第十三章 鹽稅改革（上）
春耕結束後，劉雲就安排人丈量土地，他直接調來部隊數萬人，司農殿人員數千，使用數千台激光測距儀，用來丈量土地。這激光測距儀的原理很簡單，就是把一束激光打出去，碰到物體反射回來，測量一下時間差，就可以算出兩地距離。這種較弱的激光並不難做，原理很簡單，做起來也很簡單。後世到了20世紀60年代才發明激光器，以前隻不過是不知道做法罷了。
現在丈量土地，隻需在土地的四個頂點（地形複雜的土地可以同時測多個頂點）放置標槍架，然後將激光測距儀安置在標槍架上，選取主機之後，激光測距儀就開始自動測量各台儀器的相對坐標，然後主機（作為主機和原點的那個激光測距儀）的微電腦就自動計算麵積，十分方便。因此測量起來十分快捷，而且根本不必破壞農田。
命令傳達下去，人員分派出去，工作也已經開展了，但所有人都對這種奇異的測量方式摸不著頭腦，還有人懷疑其準確度。結果，測量幾次後，和以前的測量結果比較，眾人便確信無疑。
開始丈量土地了，一些大地主開始感覺不妙了，丈量土地對他們來說絕對是不好的消息，這意味著朝廷會有動作。有人想阻止工作人員測量，但測量人員周圍都有十幾個甚至幾十個凶神惡煞的士兵，手中拿著威力奇大的火槍，因此沒人敢暴力抗法。丈量土地的同時是需要記錄土地的所有者的，此時，就有人支支吾吾了。
工作人員：“這塊地是你的嗎？”
地主甲：“這個……呃……這塊地現在是他們家在種，那邊那十畝地是李家在種。”地主甲回避了這個問題。
工作人員微微一笑，這種人他見多了，於是便道：“這麽說，這些土地的所有者是他們兩家了，那麽我記下來，如果沒有舊的地契的話，官府就會給土地所有者頒發新地契……”
“慢！慢！——”地主甲連忙道，“這些地都是我的，都是我的！他們兩家是我的佃戶，呃……地契，地契在此，張三！快！去把我的地契拿過來……”涉及到土地所有者的問題，這些地主就不敢隱瞞了，再作隱瞞，說不定土地就不是他的了，於是隻好忍痛讓工作人員測量。
擁有了激光測距儀，土地丈量工作進行得很快，五千人的工作隊，外加幾萬保護的士兵（沒辦法，怕有人阻撓），才半個月就將陝西的土地丈量清楚，高科技手段就是不一樣，這花費的時間主要不是在丈量上，而是在走路上。於是，劉雲再接再厲，派出大量的工作隊，開始在全國範圍內丈量土地，總共出動數十萬人。如此一個半月後，全國主要耕地都已經丈量完畢，沒有人能在土地麵積上做任何手腳。沒辦法，根本沒有人見過激光測距儀，太高科技了，就算有人懂，也沒法對這種手段進行阻撓。以往的土地丈量需要用各種皮尺，需要的人員更多，時間更長，也容易有人作梗。這一次若不是要派兵保護，其實隻需兩三萬人就夠了。
在電腦的處理下，很快統計結果就出來了，全國上下的土地，總共有一千二百萬頃左右，也就是十二億畝，但是，其中的七成土地都在士紳手裏。而以前的統計數字，洪武年間有過八百萬頃的數字，後來土地麵積數據越來越少，到後麵隻有四五百萬頃。難道明代就出現巨大規模的耕地流失現象嗎？當然不是，這些土地都被地主隱瞞掉了，不作為征稅對象，真正征稅的隻有四五百萬頃土地而已，其他土地的收入，絕大部分都進了各種地主的腰包（佃戶隻占少部分）。
“可氣！可恨！可惡！”劉雲拿到統計數字後，氣得重重地拍桌子。“這就是所謂的土地兼並啊！中國兩千年之亂循環……算了，其實土地兼並也沒什麽，中國古代的佃戶在大部分時間裏都過得不算差，並不是什麽‘殘酷剝削’，關鍵是這些擁有大片土地的家夥根本就不交稅！娘的，怪不得每年隻能手上兩三百萬兩賦稅，如果所有的土地都征稅，那麽光是農業稅就有七八百萬兩！”
梅青拿到統計數據後，臉上出現堅定的神色，道：“我看，新稅法必須堅決執行下去！我們擁有軍隊，這些大地主們是鬧不出什麽花樣的，這一次需要來一點強硬手段，否則人們都以為這個政府是個軟骨頭。”
劉雲極度同意，準備第二天就在朝會上宣布，不管官員們是否同意，都要執行，反正這個大明政府的基礎不是地主官紳，而是玩家！新的稅法規定，農業稅攤派到土地所有者頭上，地主和有地的農民需要繳稅，而佃農不需要繳稅，也就是說有地契就得繳稅。當然，地主也會因為繳稅而重新調節佃農的租稅，總之按照三十稅一的比例計算，政府加在佃農頭上的負擔並不重，要怪也隻能怪地主，不能怪政府。在明朝這個時代，也隻能做到這一步了。
果然，劉雲在朝會上宣布了新的農業稅法之後，立即引起軒然大波，幾乎所有的大臣都反對。剩下的人，都是不表態的人——瞿式耜也不表態，劉雲授意他不要表態，也告訴那些支持的官員不要表態，免得變成眾矢之的。不過，反對無效，劉雲隻是在朝會上把消息告訴諸位大臣而已，並不需要他們的同意。
當然，現在還沒到收農業稅的時候，現在才六月，秋收還早著呢。即使如此，民間已經傳出劉雲是“暴君”的說法。對於這個，劉雲不以為意，因為新的農業稅法，對廣大百姓的利益根本沒有損害，中小地主們地少，交的稅也少，加上以前他們也是要交稅的，所以也沒有影響。隻有那些擁有大量土地，以前隱瞞不報的大地主，對他們來說，這才是“大出血”。事實上，三十稅一，比例根本不高，隻是他們地多，交的總量也就多了，怎能不肉痛？民眾不是傻子，不是那麽容易愚弄的，到時候一收稅，誰的利益受損就一目了然，什麽“暴君”的言論自然不攻自破。
不過，朝廷也要注意宣傳，免得百姓受到錯誤輿論的影響，對朝廷喪失信心。新稅法頒布，如果要稅法能夠堅決地執行，那麽收稅的方式也應該改革。當然，“一條鞭法”雖然被改掉了，但還是按銀錢征稅，貨幣的征稅方式比較優越。現在所有田畝丈量清楚，而且田稅按照田畝來繳納，而不是按照人丁數量來繳納，這種方式無疑要先進得多（原一條鞭法也是這樣做的，隻是現在把隱瞞的田地都弄出來了，按地繳稅也做得徹底）。以往，稅收方麵一般含有比較大的貓膩，一些官員的“額外收入”就從稅收上來，現在，劉雲增設一個“稅務局”，專門負責稅收，現在隻改革到農稅，所以現在隻負責農稅。由於各地土地麵積都清楚，那麽各地應該收上來多少稅，朝廷就有了一個大概的估計，再加上有了專門的部門，所以賦稅上的腐敗將會大大減少。
又過了一個月，新的稅法隻是頒布出去了，並未真正推行，而那些地主官紳吵吵嚷嚷了一個月，現在看見朝廷態度堅決，他們胳膊擰不過大腿，於是各種討論漸漸平息了下來，他們無可奈何地接受了新法。沒辦法，反正新法又沒有觸及他們的根本利益，還是可以接受的。在北京中南海的劉雲知道了這種情況，冷笑一聲：“果然，槍杆子在我們手裏，他們就鬧不起來。如果我們的軍隊還是舊的明軍，軍中將領多是地主士紳，那還不鬧翻天才怪！”
這個時候，距離上次去陝西已經過了三個月，國內鬧了一場風波，現在基本平息了，而東北方和西北方的戰事也漸漸平息。此時，明軍的重型飛艇已有一百六十艘，分布在東西戰場，在飛艇這種超重型轟炸機的打擊下，俄軍和日軍傷亡慘重。西北方的俄軍和英德聯軍傷亡了足足兩百五十萬人！不得已，他們隻好退兵，連席大林也隻能退兵了。至於東北方，不僅飛艇參戰，劉雲直接把海軍調了過來，炮擊錦州，直接轟炸日軍的前線司令部！崗村丁次受到兩麵夾擊，丟下兩百萬的傷亡，直接往黑龍江逃竄。劉雲趁勢大舉進軍，在飛艇的配合下，兩百三十萬大軍占領了後世的東三省。而日本玩家，隻能退回西伯利亞采礦去。很可惜的是，遠東的不凍港——海參崴還在日軍手裏，日本玩家在這個地方囤積了重兵：三千艘戰艦，五百萬大軍！由於可以從係統購買補給，所以他們能夠支持這麽龐大的大軍。僅僅在海參崴的大軍已經消耗了他們三億的資源，他們可謂下了血本。如果他們拚死抵抗，是很難攻下來的。
於是，劉雲隻能以黑龍江為界，固守著原本就屬於中國的領土。
敵對玩家的第一波進攻打退了，所有人都意識到這幾個中國玩家的實力。比他們先進一代的武器裝備，實在是難以匹敵，所以，他們不敢擅自進攻，隻能在四周包圍著中國。
劉雲也樂見其成，他們不進攻就最好，我正好可以安心搞國內建設。如今全國上下共有六百四十萬大軍，完全不用怕所有玩家的大舉進攻。占領東北後，劉雲又讓白萬鬆進軍西北，把新疆、西藏等地拿回來。這本來就是屬於中國的地方，就連係統一開始也是把這些地方分配給中國的，隻是初期需要收縮戰線，這才退回甘肅罷了。
田稅的問題基本解決，接下來劉雲要對商稅下手。不過，這商稅才是牽涉到大商人、大地主的利益所在，現在一些大地主也不是純粹的大地主，大商人也會有萬畝良田，許多地方更是官商結合，賺取暴利。全國大部分的財富，都集中在這些大地主、大商人手中，他們不交稅，以前的大明就是這樣滅亡的。不過，這裏麵涉及的利益錯綜複雜，要解決這種問題，要麽是暴風驟雨般的嚴厲打擊，不過這樣做會導致商業的暫時蕭條，副作用太大，要麽則是尋求一個突破口，抽絲剝繭地解決工商業的稅收問題。至於什麽地方作為突破口呢？劉雲現在犯難了。
梅青看了一下大明工商業的各種數據，也陷入沉思之中。突破口，如果要找一種突破口，那麽這個突破口應該是商業之重，而且必須是暴利的行業，這樣才有理由對其下手。忽然，梅青靈光一閃，喜道：“鹽政！鹽業！對了，就應該先從鹽業開始！”
此時劉雲眼睛一亮，開始翻看起大明鹽政的內容來。鹽，是天下所有人的必需品，大明總體上還是自然經濟為主的國家，一般商品隻有在江南沿海地區才會流通得很廣，而隻有鹽是人人都必需的商品。現在的鹽價貴得驚人，一斤鹽竟然需要三錢銀子，或者說三百文。如果按照購買力計算，那麽一兩銀子大概相當於200元人民幣，一斤鹽就需要60塊錢！後世的食鹽基本上是一塊錢一斤，如果明朝也是這個價格，那麽應該是五文錢一斤，但這個價格在市場上是不可能的。隻有鹽商在向“灶戶”收購粗鹽之時，價格才是五文錢左右一斤，這是初級產品的價格。現在的食鹽生產模式，是海邊的“灶戶”煮鹽，然後鹽商以低廉的價格收購，精製之後再高價賣出，之間的價格竟然相差六十倍！鹽業，在古代可真是暴利！實際上，如果現代國家不專營鹽業，把鹽價壓低到正常的水平，恐怕後世的鹽商也會把價格提高，幾十塊錢一斤食鹽也不是不可能。畢竟人人都要吃鹽，這是沒辦法的事。
現在鹽價這麽貴，但一個人每月用鹽不過半斤，對於稍微有點錢的人來說，買鹽也不是很大的負擔，而普通人家就要精打細算了。柴米油鹽醬醋茶，對於後世來說，鹽不過每月幾塊錢就足夠了，並沒有占多大比重，但在古代鹽就跟米所占的比重差不多！所以在生活必需品上麵，鹽排在第四位。
明朝的鹽業之中，以兩淮地區最為發達，“淮鹽”在全國聞名，因為從蘇魯交界的繡針河口到長江口這一片海岸，有著無數的鹽場。唐宋以來，鹽課常常占到國家財政收入的三分之一，而兩淮鹽課又是全國鹽課收入之首，因此淮鹽的稅收占了極其重要的地位。但是，明朝初期，朱元璋搞了一種名叫“開中”的製度，後來明朝就漸漸喪失了鹽稅的收入。所謂“開中”製度，就是讓商販把糧食軍器等物資免費運到邊疆，供給軍用，朝廷雖然不付錢，但可以給商販頒發“鹽引”，也就是販鹽許可證來作為補償。商販送了多少物資，就獲得相應重量的販鹽許可證。當時朱元璋還得意洋洋地說：“朕無需一兩餉銀而養百萬大軍，實乃亙古未有之舉。”確實，當時朱元璋不需要發餉銀來養邊軍，但他沒想過商人“無利不起早”，肯定是販鹽的利潤遠遠大於那點軍資，這些商人才願意給朝廷運送物資。其實，朱元璋的做法，隻不過是拿鹽稅來養兵，隻是少了貨幣這一層罷了。
到後來，邊軍裁撤，這些鹽商卻還在繼續販鹽，而不用交稅，如此一來，明朝的鹽稅漸漸喪失，到後來鹽課隻占財政收入的十分之一，不過二三十萬兩罷了。朱元璋的做法，簡直就是撿了芝麻丟西瓜！後來，明朝開中製度無法執行下去，朝廷不是愚蠢，肯定知道此中弊端，於是就把開中運糧的製度改為開中納銀的製度，也就是交錢來換取販鹽許可證。這種做法理論上可以代替鹽稅，但實際上朝廷沒法完全核實鹽商到底販了多少鹽，所以還是損失了大筆收入。不過，鹽稅收入還是有的，尤其是張居正改革期間，鹽稅收入曾經高達五六百萬兩，朝廷累積了大量的賦稅，萬曆年間，朝廷得以實施三場大作戰（平定寧夏叛亂、播州叛亂，遠征朝鮮），全賴張居正的改革為朝廷囤積了大量銀錢。
不過，張居正死後，人亡政息，鹽商又開始無法無天起來，到如今早已吃得盆滿缽滿，富得流油。現在，劉雲要拿鹽政開刀了。