城市化之所以能夠推動社會財富的創造，從而帶動人類的進步，其重要原因是城市化可以通過各種有效的方式，最大限度地提升各種資源創造財富的能力。因而城市化必須以效益的提升為目標，也就是說，以效益提升為目標，既是城市化形成的原因，也是城市化的發展目標。評價一個城市的重要標準，就是看這個城市能否有效提升效益。因此，我們在城市化進程中必須注重對效益的提高。為此，我們應該注重下述問題。

1.將城市建成學習型城市

所謂學習型城市，就是指整個城市有著巨大的學習積極性，而且城市可以通過各個方麵而為人們的學習提供最為有效的學習機會和形式，從而使城市最大限度地提升人們的各種能力和素質。最近有一位企業老總告訴我，說他原來在內陸一座城市經營企業，結果總感到這座城市死氣沉沉，沒有活力；而他現在在沿海一座城市經營企業，感到這座城市在學習上極為有生氣，可以說充滿著學習的動力，因而他的企業效益也最好。由此他告訴我：城市化的關鍵，在於要使城市具有學習的生氣，隻有學習型城市，才能提升效益，才能使我們達到推動城市化的真正目標。

建成學習型城市不是一種口號，而是實實在在的行動。如何將口號變為行動？關鍵是要將學習型城市製度化，並通過製度化而形成習慣性，也就是最終人們會自覺地注重學習，注重對新知識的渴求，從而將學習當成自己的必需行為和內在衝動。不學習就會落後，就會收入減少和社會地位下降，就會被人瞧不起，而隻有學習，才能從收入及社會地位等方麵提升自己，這應該成為學習型城市的社會風氣，充分地體現在製度及人們的習慣性行為中。我認為，這才是學習型城市的最基本標準。

2.將城市建成創新型城市

城市的存在和發展，都需要有創新能力，因而將城市創辦成為創新型城市，是城市化的重要內容。我們發現，凡是創新能力強的城市，其效益都非常高，而創新能力差的城市，幾乎都是處於滑坡的境地。因此，應該注重城市的創新性的培育。

有人告訴我，有些困難和問題在內陸的一些城市就是解決不了，但在沿海地區的一些城市早已順利地解決了。為什麽？最主要的原因，就是沿海的一些城市具有創新能力，而內陸一些城市因循守舊，沒有創新能力。可見，創新能力的差異，必然會導致城市發展水平的差異，因而任何一個城市都應增強創新意識和能力。城市的創新性，不僅要求城市的管理者有創新精神和創新能力，而且也要求城市的各種機構有創新精神和創新能力，當然也要求城市中的所有人都有創新精神和創新能力。在城市化進程中，任何一個城市都必須把創新作為重要的工作任務，使創新不僅僅表現在城市的“軟硬”件環境方麵，而且表現在城市的管理過程中，表現在人們的思想行為上，表現在城市生活的各個方麵，使城市的各個角落都充滿創新的氣氛。

3.將城市建成活力型城市

任何一個城市，如果要能夠有效地提升效益，就必須要充滿活力，因而我們應該在城市化進程中讓每個城市充滿活力，成為活力型城市。形成活力型城市的關鍵，是城市不斷要形成新的增長點，推動城市的人流、物流、信息流、資金流的運行速度，使城市經濟處於活躍狀態。當然，活力型城市也取決於市民的心理狀態，因而應該通過各種活動使市民思想活躍，心情舒暢，處於不斷的思考和追求之中，也就是要有人氣。沿海地區一些小城鎮，雖然形成的時間短，但卻充滿朝氣，非常具有活力，因而經濟效益極好；而內陸一些大城市，雖然曆史悠久，但卻死氣沉沉，沒有活力，經濟效益甚差，下崗等社會問題嚴重。

因此，我們應該在城市化進程中強調要注重城市活力的塑造，將城市建成活力型城市。形成活力型城市，需要有各種製度與政策的保障，其中最為重要的是形成市場經濟製度。如前所述市場經濟製度是和城市化緊密地連在一起的，城市化促進了市場經濟製度的發展，市場經濟製度推動了城市化的發展，二者相輔相成，因而城市的活力往往來自於市場經濟製度，城市活力的激發，有賴於市場經濟的發展，所以在建立活力型城市的進程中，必須注重市場經濟製度的建立。