第五章 大國之威
安全理事會對於其他一切事項之決議,應以九理事國之可決票包括全體常任理事國之同意票表決之。————《聯合國憲章第27條》。
美國紐約,聯合國總部外……
美國國務卿沃倫?克利斯托弗正在和美國駐聯合國代表瑪麗?威爾皮茨進行溝通,他整整自己的西裝領結,對有些擔憂的瑪麗?威爾皮茨說道:“沒有什麽可擔心的,我們已經做好了工作,這次提案一定能夠順利通過。” 瑪麗?威爾皮茨聽明白了,但是卻依然臉帶愁容。
這次在聯合國提案對伊拉克進行製裁,美國人下了不少功夫。他們聰明的將製裁的範圍進行了限定,限定於可以應用於軍事和核設施的相關技術和工業裝備。這最大程度的減少對伊拉克平民的影響,使得美國的提案從表麵上看起來確實是為了防止核擴散著想,合情合理。
雖然阿拉伯國家基本表示反對這一提案,但是架不住美國在全球有大量的追隨者,因此提案通過的可能性是很大的。隻要有了聯合國的授權,美國的行為就是合法的,進一步采取凍結伊拉克資金等其他措施就有了法律依據,而且美國可以借此與伊拉克討價還價,迫使對方低頭。
瑪麗?威爾皮茨低聲擔心說:“今天的事情很嚴重,常任理事國那裏有什麽回複嗎?”
沃倫?克利斯托弗說:“英國和法國都決定支持我們的提案,蘇聯和中國還沒有答複,但是我估計他們最多會棄權,不敢和我們硬頂。你盡管放心的發言,對伊拉克的製裁勢在必行,即使聯合國通不過,我們自己也要單方麵實施。”
情況確實眼中,伊拉克隱然間已經是阿拉伯國家的領袖兼打手,麵對以色列的囂張氣焰,這次阿拉伯國家出乎意料的團結。紛紛站在了伊拉克一邊,就連與美國接近的埃及和一向伊拉克不睦的敘利亞也旗幟鮮明的反對製裁。這次表決可以說是阿拉伯國家與美國以色列的一次外交戰爭。
外交代表團紛紛進入聯合國大樓,一向安靜的聯合國總部外的大街上,今日卻顯得十分擁擠。大街上也湧來許多阿拉伯裔的美國人和阿拉伯留學生,他們聽到聯合國要表決製裁伊拉克,紛紛趕來遊行抗議。很多人身穿傳統的阿拉伯服裝,高舉標語抗議美國政府的行為。
伊拉克駐聯合國代表穆罕默德?阿爾杜裏站在大樓門口,微笑看了一下遠處的人群,心中不由的一熱,他低聲對身旁的助手問道:“非洲那幾個國家的工作都做好了嗎?”
“外交部正在努力,九個國家中有五個已經表示支持我們,南非和納米比亞追隨美國人了,還有兩個沒有表態,估計是嫌我們開價不夠。我們能夠動用的力量已經全部動用了,從現在的情況來看,表決時和美國人有一搏之力。”助手低聲回道。
穆罕默德?阿爾杜裏臉色嚴肅的看了看手表,時間就要到了,很快一場關係到伊拉克國家和民族命運的鬥爭就要開始。這雖然不是真正的戰爭,但卻也是激烈異常,自己必須打起全部精神來和西方敵對勢力鬥爭。外交場合上的鬥爭也是國家戰略的重要一部分,這就是所謂的“朝堂之戰”吧!
他挺起胸,朗聲說道:“安拉在上,勝利永遠屬於伊拉克人民,屬於世界的正義事業。我們進去!”
各國代表團陸續進入了聯合國安理會會議廳,看見伊拉克代表團走進大廳,一些年輕的阿拉伯外交官和非洲外交官中爆出了一陣掌聲和口哨,一些人向前湧來,向穆罕默德?阿爾杜裏鼓掌,表達了自己對於支持伊拉克強大的態度和聲援。
穆罕默德?阿爾杜裏和伊拉克外交官們象明星一般微笑著,揮了揮手。一個年輕的埃及外交官對身邊的人輕聲說道:“我感覺現在就象在看拳擊比賽拳手出場時一樣……”
會議廳內的這一幕落到美國代表團的眼中,瑪麗?威爾皮茨的臉色更難看了。她低聲向一旁的英國代表團代表問道:“你們有沒有聽說中國人在這次表決中的態度?”
英國駐聯合國代表傑裏米?格林斯托克曬然一笑,說道:“中國人肯定不會反對,他們除了讚成的事情之外,隻會投棄權票。就連你們向台灣出售F-16戰鬥機這樣的事情他們也隻是象被燙了爪子的貓一樣尖叫幾聲而已,他們不敢真的得罪自由世界!伊拉克人別想指望他們在這裏行使否決權。”
瑪麗?威爾皮茨點點頭,不過心裏還是有點不踏實。她馬上派人到蘇聯方麵去確認最後的態度,蘇聯人隻是搖頭,拒絕立即表態。
很快會議開始,首先是發言,瑪麗?威爾皮茨收拾心情,抖擻精神開始了自己的發言:“主席先生、秘書長先生、安理會各位貴賓代表們,我很高興今天能夠在這裏以美國駐聯合國代表的身份與諸位再次討論這一重要的問題。”
“雖然美國的建國曆史相對較短,但美國卻是一個有著優久的民主製度的國家,身為這個國家的代表坐在安理會的圓桌會議上我感到非常榮幸和自豪。美國政府熱愛和平,美國在其曆史發展過程當中一直竭盡全力向世人展示人類如何可以和平共處,但是,當在世界舞台上麵臨挑戰時,美國從不畏懼承擔自己的責任。”
她大聲說道:“伊拉克正在謀求研究和製造核武器。我們都知道,核武器不僅僅會導致幾個人的傷亡,而是成百上千人甚至數萬,幾十萬人的傷亡。如果真是那樣,整個中東地區的安全、伊拉克民眾的生死存亡以及全世界的安全穩定都會受到威脅。作為擔負責任的國家,我們必須擔負起自己的義務製止這種事情的發生!”
隨著瑪麗?威爾皮茨的發言,各國紛紛發言,言辭逐漸激烈起來。在以色列代表表示,如果聯合國不采取行動,以色列將自行采取單方麵行動來製止伊拉克的威脅後,阿拉伯國家一片嘩然,紛紛猛烈抨擊以色列,並譴責美國在這一問題上的偏袒態度。利比亞和敘利亞要求聯合國將對以色列的核查也一起列入本提案!
蘇聯代表的發言不溫不火,他們表示伊拉克發展核武器影響了地區的和平,應該接受聯合國的核查,但對伊拉克的製裁是沒有必要的。出乎意料的是,中國代表沒有發言,這更加坐實了大家此前認為的中國將投棄權票的猜測。
最後伊拉克代表穆罕默德?阿爾杜裏做了表決前的最後一個發言,他語調嚴肅,聲音清亮,飽含感情的說道:“主席先生,秘書長先生、安理會各位代表們,首先我要感謝剛才那些發言支持伊拉克的國家,感謝你們在關鍵時刻對伊拉克人民和正義事業的支持。”
“所有的聖靈和神靈已經一再地給人類說過,生活當中有兩個基本的也是最重要的僅次於創造與信仰的問題,這兩個重要的問題就是生命與和平。這個世界是多種宗教共存的世界,所以對於人類生活來說,最重要的一點是保存自己的生命,關愛他人的生命,為自己以及自己的生存權塑造和平安全的環境。這樣人類就可以在生活當中實現自己的權利,為他人履行職責,同樣人們也希望其他人同樣發揮他們在生活當中的作用。”
“真主教導我們,人道主義必須有法律作保障,在他人對侵略保持緘默時,就不應該有侵略者存在。在他人進行旁觀並對屠殺喝采時,就不應該讓劊子手逍遙。在一些人保持沉默而不去驅逐入侵者時,我們就不應該讓入侵者得逞。我們相信《聯合國憲章》,《聯合國憲章》讓我們在受到侵略時有權進行自衛,保衛我們的國家。我們將遵守聯合國的核不擴散協議,將有效的管理和監督自己相關力量的使用,但伊拉克發展國防力量屬於自己的內政,這是任何人也幹涉不了的,我們絕對不接受一切的強權!”
他的發言引起一片掌聲也引起一片敲桌子的抗議聲,在喧鬧的聲音中聯合國安理會表決開始。
大會主席首先宣布:“反對該項提案的代表請舉手!”
決戰的時刻到了,有關各方都瞪大了眼睛,心緊繃了起來。瑪麗?威爾皮茨感覺自己非常緊張,突然他身邊的傑裏米?格林斯托克不敢相信的睜大了眼睛,幾乎失態的叫道:“上帝啊,這怎麽可能?”
瑪麗?威爾皮茨大吃了一驚,隻見蘇聯代表沒有反應,但在一片反對的手林中,中國代表赫然在列——五大常任理事國之一的中國行使了否決權!