民統治或直接統治，而是建立獨立的中亞國家的話，國家的領導人也不可能選擇他們這些人了。
一句話，他們將一無所有。
哈桑諾夫咽了口唾沫，顯然心中在權利和領土當中正做著‘激’烈的爭奪，最後臉‘色’微有些黯然，顯然最終他不得不拋棄了領土，選擇了即將唾手可得的權利。
隻是心裏還是略有些不甘，鼓著眼睛盯著哈薩克丘陵以北那塊幾乎占到近半哈薩克現有領土，並即將劃給阿拉斯加人直接統治的區域說道：“總統先生，巴爾喀什湖以東原來屬於中國的外西北領土，歸還我們勉強可以接受，但是北部這一塊幾乎占了哈薩克一半的領土，這太多了，我們感‘激’阿拉斯加盟友給予我們的幫助，但如果要我們割讓這麽一大塊領土做為代價，我想我們哈薩克人民在感情上將難以接受，這將在未來大大影響哈薩克族與阿、中兩國人民的感情。”
葉楓嗬嗬一笑道：“哈桑諾夫先生，如果隻是哈薩克族與阿、中兩國人民的感情，我想這不會有影響，因為我們都知道哈薩克丘陵以北，是整個哈薩克斯坦中俄羅斯人的比例最高的，甚至在阿克莫拉以北達到了80％，與其說這裏是哈薩克人的土地，不如說是俄羅斯人的土地，這裏歸入阿拉斯加統治對你們隻有好處，沒有壞處，因為這將大大提高未來的新哈薩克國家中的哈薩克族人比例，這將大大緩解未來新哈薩克的民族矛盾和可能的分離主義。”
中亞地區經過俄羅斯人近百年的統治，為了削弱當地民族的人口比例，從沙俄時代起就通過鎮壓，遷移，魂居等多種辦法不斷的提高俄羅斯人的比例、壓縮哈薩克等其他當地民族的人口比例。
比如將一部分中亞族人遷往高加索和東歐甚至西伯利亞、遠東一帶，遷來大部分俄羅斯人稀釋中亞當地人的比例，當然利用各種機會直接屠殺驅趕鎮壓的案例更是數不勝數。
到了現在，像接受俄羅斯人統治最久的哈薩克，俄羅斯人比例達36％，事實上還超過哈薩克人的34％，在北部和西部靠近俄羅斯本土的地區，俄羅斯族比便是是已經高達百分之七八十以上。說是哈薩克人的土地，事實上已經完全淪為了俄羅斯人的土地，甚至在其他區域，哈薩克人的比例也多有被烏克蘭、韃靼等其他少數族超過的城鎮。
此外吉爾吉斯的俄羅斯族也高達40％，烏茲別克和土庫曼及塔吉克因為在沙俄時期隻有一部分屬於沙俄統治，直到蘇聯成立，才全境歸入以俄羅斯人主導的蘇聯統治之下，所以俄羅斯族比例稍低，但自朱加什維利上台後，這三個國家就跟東歐的烏克蘭一樣，屬於蘇聯民族清洗的重災區，更是不斷遷移大量的俄羅斯族人來此定居，至現在這三個國家的俄羅斯族也接近百分之三十了。
所以嚴格來說，葉楓說的不錯，特別是對哈薩克來說，將北部西部兩百萬俄羅斯族居住區歸入阿拉斯加後，新成立的哈薩克斯坦共和國中哈薩克族比例將大幅上升，隻是這樣一來其總人口也要少了許多，人力資源在這個時代是非常重要的。
所以哈桑諾夫又有些不甘心的道：“但是隨這些地方劃走的我們哈薩克族人也不少，特別是烏拉爾湖區域和卡拉幹達區域，恰爾斯克區域，以及將歸入中國的巴爾喀什湖區域，特別是阿拉木圖地區，有近百萬哈薩克族人，幾乎占了我們哈薩克族的一半，如此一來，新哈薩克的人力資源將會變得非常緊張，所以我希望在這個方案下做一定調整，將北部的卡拉幹達和東部的阿拉木圖以及烏拉爾河區域的中南部留給我們新哈薩克。”
葉楓淡淡的道：“哈桑諾夫先生，我剛才說過，關於劃入阿拉斯加領土不需多言，不可能更改，劃入中國的領土屬於歸還，更不可商量，而且哈薩克丘陵以北及烏拉爾河區域則是基於戰略安全的考慮，畢竟以哈薩克的能力，你們認為將來你們有可能守住烏拉爾河嗎，烏拉爾河關係著未來烏拉爾以東所有國家的安危，這裏隻有由我們阿拉斯加親自控製我們才能放心。”
不過緊接著葉楓又微笑著道：“不過你們也不用擔心，中亞將來隻會有五個國家，哪怕這裏有百多個民族，國家隻會有五個，哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯、塔吉克和土庫曼五族會各自成為這五個國家的主體民族，同時這次之所以要在中亞各國之間調整分界線，就是想要盡量緩解複雜的宗教、民族矛盾，新分界線是充分考慮了當地民族、曆史和宗教信仰構成情況的，而五國成立後，其生活在其他國家的主體民族成員將盡量遷回本國，以避免未來在其他國家形成巨大的民族矛盾，同時也能提高你們五國本土主體民族比例的上升，穩固統治基礎。包括哈薩克也是一樣，巴爾喀什湖以東包括阿拉木圖地區的哈薩克族將在此後陸續遷回到希姆肯特和江布爾及克孜勒奧爾達一帶，丘陵以北的哈薩克族人則將遷回到熱茲卡維甘和烏蘭貝爾及阿拉爾斯克等地，至於烏拉爾河區域的哈薩克人則將遷入到鹹海西岸到裏海東岸的這塊土地上。其他的如劃入新吉爾吉斯的區域上，烏茲別克族將遷回新烏茲別克安置，塔克族也是一樣，其他的如劃入新烏茲別克的土庫曼族將遷回新土庫曼。其中區劃調整最大的哈薩克事實也隻是巴爾喀什湖以東的阿拉木圖地區哈薩克人口較多，遷移工程較大，而丘陵以北和烏拉爾河區域的哈薩克族人並不多，其他的四國當中分界線調整相對較小，主體民族生活在其他國家的情況相對也就不多，要遷移的人口自然也不多，這項工作估計三兩年內就可以完成，屆時各個國家主體民族人口也將得到增加，有利於穩固統治根基，至於其他非主體民族人口中都相對較少，我相信隻要你們采取公平的民族政策，各國矛盾將大大緩解。”
哈桑諾夫和謝爾紹夫等人一聽這個解釋，倒是鬆了一口氣，對他們來說，人口確實是一個很嚴重的問題，在中亞五個大族當中，事實上也隻有烏茲別克斯坦族人口最多，但也不過五百萬（後世二十一世紀烏茲別克斯坦人多達近兩千萬，但那是因為中亞國家人口出生率高，特別是蘇聯解體後，幾乎是翻倍增長），同時烏茲別克斯坦克也是主體民族比例最高的，超過60％，若能進一步遷回生活在他國的烏茲別人，比例還要上升，這絕對有利於穩固烏茲別克人的統治根基。而烏茲別克人大量遷回，也就可以大大避免將來因此與其他國家發生更多的更大的民族糾紛。民族矛盾大大減少也是肯定的。
而除了烏茲別克外，其他四族情況原本就很不樂觀，不要看到了二十一世紀，中亞五國主體民族比例大多上升到了百分這七十以上，但那是蘇聯解體，五國獨立後才逐步通過限製遷移俄羅斯人，並遷回大量生活在其他地區的主體民族後才拉升這個比例的，而這個時候卻不是這樣的，因為俄羅斯族人的稀釋，大量中亞族人被遷往了東歐和高加索等地，加上原來因有的多民族魂居情況，各個國家都生活著大量其他族人，所以此時五個加盟國的主體民族比例非常低。
比如哈薩克斯坦此時全國人口不到六百萬，但俄羅斯族就占了36％，除了俄羅斯人，境內還生活著烏茲別克、吉爾吉斯、土庫曼、烏克蘭、甚至日耳曼人等多個少數民族，哈薩克人總數比俄羅斯人還要少上一點，隻占全國的34％左右，不過兩百萬人，（哈薩克在後世直到二十世紀末，主體民族比例也才剛過50％，此後才逐步拉升到60％以上），不但沒有占到全國人口的一半，還淪為了次於俄羅斯人的第二大民族，如果照原疆域成立新哈薩克，哈新哈薩克的統治能安穩才怪。
而按新計劃，新哈薩克雖然土地大大縮小，但劃入阿、中兩國的地域，哈薩克人遷回，哈薩克族人總數不會變，與此同時，全國絕大部分俄羅斯族人卻被就此劃走，這將使得哈薩克主體民族一路攀升到80％以上，哈薩克人的統治根基將會無比安穩。
吉爾吉斯斯坦現在的情況也為比現在的哈薩克好上多少，全國都隻有兩百多萬人口，卻有數十個民族，而主體民族吉爾吉斯人雖然是第一大民族，但也隻占一半左右，比俄羅斯人不過多了一二十萬而己，此外這裏還生活著部分烏克蘭人以及烏茲別克人和塔吉克人等等。
如此對於這個國家而言，民族情況同樣非常堪憂，如果按原樣成立新國家，其統治根基肯定也不見得安穩，民族矛盾更是會層出不窮，但按照葉楓所說的新計劃遷回大部居住在吉爾吉斯境外的吉爾吉斯人，情況就好多了。
光是在烏茲別克境內生活著大量的二十多萬的吉爾吉斯人，哈薩克和塔吉克也有部分吉爾吉斯人，即便這裏大部分俄羅斯人沒有被劃入中國，但隨著烏茲別克、哈薩克等地的吉爾吉斯人遷回，其主體民族比例絕對可以一躍攀升到70％以上不止。而國內俄羅斯族比例將下降到最多15％，至於其他民族多者不過數萬，少者數百上千，更加無法威脅到吉爾吉斯人的統治。
而烏茲別克、土庫曼、塔吉克因為全境受俄羅斯人的統治時間最短，雖然國內民族不少，像烏茲別克光是在費爾幹納盆地區就有多達上百個民族，隻是除了俄羅斯人外其他民族都是絕對的少數民族，加起來的數量也不算多，所以這三國現在的主體民族比例都還有60％上下，烏茲別克更是接近70％，如此再加上未來從其他各國遷回的人口，主體民族比例上升到70％以上甚至接近百分之八十都不成問題。
對於烏茲別克來說，遷回數十萬人口都不算什麽，畢竟烏茲別克人口是中亞五族最多的，但土庫曼和塔吉克斯坦族人口本就相對稀少，都是兩百萬人不到，哪怕遷回十幾萬，也是了不得的數字。
而且就像葉楓所說，民族魂居情況最複雜的就是在中亞的費爾幹納盆地和阿姆河、錫爾河區域，正處於五個國家基本上都接壤的地區，要遷回工程並不算大，路途也不遠，有人遷走，有人遷回。工作機會、田產房屋等等也等於互換，不會引起太多的社會矛盾，當然多多少少還是會有一些社會矛盾的，畢竟有些人在一塊土地上可能生活數百年了，要他們遷走，免不了會有些不舍，因此而發生衝突，這很正常。但想來也應該是少數，畢竟中亞各族本是遊牧民族出身，原本就是逐水草而生，真的在一個地區定居數百年的少之又少，大部分還是在現代文明來臨，沙俄侵入這裏之後，城鎮開始興起、定居人群才逐步增加的。
“總統先生，相比其他四國，我們哈薩克斯坦失去的地方太多，且都是最為重要的區域，而所得到的鹹海以南卡拉卡爾帕克自治共和國又是極為荒涼的地區，所以未來的新哈薩克將成為最為荒僻的國家，境內缺少大型的城鎮和土地，大量人口遷移回來，我們新哈薩克隻怕難將以將這些人安置妥當，無法將他們安置妥當的話，勢必造成許多的社會矛盾，影響新哈薩克的穩定局勢，也勢必將影響未來整個中亞的穩定，而新哈薩克新立，缺乏足夠財力，我們也不可能新建房屋城鎮來安置這些人口，但人口又是新哈薩克所必須的，因此我希望在遷移過程中，阿中兩國能夠給予我們一定的經濟援助。”
付出的多，回報也多，相比其他四國，哈薩克付出的的確是太多了，所得到的土地補償又隻有一個同樣荒涼的卡拉卡爾帕克地區，哈桑諾夫這就是在主動提條件要回報了，畢竟土地不會再有補償的，向阿、中兩國索求經補償就是唯一的出路。
否則一兩多萬人遷入新哈薩克，居無定所，無土地無牧場，他的新政fǔ能安穩才怪。這個時候，哈桑諾夫已經認定，未來的新哈薩克隻有可能是由他自己來主政，相比他來說，卡裏莫夫和奧塔巴耶夫還缺乏競爭力，隻能給他做助手，做為未來的新哈薩克最高領導人，顯然穩固統治根基極其重要，而且他也相信，哈薩克的穩定是阿、中兩國需要的。
葉楓嗬嗬一笑道：“當然，我說過了，有付出才有回報，越大的付出會得到越大的回報，所以這一點我們也早有考慮，雖然民族遷移的過程不複雜，但安置是一個很重要的問題，這其中也涉及到大量人力物力的消耗，不隻哈薩克，包括其他各族的遷移也同樣如此，隻是哈薩克族的問題相對要嚴重一些，當然，你們也因此將得到我們更多的幫助。”
葉楓說到這裏停頓了一下，看到每個人都目不轉睛的盯著自己，顯然對所能得到的幫助很關心。
“對此我們有五個援助措施，其一是五國臨時政fǔ成立後，阿拉斯加共和國將向五國臨時政fǔ提供各五百萬阿元貸款的啟動資金，以維持政fǔ運作和各項基本開支。此外阿拉斯加和中國政fǔ還將聯合為五國提供至少五百萬噸以上的糧食援助，以保證在有糧食收成之前的居民生活溫飽。其二，凡是現在由阿中聯軍占領的城鎮和地區其行政權將在戰線基本穩定後按新分界線所劃分的國家所屬移‘交’所屬國家管理。如這些地方有我聯中聯軍修建的房舍或其他設施也會一並無償移‘交’，但軍事設施除外。其三，為了保證移民工程的順利完成，盡可能消除移民將引起的社會矛盾，我們將分別視不同情況給予五國兩百萬至五百萬阿元不等的無償援助。此外還將為各國提供部分低息貸款，以用於振興經濟和興建部分無居所移民的房屋和無土地移民的田地開墾費用。其中哈薩克我們將提供最高限額，即五百萬阿元無償援助和最少一千萬阿元低息貸款，同時根據我們的計劃，克孜勒奧爾達地處沙漠邊緣，城市拓展餘地有限，以新哈薩克的疆域來看，正式首都定成克孜勒奧爾達也不利於維持統治，難以兼顧鹹海以西地區，所以在第四方麵軍繼續西進，拿下烏拉爾河區域後，將會立即把阿拉爾斯克和卡紮林斯克地區的所有權利‘交’還新哈薩克，未來阿中兩國可以聯合向哈薩克再提供至少五百萬阿元低息貸款，用於建設阿拉爾斯克做未來新哈薩克的新首都，也算是將阿拉木圖這個現行政中心歸還中國後所做的特殊補償吧。”
僅僅這三條，已經讓哈桑諾夫和謝爾紹夫等人喜形於‘色’了，不是貸款就是援助，別小看這數百萬千萬的低息貸款或直接援助，中亞五國人口中都不多，數百千萬資金已經足以保證新政fǔ的運作，還有能力進行一定建設了。特別是哈桑諾夫，聽說阿中兩國將要為新哈薩克援建一座新首都時，臉上更是笑成了一朵‘花’，他早有考慮了，克孜勒奧爾達地處沙漠邊緣，北麵又是荒漠式草原，地質條件複雜，作為首都確實有諸多不便，其周邊也難以興起什麽大城鎮，首都就難以在經濟、政治等方麵起到足夠的輻‘射’作用，否則當初哈薩克的行政中心也不會從克孜勒奧爾達遷到阿拉木圖了。
特別是未來的新哈薩克，鹹海以西至裏海以東，鹹海以南的阿姆河三角洲將成為極重要的地區，將會成為與希姆肯特和江布爾、熱茲卡維甘等城一樣最富饒的土地，而克孜勒奧爾達位於鹹海以東，與鹹海以南有克孜勒庫姆沙漠相隔，很難對鹹海以西、以南的這塊地區發揮影響力和經濟輻‘射’作用，而阿拉爾斯克就不一樣，同樣位於鐵路要站之上，處於鹹海東西分界線，也能兼顧北麵的熱茲卡維甘地區，的確更適合作為新首都。
不過阿拉爾斯克現在隻是一座萬餘人口的小城，缺乏做為一個首都的底蘊和氣勢，但以新哈薩克的能力，想建起一座阿拉木圖那樣的首都大城，隻怕沒有十幾二十年也難辦到，而有了阿中兩國援建就大不一樣了，雖然其中‘花’費肯定多是貸款，但貸款是低息，而且貸款也是可以慢慢不的嘛。這將大大緩解新哈薩克的財政壓力，也能為目前已經缺乏重要大城市的新哈薩克增些臉麵。
豐厚，這樣的回報，絕對豐厚，這如何不讓哈桑諾夫欣喜，便是謝爾紹夫等人臉上也‘露’出了一絲羨慕之‘色’，何況這還隻是三條，剛剛葉楓可是說過，有五個措施的，他們現在很想知道後麵兩個措施又有多麽豐厚的回報。
這時葉楓看到各人的臉‘色’，似乎早有預料似的，微微一笑，又接著道：“第四嘛，既是為了中亞五國的經濟發展，也算是為了加強與阿、中兩國的商業聯係，所以在未來數年內，隻要戰局一定，阿拉斯加和中國還將分別為五國援助建設一些工廠，並投入部分資金開發中亞礦產。此外阿、中兩國也將為五國援助幾條鐵路或公路，以及機場，在裏海東岸還將為新哈薩克援建阿克套港，為土庫曼援助克拉斯諾沃茨克港（後世的土庫曼巴希）。”
“最後一個措施呢，則為基於中亞五國的安全考慮的，未來我們將提供部分顧問人員負責逐步為五國政fǔ訓練保證治安和維持政fǔ運作所需的警察和行政人員，同時包括為你們訓練部分保證國防所需的軍隊，首批裝備都將由我們提供。不過考慮到中亞五國人口都不多而你們的邊境線非常長，中亞地區即便經過重新劃界，也很難根除長久延續下來的宗教、民族矛盾，所以未來除了為你們訓練部分國防軍和警察外，阿拉斯加還將分別在哈薩克、土庫曼和烏茲別克斯坦駐紮軍隊，中國則將在吉爾吉斯和塔吉克駐紮軍隊，以保證你們的國土安寧和邊防安全。”
沉默，除了沉默還是沉默，後麵兩條有些出乎了他們的預想，相比前麵三條，後麵兩條看上去也都是援助和幫助，動作還不小，但這兩條的任何一條都讓他們感覺到了沉重和壓抑。
第四條裏麵所謂的援助公鐵路和機場、港口，與其說是幫助各國改善‘交’通和對外聯係通道，還不如說是阿、中兩國通過這種辦法來加深並維持甚至深化在中亞的影響力。特別是公鐵路的大量援建，可想而知，多半是會直接聯通到中國或阿拉斯加，有了這些公鐵路，未來中亞五國若有任何不聽話的舉動，阿、中兩國都能快速反應，進入中亞五國鎮壓，這事實上是要將中亞五國牢牢綁在阿、中兩國身邊的舉動。
至於所謂的建設工廠同樣如此，何況還有所謂的開礦之說，說到底，說是付出才對，這些礦產不要說都將成為阿、中兩國國內工業生產的原料。資源，不錯，加上便利的‘交’通，阿、中兩國可以很方便的在中亞五國掠奪資源。