道路交通規劃的實質是路網規劃。製訂科學、合理、可行的路網規劃方案要比單純的交通分析和預測複雜得多。
路網規劃的目的和原則
為了使土地利用產生的運輸需求與交通網絡相協調和平衡，需通過係統分析對未來交通網絡提出多種可能的方案。
研究多種不同運輸網絡結構的目的是為交通預測建模提供輸入網絡；為尋求能最好地滿足交通規劃目標的道路網方案提出可供比較選擇的範圍。
研究製訂路網規劃方案及相應的交通對策，需要考慮的因素很多，一般須遵循以下原則。
（1）要有明確的目標和必要的前提
在交通規劃和路網規劃開始時，要對區域內的土地利用性質、社會經濟特征、國民經濟發展計劃、區域或城市總體規劃有很好的理解和掌握，在此基礎上，提出區域內交通規劃明確的戰略目標。
（2）要有全局觀點和發展眼光
現代交通是一個複雜的係統工程，必須從全局和整體出發，將區域內外的交通運輸，各種交通方式視為一個相互聯係的有機整體，進行全麵的綜合分析，從整體上、係統上進行宏觀控製和規劃，達到係統最佳的綜合效益。
（3）要有工程經濟觀點
在製定路網規劃和交通對策時，在不影響交通規劃戰略目標的前提下，應認真考慮如何充分利用現有基礎設施，因地製宜，做到少花錢、多辦事。
（4）要有群眾觀點
交通問題是涉及各行各業和千家萬戶的社會問題。在交通規劃的全過程中，離不開各方麵的支持和協助，同時，所製訂的交通規劃方案及對策也應接受社會各方的審議和評價。
製訂路網規劃方案的程序
1．輸入數據
路網規劃的係統分析需要輸入以下基本資料。
①規劃區域內的人口、土地利用和社會經濟現狀及預測資料。
②交通預測資料。
③初始化道路網絡，一般借用區域或城市的現狀道路網絡。
2．方案準備
根據對區域內的土地利用、社會經濟、交通需求預測，現狀路網交通質量的評價，提出規劃年區域內道路網改建、新建、調整、補充等一係列方案。
3．交通分配
把規劃年的交通量分配到不同的規劃方案的路網上。
4．交通質量評價
根據規劃路網交通供應特性和分配交通量進行分析、比較與評估，得出該方案在規劃年可能的交通負荷和服務水平，並同規劃目標比較，判斷該方案是否可行。
5．可行方案的效益分析和綜合評價，以確定最佳規劃方案。
路網規劃的基本內容
在具體規劃時，由於公路和城市道路的性質與功能不同，所處的環境不同，人口和工農業的集中程度不同，所以公路和城市道路的規劃也各不相同。
1．城市道路交通規劃簡介
城市交通與城市道路網的規劃是城市規劃的最基本的內容之一。在進行城市的總體規劃時，必須充分考慮城市的交通運輸，提出經濟、合理的交通運輸方案，確定城市主要幹道的走向、等級及建築紅線寬度。
根據國內外城市交通規劃的經驗，城市交通規劃一般可分三個層次進行，即遠景戰略規劃、中長期綜合交通規劃和近期交通治理計劃。
（1）遠景交運戰略規劃
遠景交通戰略規劃，即戰略意義上的城市交通規劃，主要完成以下幾個方麵的任務。
①使遠期增長對現有城市結構的不利影響減至最少；
②使將來城市開發對自然環境的不利影響減至最少；
③通過合理、平衡居住與就業機會，控製上下班的行程距離和時間；
④確定經濟上可行、與環境相協調並能為公眾所接受的交通結構。
戰略規劃的年限一般為20~30年。為了達到規劃目標，必須在較大區域內考察研究城市交通問題。
（2）中長期綜合交通規劃
中長期綜合交通規劃要在戰略規劃的指導下進行，主要任務包括以下幾個方麵。
①詳細預測未來10~15年內的城市交通需求；
②提出一係列布局合理、結構優化的交通網絡規劃方案；
③提出交通係統網絡調整、新建、改建的優先次序和分期建設計劃；
④從根本上解決城市交通問題，控製和消除交通擁擠、交通事故、交通汙染，保證城市功能高效率、高質量地運轉。
（3）近期交通治理計劃
近期交通治理計劃的主要任務包括以下幾個方麵。
①對城市交通係統現狀進行分析和評估，包括容量、負荷、效率、影響等；
②對綜合交通規劃方案提出3～5年內和第二年的近期治理及建設安排；
③針對現狀交通係統存在的問題，以遠景戰略規劃和綜合交通規劃為指導，提出能充分挖掘現有設施潛力、見效最快的交通工程措施或建議，包括交通管理措施、貨車通行限製、停車管製、公交調度、行人交通安排、設置單行線或專用線、交叉口渠化、控製等。
2．公路網規劃簡介
公路網規劃一般可分為全國公路網規劃和地區公路網規劃。兩者的關係是全局與局部的關係，全國規劃指導地區規劃，地區規劃補充全國規劃。
地區交通規劃是地區建設發展規劃的基本內容之一，地區公路網規劃是地區交通建設規劃的重要組成部分。
地區公路網規劃的基本內容有以下幾個方麵。
①客、貨運資料的搜集與分析；
②現有公路的調查分析；
③公路與土地利用的分析；
④調查沿路土地利用的運量變化及分析；
⑤未來交通量的預測；
⑥主要交叉口（平麵和立體交叉口）類型選擇與分析；
⑦出入車道控製及交通用地分析；
⑧路線服務設施的發展規劃；
⑨高速公路規劃；
⑩公路的環境影響等。