第14章
村主任培訓會結束後，何佳旺離開了會場，搭乘了返回萬隆村的班車。一路上，何佳旺回味著學過的知識和體會著村民喊冤的場景，不由得令他狠下一條心，要親民、愛民、為民。同時他深深認識到，帶領群眾致富是根本。所以，回到萬隆村後，第一個考慮的事就是著手成立獼猴桃幹片生產廠，其目的是吸納富餘勞動力，為種植戶排憂解難，增加村民的收入。
為了讓這件事盡快落到實處，何佳旺來到了支書張實踐家。此時，張實踐書記正同他的司機說話，他見何佳旺的到來，匆匆打發了司機，問道：“回來了？”“剛剛到。”何佳旺回了話。“怎麽樣？”“收獲不小，全是理論上的事，但印象最深的是新農村建設的內容，它使我明白了一個道理：新農村建設的目的是增加群眾的收入。關於這一點，我想了一路，我打算從現在開始，就著手籌辦猴獼桃切片廠的事，因為，獼猴桃是個很好的資源，僅我們村就有幾千畝，所以，要挖掘它，擴展它，這樣，於群眾、於村上、於大家都好。”
“還是要搞些事，我經營的兩輛車你知道掙錢不掙錢？”張實踐在何佳旺麵前比說了自家的事。
“應該掙吧！”
“你不知道，起初的時間，是賠著的，僅僅能維持現狀，自從西漢高速的活路開了後，還真的掙了，你想，拉一車水泥掙一千，一個季節要掙多少？我這個家要不是這個，欠的外帳都還不完呢！前些年，娃小花錢，後來上大學了還花錢，搞得我東倒西借。”張實踐說得很動情，惹得何佳旺心裏癢癢的。
“是的，要幹些事，並要幹大事，幹好事。”佳旺勇氣十足。
“佳旺，你說咋幹？”張實踐問。
“利用那片閑置地，實行股份製。”
“我同意，讓有實力的人參與。不過，佳旺啊！辦獼猴桃果脯廠可不是一件容易的事，這裏邊風險大得很，你可要籌思好噢！”實踐的話，是擔心，也是關心。
“張書記，這些事，我已經想過了，而且考察過鄰近的幾個廠子，我覺得還是有把握的。”
“那就幹吧！”
第二天，村部門前就出了告示，下午，就有人找何佳旺，詢問此事，並願意入股，他們是張牢娃、齊長理、範辛紀、李萬成，他們每人入10萬元，何佳旺50萬元，村上的10畝地算一股，折合人民幣30萬元。為此，雙委會開會，製定建設方案、生產方案和分配方案，在這個問題上，何佳旺還專門提議，利益分配時，村上要拿大頭，
主要用於基礎設施建設和群眾的分紅，這一點，幹部們表示同意，並形成了會議紀要。
夏忙後，萬隆村獼猴桃幹片生產廠掛牌成立，董事長是何佳旺。這一天，村部門前人聲鼎沸，彩旗飄飄，寫有“打新品牌，樹萬隆形象，壯大萬隆經濟”的橫幅懸掛當空。前來祝賀的有鄉政府馬來鄉長和鄰村的幹部們，掛牌儀式是在鞭炮聲中開始的，馬來鄉長和支部書記張實踐揭牌並剪了彩。董事長何佳旺在會上說：“……萬隆獼猴桃幹片生產廠擁有注冊資金100萬，用於廠房建設的部分60萬，購置機器20萬，明天就動工，預計半年後投產，主要是獼猴桃幹片和獼猴桃飲料生產線，吸納工人100名。廠房的規模和設計是請人搞的，廠址定在出村路的一邊，靠近國道的地方，也就是村上的那一片閑置地，那塊地有十畝左右，需要擴大的時候再說……”
佳旺說畢，參會人員立即議論了起來。
第二天，挖掘機來了，磚運來了，施工人員也來了。一時間，這個閑置的田地上忽然變得熱鬧起來。負責此次施工的人是村委會張牢娃委員，他是公司的副董事長，公司有他的股份，他在這裏是總指揮，當然，他在這裏說了算。他指派人員去畫線，指定下磚的地方，同時，讓施工人員搭建工作室，麵積要大一點。同時，還要搭鍋灶，解決吃飯的問題。兩天後，按照圖紙的要求，廠房地基挖好了，冷庫的牆基也挖好了，接著，就是墊地基，砌牆根。當然，施工人員的做工是熟練的，他們有專人負責。在這個過程中，何佳旺和張實踐都來過，他倆要求張牢娃盯在這裏，要把好質量關，不能偷工減料，一切按圖紙中的要求辦事。
第三天，縣國土局的人突然來了，說是在這裏建廠是不符合土地規定的，要求立即停工。此時的張牢娃火了，他哪管這一套，回答是工不能停，並對國土局的人沒了臉色。這下可惹惱了國土局的人，他們當場給縣土地局打了手機，報告了這裏發生的事。半個小時後，開來了兩輛小麵包車和一輛鏟車，從車上下來了十幾個執法的人。
“誰是領頭的？”一執法人員問。
“我就是的。”張牢娃回答。
“帶走，回去給上上課。”執法人話音落，立即有幾個年輕人勒令張牢娃上車。
“別亂來，這可是我們萬隆村噢，你們誰想從這裏橫著出去，你們就來。”張牢娃說話的同時列開了打架的架勢，這一來，還真的唬住了那幾個人。怎麽辦？國土局來人怕把事情鬧大了，改變了主意，同張牢娃說起理來。其中一位領頭的說：“建廠房是要辦理土地使用手續的，你知道不知道，說是給你上課，實際是為了你，讓你學學國家的法律法規，否則，你是會犯錯誤的，是要走彎路的。”張牢娃說：“這片地是被人家征用過的，你沒看閑置幾年了。”“這個我們知道，但使用權的轉讓也是要批準的。你看，你們連個招呼都不打，這對嗎？”
說到這裏，張牢娃似乎明白了一點，他立即打手機給何佳旺報告了此事，結果得到的回話是熱情接待，答應他們馬上補辦手續。不過，國土局的同誌還是要求要停工，否則，是會動用鏟車的。
此時的何佳旺，得到這個消息後，沒停腳就趕到了鄉政府，來到了馬來鄉長的辦公室，因為，成立廠場是馬來鄉長同意並且大力支持的，所以，他要借用馬鄉長的力量擺平這件事。
“喂，你是丁局長嗎？我是馬來，我有事要給你說。”馬來鄉長聽完何佳旺的匯報後，立即拿起電話，撥通了縣土地局丁局長的電話。
“我是丁鎮田，有啥事請講。”對方回了話。
“我們鄉的萬隆村，要建一個廠場，你們的人去了，要求停工，你看怎麽辦？”鄉長馬來說。
“在啥地方？”
“就是國道邊上，他們村子的出村路口。”
“那不是一片閑置地嗎？”
“是的，就是那片。你們的人說，使用權的轉讓也是要辦手續的，我看，你給他們說一下，讓萬隆村補辦就是了，但工不能停，那裏已經是人馬三齊的，停了工是有損失的。”
“那好，我給他們打手機，讓他們先回來。”
看來，丁鎮田局長對那一塊地的地權問題是熟悉的，他沒有過多的說什麽，就把他們的人抽調回去了。當然，那片地的閑置原因是很複雜的，簡單地說，人家買了去，村上又買了回來，也就是因了這個事情，何佳旺在接手村上賬務時，還認了20萬元的債務呢！
接下來，何佳旺親自上縣，找國土局局長辦理了土地轉讓使用手續。
6月28日，南寨鄉政府召開村主任工作會，傳達了縣村務公開和民主管理工作協調小組辦公室關於認真做好2006年度上半年村務公開和民主管理工作的通知精神，同時，傳達了縣委、縣政府關於在七月中旬對全縣各鄉鎮的村務公開和民主管理工作進行一次全麵檢查的精神，希望各村對自己半年來的村務進行一次係統的總結，盡快將要公開的內容確定下來，並通過有關程序公布出去。會議還強調，這項工作政策性、時效性很強，不能流於形式，不能敷衍了事，要有專人負責。在這方麵，鄉上要成立專門的組織機構。會議還給大家提了個醒，說檢查組來了，抽查到哪個村就是哪個村，到時誰的問題誰拿上，哪裏出問題哪裏承擔。
是啊！自1998年推行村務公開工作以來，已有8個年頭了，各村在這方麵相應地也積累了一定的經驗，取得了一定的成效，在公開時限上，由當初的半年一公開發展到了季公開、月公開、事事公開；在公開的形式上，由公布欄公開發展到了會議公開、廣播公開、明白卡公開等多種形式，真正起到了給群眾一個明白，還幹部一個清白的作用。
然而，萬隆村的何佳旺，在這方麵卻是個外行，至於村務公開民主管理的內容，隻是在縣村主任培訓會上接觸到了一點，至於如何操作，他確實沒有弄過。所以，會後他專門將縣村務公開民主管理工作協調小組辦公室下發的文件複印了一份，帶回了家。幸好，村支書張實踐是連任幾屆的老幹部了，他對村務公開和民主管理工作還算是內行。於是，他們就此開了會，責成村委會副主任常奮具體來抓，同時，要求各組盡快把產生的第六屆村民代表名單報上來，在村部門前修一座十個平方的公布欄。
工作布置後，村會計首先對半年來的財務收支情況進行了匯總，並列出了明細表。還好，上半年的開支比較單一，主要是修路上的事。至於黑水河旁邊的那個魚塘的發包，那是眾所周知的，是透明的，每年2萬元，屬收方的事。上半年，從農民手裏沒收取什麽費用，因為國家免收了農業稅。救濟款物的發放也是有底子的，計劃生育指標的下達，隻牽扯五戶，公開也是容易的。可是，難就難在前任的財務移交中，有20萬元的債務，這股債務，信用社逼得很緊，聽說還要向法院起訴呢！按照上級的要求，除了以上各項公開外，還有農民負擔情況公開、宅基地審批劃撥情況公開、各業承包公開、水電費收繳情況公開、土地使用權、所有權轉移公開、扶貧資金公開、幹部目標責任製公開、土地調整及村年度分配方案公開等內容。當然，屬於村上有的項目，村會計都進行了整理，特別是群眾有反映的、不理解的，重點給以解決。在這方麵，村委會副主任常奮嚴把程序關，他將會計拿來的公開項目認真地看了個遍，然後，報請了村“兩委”會審議和核定，後又分別提交給了黨員大會、村民代表會議審核、谘詢。最後，常奮副主任又把審核和谘詢過的公開內容提交給了村民主理財小組和民主評議小組進行複議。直到沒有異議時，才在公開欄上進行了公開。
顯然，村上的公開欄，是剛剛修好的，用料是混凝土的，樣子美觀大方，而且穩固，有防雨、防風、防曬的設施，麵積不小於10個平方。