第二二三五章 塵埃落定
當中亞戰事隆隆進行的時候，南華中央財政工作會議也在新京小南海會議廳舉行，安毅、徐子良、龔茜、周崇安、吳庭豔、董馥川、胡學覽、何京、歐楚兒、武鴻卿等黨政領導人出席會議。
現在，周崇安正在做工作總結：“今年前五個月的財政工作，是在中央『政府』直接領導與大力支持下，本著統一國家財政收支管理，爭取財政收支平衡，穩定金融物價的總方針進行的。現在我將財政工作所得的主要收獲和一些重要經驗教訓進行一個係統的總結。
“其一，統一了國家財政收支管理。自從中央『政府』成立以來，我們頒布了一係列法律，如印花稅、增值稅、營業稅、資源稅、契稅、教育費附加稅、土地使用稅、房產稅、城鄉和道路維護建設稅、消費稅、車輛購置稅、車船稅、煙葉稅、關稅、船舶噸稅、固定資產投資方向調節稅、企業所得稅、個人所得稅等稅法。在製度方麵，則頒布了金庫條例、1938年各級『政府』編製方案和工作人員供給標準；此外，又陸續擬訂和公布了設置財政檢查機構辦法、預決算編審程序、各種會計製度等一些重要法規。由於這一係列的措施，以及各級『政府』的堅決執行，我們的財政工作從五月以後，就完全統一起來了。
“法令製度方麵：絕大多數地區均統一執行了中央各項規定，作到全國步調一致，有利於城鄉物資交流，並使民眾負擔逐漸趨向公平。譬如自建立全國稅收日報製度以來，全國城市稅收，隔日即可得到直轄市和省會城市、省轄市的報告，其數字約占每日各該項稅收全部收入的四分之三。關稅、煙葉稅隔日可得到報告的數字，約占每日該兩項稅收全部收入的十分之九，其他小城市、鄉村以及較小關、卡、鹽場的收入，隔旬也能得到全部收入的報告。在國家斥資購買糧食的季節中，我們每旬大體也可以得到全國購買與入庫的報告，各地購買的糧食，大部分可按時進入我們的戰備倉庫，使得我們隨時可以了解全國的實際概況。
“收支管理方麵：除鄉村及城市市改建設、鄉村鎮和城市小學及縣市級中學、國家興辦的大學由國家專款撥付外，其他支出，包括從農民手裏購買糧食，區級以上各級『政府』、軍隊、武警和公安部隊以及由國家供給或補助的機關、團體的預算，均由中央財政統一管理，並都能按照編製次分配的預算，分月或分季由各級財政部門或後勤部門向中央財政部支領。
“在現金管理上，我們不僅能夠及時了解國家全部收入情況，而且每天可以根據稅收以及金庫解款的報告，開發支票，支撥款項。由於這樣統一了收支管理，就使我們可以有重點地分別輕重緩急，支配開支，得以集中力量保證部隊供給。在糧食供應方麵：基本上作到軍隊走到那裏，糧食即可送到那裏，另外我們還拿出一百萬噸糧食交給商務部調劑城市糧食市場，五萬噸交給民政部門，以備救災等不時之需。”
周崇安講到這裏，喝了口水，看到包括安毅在內，所有『政府』大院都全神貫注地看著自己，再次匯報：
“其二，扣除國家的大規模城市和工業建設外，中央財政基本出現了收支平衡的局麵。收入方麵，由於川南、滇南和南華一體化收稅模式，而川南、滇南發展多年，工業基礎雄厚，商業發達，物流頻繁，民眾消費水平高，我們在稅收上擁有得天獨厚的優勢，前五個月，我們通過各稅種實收稅款70億華元，雖然經濟總量僅有美國的百分之一，但足以維持我們正常的開銷。相信隨著南華建設的深入，我們的收入還有一個大幅度的增漲。
“當然，就目前而言，財政收入僅僅隻能滿足我們購買糧食及維持『政府』和軍隊正常開支，其他諸如科技和武器研發、教育經費、交通和城市基礎設施建設、原油及糧食等戰略物資囤積和引進、工業基地建設等投入，則主要通過海外投資和貿易賺取的利潤維持。公是公，私是私，許多人都知道我們南華很有錢，但到底怎麽個有錢法卻不清楚，現在我就把這筆資產給大家做一個交代，使得大家對我們的財政情況有一個大致的了解。
“海外投資和貿易這一塊，屬於以安『主席』為核心的軍政團體的私產，主要是江南集團、川南集團、滇南集團和以這三大集團名義投資的鋼鐵、機械、電器、發動機、食品、軍工、醫『藥』等集團企業，其中核心產品是醫『藥』。我們擁有專利權的磺胺、特效感冒『藥』、盤尼西林和西莫西林等『藥』品，在歐美擁有廣泛的市場，每年的『藥』品銷售額都在上升，到了今年，隨著歐亞局勢緊張，各國軍事采購加劇，兼之澳大利亞爆發的恐怖的傳染『性』疾病，我們的『藥』品銷售出現了一個爆發式的發展，僅僅前五個月，通過公開渠道和地下黑市，我們的『藥』品銷售額已達十八億美元，純利潤高達十億美元，主要買單對象的澳大利亞人積累了數十年的黃金、白銀等財富，源源不斷流入南華，所以大家看到我們各項投資有條不紊，錢似乎怎麽也花不完，卻不明白這些錢實際上是安『主席』的貼補。
“除了『藥』品外，安『主席』還有其他方麵的收入，不過這涉及到我們的軍事和情報部門，屬於保密對象，在此我就不一一敘述了，大家隻需要知道，我們真正的財政收入，隻能維持『政府』和軍隊的基本運轉，但想要大發展就不可能了，而且這還是在得到川南、滇南稅收的情況下才能達到的水平，若僅靠南華，估計就連在座各位也領不到工資。”
會議室裏傳來一陣輕笑聲，小腹已經有些臃腫的歐楚兒微微一笑，主動接過了話頭：“財政工作的第三點涉及到我們金融部門，就由我來說明吧。
“進入六月後，南華的金融物價均趨向平穩。由於財政收支接近乎衡，全國金融物價有了顯著的變化。根據中央銀行總行統計，在華元發行的第一個月及私有銀行改製那段時間，物價有過一段時間大幅度上升，但隨著中央調控政策出台，尤其是我們加大對投機分子的打擊力度後，物價戛然而落，日趨平穩，人民生活必需品如糧食、布匹、燃料等價格，穩中有降，由安南殖民『政府』遺留下來長期物價飛漲、市場不安的紊『亂』局麵，已基本上不複存在。
“我們中央銀行除了發行華元外，還負有發行公債的職能，為國家建設籌集資金。由於我們采取了高利率，我們的公債銷售極為火爆，幾乎每一批公債送到銀行儲蓄所，基本上都會在半天之內銷售完畢，這充分說明，民眾對我們『政府』是充滿信任的。目前，中美正在進行建交前的最後談判，一旦締結正式建立外交關係，我們極有可能在美國發行一批公債，第一期預計五億美金，所籌集到的資金，將用南華西部、中南部的交通和城市設施建設，為下一步開發奠定基礎。”
聽完歐楚兒的匯報，主持會議的徐子良讓大家自由討論了半小時，最後由安毅做總結：
“總的來說，我們的財政工作是非常成功的，並沒有因為龐大的軍費開支拖累我們經濟建設的步伐。現在國際形勢大家都很清楚，幾乎所有國家都在擴軍備戰，我們不可能削減軍費開支，而且隨著歐洲戰爭的爆發，未來軍費還會有一個較大幅度的增漲。
“這裏我告訴大家一個絕密情報，就在昨日，德國外交部長裏賓特洛甫和蘇聯外交人民委員莫洛托夫在莫斯科秘密締結了《蘇德互不侵犯條約》。條約規定，締約雙方保證不單獨或聯合其他國家彼此互相使用武力、侵犯或攻擊行為，締約一方如與第三國交戰，另一締約國不得給予第三國任何支持，締約雙方決不參加任何直接、間接反對另一締約國的任何國家集團，締約雙方以和平方式解決締約國間的一切爭端。
“除互不侵犯條約外，蘇德雙方還簽訂了一份秘密附加協議書，協議書說明：屬於波羅的海的芬蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛四國如發生領土和政治變動時，立陶宛的北部疆界將成為德國和蘇聯勢力範圍的界限；如波蘭發生領土和政治變動，蘇德雙方將大致以納雷夫河、維斯杜拉河和桑河為勢力分界；在東南歐方麵，蘇聯關心在羅馬尼亞的比薩拉比亞的利益，德國宣布在該地區政治上完全沒有利害關係。”
看到與會人員有些無動於衷，安毅加重了語氣：“大家千萬不要以為蘇德締約和我們沒有關係，不用去理會，實則影響之大遠遠地超過我們的想象。其一，蘇德締約後，蘇軍可以把布置於波蘭和巴爾幹半島周邊地區的軍隊，抽調回東線，加入到對遠東軍的打擊。我們和遠東軍休戚相關，一榮俱榮一損俱損，一旦遠東軍敗戰，我們將在蘇聯和日軍的聯手打擊下，麵臨困境；
“其二，蘇德兩國公然討論瓜分主權國家，這說明德國的戰爭決心已經下定，下一個目標十有八九就是波蘭，而時間就在未來幾個月內。波蘭並非軟柿子，該國擁有四十個步兵師和十個騎兵師，這個國家曾在二十年代初期對新生的蘇俄發動過大規模的戰爭，占領了烏克蘭首府基輔，把波蘭的邊界向按民族劃分的寇鬆線以東推進了一百五十英裏，自身具有一定的實力。
“國際上，波蘭和法國簽署有軍事同盟條約，並且在德國公然違反承諾吞並捷克斯諾伐克後，英國的態度也開始變得極為堅決。早在五月初，英國首相張伯倫在下院宣布了英國對波蘭的單方麵保證，聲稱如果波蘭遭到進攻，英國將給予全力支持。五月中旬，英國和法國發表正式宣言，表示若波蘭、荷蘭、比利時或者瑞士遭到侵略時，將實行軍事幹預。本月初，英國和土耳其締結互助協定，一周前，法國放棄了亞曆山大勒達地區的有爭議的領土，把它轉讓給了土耳其，並且簽訂互助協定。所有這些外交努力，都給了波蘭以極大的信心，未來的大戰想必將會非常殘酷。
“我們現在需要做的，就是如何利用這次戰爭給我們謀利。法國人為了在與德國的競爭中占據優勢，連歐洲和地中海地區的領土都可以放棄，更不要說位於遠東的南華了！一旦我們與法國簽署外交協議，則南華將迅速扭轉在國際交往中的不利處境，得到英法等國的普遍承認，我們也可以正大光明地通過國際貿易，從戰爭中獲益。
“保守估計，法國至少需要三千架戰機才能保證其領空的安全，這筆業務高達七十五億法郎，折合十五億美元。美國『政府』正在積極斡旋，力爭獲得法國人的訂單，而我們要做的，就是把我們的外貿戰機推銷出去，從中分一杯羹，若是運氣好，我們說不定可以搶奪屬於美國人的生意。”
聽到安毅說到鄭重，剛開始所有人神『色』都變得嚴肅起來，但聽到可以通過戰爭發財後，官員們都眼睛放光，大家心裏都很清楚，如果能夠把這筆軍事采購訂單拿到手，對南華經濟的刺激，不言而喻。
安毅接著說道：“不僅僅是飛機，法國還需要大量坦克。到現在為止，德國已擁有十個裝甲師，四個機械化師，而法國隻有可憐的兩個機械化師，目前正在裝備第三個，他們需要大量的坦克，而現在法國國內的工廠，顯然不能滿足這種需求。
“不管是飛機還是坦克，世界上真正經受實戰考驗的，隻有我們南華的產品。引入大量遠東坦克專家後，我們對坦克的研究有了進一步的加深，本月初新一代坦克已經新鮮出爐，目前正在做最後的測試。這種新型坦克，遠東方麵命名為t34，我們南華則命名為豹ii型，此前的狼式和豹i坦克，消減裝甲和火力配置後，已可列入外貿訂單，我想不管是英國人，還是法國人，甚至是德國人意大利人都會願意購買我們的產品。”
安毅臉上洋溢著自信的笑容，讓與會人員深受鼓舞。
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