第三百零三章 在危機中前進
任何一個危機的爆發都有其前因後果,甚至是經過長時間的積累和沉澱。石油危機也是如此,絕不是表麵上看起來的那麽簡單。而中東戰爭,隻是一條促使爆發的導火索而已。
從一九五零年至一九七三年期間,國際原油價格被七大壟斷公司人為地壓得很低,平均每桶約一點八美元,僅為煤炭價格的一半左右。經過opec的鬥爭,到一九七三年才上升到約三美元一桶。產油國對資本主義舊的石油體係,特別是價格過低很不滿。西方世界對石油的需求急劇增長,但是,西方石油公司卻不肯對主要生產石油的發展中國家的提價要求作出讓步,雙方的矛盾日益尖銳,大有劍拔弩張之勢。
以巴戰爭的失利,使阿拉伯國家備感恥辱,同時也就遷怒於支持以色列的西方國家,石油輸出國組織決定利用石油武器來教訓西方大國。八月九日,石油輸出國組織決定提高石油價格,第二天,中東阿拉伯產油國決定減少石油生產,並對西方發達資本主義國家實行石油禁運。
當時,包括主要資本主義國家特別是西歐和日本用的石油大部分來自中東,美國用的石油也有很大一部分來自中東。石油提價和禁運立即使西方國家經濟出現一片混亂。提價以前,石油價格每桶隻有三美元,到一九七四年底,石油價格達到每桶十二美元,提價四倍。石油提價大大加大了西方大國國際收支赤字,最終引發了戰後資本主義世界最大的一次經濟危機。
這次石油危機對美國等少數依靠廉價石油起家的國家產生了極大衝擊,加深了世界經濟危機。在持續三年的危機中,美國的工業生產下降了14%,日本的工業生產下降了20%以上,幾乎所有工業化國家的生產力增長都明顯放慢。1975年的經濟增長率,美國為-1.75%,德國為-1.35%,日本為-3.25%,而南洋聯邦雖然同比下降,但卻保持了4%的正增長率,為世界各國所矚目,紛紛研究南洋聯邦的應變措施,卻發現想依此而行已經為時已晚。
南洋聯邦早就成製定了一係列雄心勃勃的原油儲備計劃,已經進行十多年的精心準備,從六四年開始,每年財政收入的百分之三作為建設或擴充儲備設備的積累基金,從一九六八年起,又連續搞了四個大的儲油建設項目,使政府的儲油能力在七三年達到滿足一百八十天的消費量。
同時,南洋聯邦力爭能源進口多渠道化,能源應用多樣化,從中國、澳大利亞、加拿大大量進口煤炭,開采天然氣,用其逐漸替代石油。而核電、水電的發展作為替代石油能源的一項重要舉措也取得了很大的進展,幾內亞島、婆羅洲的兩座核電站已經於七二年建成供電,另有十幾座水電站也運行正常,這一係列舉措使得南洋聯邦的能源能源消耗結構中,石油從六五年所占的百分之六十五,到七三年已經下降到百分之三十六。
雄厚的儲備,再加上早有準備的措施,使得南洋聯邦在其它國家陷入石油恐慌的時候,迅速穩定住了陣腳,經濟得以持續發展,並且在有些產業上有所突破和促進。
經濟型汽車一直不溫不火的狀況被打破,迎來了一個銷售高峰,並持續熱銷;節能產品和節能技術得到了飛速發展,比如“連鑄”新技術,使一噸粗鋼的石油消耗量從一百二十八公斤下降到五十六公斤;較少依賴石油的工業行業,比如汽車、半導體、集成電路、電子設備、數控機床等電子化機械設備得到了國家進一步的財政支持,這樣不僅可以減少石油衝擊,還能避開東南亞新型國家的追趕;南洋聯邦造船業已經穩坐亞洲第一的位置,油價的持續攀升,使造船業界不斷接到采油設備的高價訂單。兩座海上鑽井平台的訂單,再加上浮式儲油船的訂單,總價值超過十八億美元,南洋聯邦造船業反而在高油價時期得到了好處……
政府借危機成立了產業資源部,?又集中力量組建了一個包括天然能源、礦物能源和新能源資源三個開發分部的能源開發研究院,該院集科研、經營、人事管理權於一身,大大提高了新能源研究、開發、經營的效益,更重要的是,政府通過對該院的染指加強了對新能源開發的宏觀指導,並能掌握新能源開發的最新信息和技術。同時也大大調動了科學家們開發新能源的積極性。
在油價高企情況下,南洋聯邦政府毅然下調能源特別消費稅及石油進口稅,從國投集團在石油期貨的獲利中抽出大部分,由國家財政補貼一部分,用以減輕國內消費者負擔,這樣便能使加油站的汽油的零售價維持在一個相對穩定的限度內。
西方各國因為這次石油危機,普遍強烈感到了石油對各國經濟政治和社會生活的重要性。在美國倡議下,十三個國家聚集於華盛頓,召開石油消費國會議,決定成立能源協調小組。後來成立國際能源機構,該機構的主要職能是促進其成員國建立應急石油儲備或稱戰略石油儲備;協調突發事件引起石油供應中斷時成員國之間的石油調配問題。當然,這些舉動都屬於事後諸葛亮,想在短期內取得效果是不太可能的。
而南洋聯邦不僅在石油期貨上獲利豐厚,更在危機中看到了難得的機遇,組織了多國建築大軍,大舉進入中東產油國。
石油漲價了,隨著石油美元滾滾而來,中東產油國將以令人難以置信的資金投入和超過尋常的建設規模,開始全方位的經濟大開發。現代工業、沙漠農業、現代化城市、高等級公路等等,這塊大肥肉被南洋聯邦及其合作夥伴搶先吃到了嘴裏。在沙特阿拉伯,單是電力項目,南洋聯邦電力總公司就獲得了十餘年的價值超過百億美元的大訂單。
在危機中前進,在危機中超越,南洋聯邦的發展勢頭已經不可阻擋。