國家經費有常，惟宗祿無定額。《會典》諸書：奉恩將軍以上俸數皆不錄。聞近來歲支三百餘萬，十倍於國初，此宜與以限製者也。成周以後，諸史所紀，待宗室寢薄，至有明而極。本朝親親之誼，遠邁前古，非臣下所敢輕議。惟是二百年間，度支已十倍，浸假而商祀六百、周祚八百，將至數千萬，況萬年有道之長乎？固知將來之必出於限製，何如早為之限製？限製之法，亦無過《禮》所謂“親親之殺”而已。更宜仿采地之製，分授莊田，以易銀米，斯萬世無弊矣。至八旗生齒日繁，世複一世，尤難億計，孽生無窮，兵額有定，其何以支？恐養之適所以窘之也。周之豐鎬亦畫井田，漢之豐沛無過賜複，不聞龍興舊區，世世子孫皆仰食縣官之理，應請撥留都、畿輔、西北口間田，仿照乾嘉間伊犁錫伯營之法，推廣駐防，膂力及格者為兵，不及者為農，分地興屯，成熟之後，永為世業。勿惑於止能荷戈、不能荷鋤欺罔之說。［康熙七年，四川提督某疏］願別置田產長子孫者聽，其外任罷官及因依親族不願回京者亦聽。惟孽生年歲，谘旗存案，以備稽考。誠今日之至計也。抑更有議者：我朝自薩爾滸一役之後，大兵所至，天下無敵。洎乎雍乾，禁旅之威猶震海內。假令今日有此兵十萬，何患乎外侮，何患乎內訌？而今旗兵殊不然，此何以故？承平日久，敝化奢麗，膏粱多而藜蕾少，染漢兵習氣而殆過之。另議非武生不得充兵，非力舉若幹斤不得充武生，滿漢一律，正以此也。夫禁旅至重，宜極天下之選，不得以旗籍而遷就之，應請於親軍護軍前鋒、健銳、火器等三營中，嚴加甄別，及格者留之，不及格者黜之。於綠營中挑補班於旗兵下，以示區別。斯循名責實之道得矣。