冀中能源股份有限公司葛泉礦黨委一、實施背景

習近平總書記指出：“基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，基層就是基礎，基礎不牢地動山搖。”作為國有企業基層黨組織，特別是煤礦企業的黨組織，主要任務就是圍繞企業的生產經營和企業深化改革，不斷創新工作方法，築牢黨建基礎，提升基層黨員素質和能力, 進一步提升黨組織服務企業發展的能力。

當前，煤炭市場發生深刻變化、企業麵臨深化改革、謀求更好發展的關鍵時期，葛泉礦黨委發揮黨委政治核心作用，把工作重點放在保安全、保穩定、保發展上，不斷促進企業在深化改革中穩健發展。

二、具體做法

（一）深化黨的建設，為企業持續健康發展提供政治保證礦黨委把促進企業改革、發展、穩定，實現企業的可持續發展，作為檢驗企業黨建工作成效和黨組織戰鬥力的主要標準。把黨建工作與生產經營活動和管理工作有機結合起來，把握方向，服務大局，把政治優勢轉化為管理優勢。

一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育。堅定不移地落實黨中央八項規定精神，堅決糾正“四風”

問題，嚴過程、求實效。教育引導全礦500 多名黨員自覺按照黨員標準規範言行，堅定了全體黨員幹部的理想信念，提高了黨性覺悟。

二是全麵加強領導班子建設。始終堅持好中心組學習製度、三會一課等製度，嚴肅黨內政治生活，堅持民主集中製，規範黨政正職權力運行，不斷提升了班子的改革創新能力、經營管理能力和駕馭複雜局麵能力。

三是加強幹部隊伍建設。注重生產經營管理和思想管理水平的提高。

把全礦中層管理人員培育成為既會用嚴格的製度去規範人，又能用靈活的思想工作去引導人，更能用出色的工作業績去示範人的複合型管理幹部。

四是加強基層組織建設。實施隊伍建設、陣地建設、製度建設、活動建設、保障建設“五項建設”工程，夯實基層黨建工作基礎。開展黨支部特色工作創建活動，27 個黨支部都有黨建特色工作，起到以點帶麵，全麵開花的效果。

（二）深化思想引領，為企業持續健康發展提供動力源泉把宣傳、思想、文化工作作為推動企業改革創新的首要任務，自覺履行統一思想、教育群眾、推動工作的重要職責，弘揚主旋律，激發正能量。

一是打開解放思想的“總閥門”。通過集中學習、專題輔導、研討交流等方式，深入學習習近平總書記係列重要講話精神、有關國企改革政策措施，以黨委中心組的有效學習，帶動全體黨員幹部的學習，以學習促思想解放、促深化改革、促創新發展。

二是注重形勢任務教育。針對不同時期、不同現狀、不同的職工思想實際，開展好形勢任務教育活動；把每個政工人員、基層黨支部書記培養成基層報道的骨幹力量，利用網絡、電視、報紙以及新媒體平台，內鼓士氣，外樹形象。

三是要切實做好職工思想引導。把煤炭行業的嚴峻形勢、企業當前麵臨的生存危機和即將推行的改革舉措，通過宣講、公示、職工代表全程參與向廣大職工講清楚、講明白，得到職工的理解和支持，確保職工積極參與改革、推進改革。

（三）加強黨風廉政建設，為企業持續健康發展築牢紀律防線深入貫徹落實上級黨委一係列關於加強黨風廉政建設的文件和製度，把黨風廉政建設“兩個責任”落到實處，營造了風清氣正的改革創新環境和政治生態。

一是要落實好黨委主體責任。抓領導帶頭，抓責任落實，抓責任追究，抓作風建設，健全黨員幹部不敢腐敗、不想腐敗、不能腐敗的機製，以過硬的作風為企業改革創新提供了堅實保障。

二是要落實好紀委監督責任。落實好報告工作、定期述職、約談匯報等製度，抓住“四風”專項整治等關鍵環節，把嚴明黨的政治紀律放在首位，努力打造了一支忠誠、幹淨、擔當的幹部隊伍。

三是要抓好幹部隊伍廉潔從業教育。加強廉政文化建設，把日常的工作考核以及工資的發放、幹部的提拔任用等結合起來，促進了幹部作風的不斷轉變，促進各項任務的有效落實。

（四）加強和諧礦區建設，為企業持續健康發展凝聚合力樹立以人為本的理念，掌握職工群眾的需求，讓企業發展成果惠及職工、構建和諧礦區。

一是抓好創建機製與創建形式的協調同步。把精神文明創建活動與和諧葛煤創建活動有機結合起來，加強“ 26566”精神文明創建體係的建設，創建星級文明區隊、文明班組、文明職工、文明小區等活動，大力推進和諧礦區建設。

二是抓好製度約束與文化引領的協調同步。大力培育艱苦創業文化，深化“最美葛煤人”評選活動，推廣應用崗位價值管理等精細化管理工具，開展青年分類引導教育，做好文化引領。

三是抓好生產環境與生活環境的協調同步。加大礦井質量標準化建設和優秀文化輿論陣地建設，讓職工安居樂業，充滿溫馨感和幸福感。

三、取得成效

近年來，企業麵對困難和考驗，礦黨委帶領全礦幹部職工以堅定的信心和非凡的勇氣，戰勝了無數困難和挑戰，保證了企業可持續發展。

（一）黨組織政治優勢得到有效發揮搭建起“4+1”班子建設、“56336”支部黨員雙示範等黨建思想政治工作平台，先後榮獲省國資委先進基層黨組織、冀中能源集團創先爭優先進基層黨組織、冀中股份公司創先爭優紅旗黨委等稱號。

（二）全礦安全形勢保持長期平穩通過大力推進質量標準化建設，實現連續安全生產7 周年。先後榮獲全國安全文化建設示範企業、全國企業文化品牌礦、全國五精管理樣板礦等稱號。

（三）全礦原煤生產經營效益屢創佳績雖然受煤價持續下滑的影響，葛泉礦仍然完成了公司下達的利潤指標，仍然保證了一線職工工資不降低，全礦職工工資按時發放。

（四）全礦科技水平實現大幅躍升加大投入使采掘機械化率達到100%，依靠科技創新先後完成300 多項科技項目。2015 年國家煤礦安監局局長黃玉治對 “高承壓岩溶帶壓開采防治水技術”給予了肯定，全國煤礦水害防治工作現場會在葛泉礦召開。

（五）全礦思想政治工作卓有成效發揮了思想政治超前引領、統一思想、鼓舞士氣的作用。先後榮獲冀中能源思想政治工作先進集體、企業文化建設窗口單位，股份公司思想政治工作紅旗單位、企業文化建設先進單位等諸多榮譽稱號。

（六）礦區和諧建設成效顯著

為職工辦好事、辦實事，讓職工真正從企業發展中得到實惠。信訪穩定和治安綜合治理工作也全麵發力，連續10 餘年沒有發生政治、刑事等案件，先後榮獲全國煤炭係統文明煤礦、全國煤炭係統和諧社區建設先進單位等稱號。

四、借鑒意義和探究

煤炭企業黨組織充分發揮領導核心和政治核心作用，加強黨的建設、加強思想引領、黨風廉政、和諧礦區建設，實現企業可持續發展，是深入貫徹落實習近平總書記關於加強國有企業黨建工作重要論述的具體實踐，對當前煤炭企業麵臨深化改革、轉型發展發揮黨委作用具有借鑒意義。

案例執筆人：王學貞 劉午鵬 王曉丹