李毅得到自己想要的東西，就返回了東陽，將自己和王象乾說的話告訴了馬何文。

現在的關外勢力實在太過複雜了，北部有察哈爾，西麵有土默特，難免有明軍，自己手裏的災民也是一個炸藥桶，雖然可能爆炸。

他想要讓馬何文幫自己想想，接下來如何做，才能走下去。

馬何文認真的聽著，沉思片刻道：“公子，我覺得王象乾去往朝廷接糧，應當是可行的。”

“王象乾兩任宣大總督，對於邊關情況十分了解，他知道蒙古諸部對於邊關安危的影響，所以應當能借來糧食。”李毅道。

馬何文聽了點點頭道：“隻是皇帝撥發給公子糧食，地方轉眼紛紛向朝廷要糧，這明顯裏麵有什麽算計。說不定就是一群大臣自己上演的雙簧，為的就是逼皇帝就範，打壓皇帝的話語權。”

李毅倒是沒想到馬何文能夠想到這一步，問道：“你為何這般認為？”

馬何文笑著道：“我們輔國社有徐才厚的情報來源，對於朝廷之事並不陌生。皇帝今年要展開京察，明顯是要針對朝廷一些不聽話的大臣，所以這是有人提前出手，要阻擊皇帝的囂張氣焰。”

李毅道：“朝廷爭端不斷，從去年開始就圍繞如何處理閹黨爭論不休，這件事還未有結果，又搞起京察。皇上實在太多心急。”

馬何文笑著道：“朝堂明爭暗鬥已經是人盡皆知，但正是因此，皇帝才需要公子這樣有才能的人輔佐。”

“可惜朝廷混亂，地方難以管控，對於大明百姓終究不是好事。”李毅歎息道。

冬去春來，王象乾趕了半個月的路，終於到達了京師。

他也算是封疆大吏，未經召見是不許回京的，所以他提前向朝廷上奏，前來通稟宣大諸多事宜，所以崇禎皇帝準許他回京。

回到京城，王象乾先去拜見了皇上，將宣大事宜大致進行了解說，並且代替李毅向皇上請求撥糧。

之前申用懋回京，說邊關饑民鬧事已經解決，崇禎皇帝還以為已經無礙了，沒想到形勢非但沒有好轉，反而差點因為申用懋的雷霆手段，將蒙古諸部推向了東虜。

想到這裏，崇禎不由陣陣後怕，也為自己任免了李毅去辦理此事而慶幸。

要不是李毅找到王象乾，重新賑濟饑民，然後王象乾聯絡安撫蒙古諸部，後果不堪設想。

崇禎皇帝放心下來的同時，對於申用懋也是心中惱怒。申用懋當時口口聲稱自己解決了危機，並且借機邀功，真是無恥至極。

王象乾提到自己暫時安撫蒙古諸部，但是林丹汗和土默特等部的交戰還未結束，東虜也在積極備戰，有出兵察哈爾的勢頭，所以局勢還是撲朔迷離，需要時時警惕，最好能夠快點讓察哈爾和右翼諸部和解，一同對抗東虜的擴張。

崇禎十分讚同王象乾的話。

當初他派袁崇煥督師遼東後，林丹汗頻頻出招，使得漠南蒙古左翼發生驚天變化，東虜在漠南的實力飛快擴張。

崇禎皇帝正是敏銳的看出漠南蒙古出現的危機，這才任用王象乾這個老臣，前往籠絡蒙古諸部，遏製東虜在漠南蒙古實力的擴張，現在看來，自己不僅沒有做錯，反而是做晚了。

現在東虜已經完全收服左翼諸部，接下來他的目標一定是向右翼擴張，將察哈爾徹底消滅，這樣一來，蒙古諸部就失去了共主，東虜就能名正言順的統領漠南蒙古諸部。

而自己要做的，就是要拉攏蒙古諸部，讓他們幫助自己抵擋東虜的擴張。

崇禎皇帝看著年老體衰的王象乾，心中還是十分憂慮。

現在蒙古諸部還未答應效忠大明，王象乾又年事已高，若是發生意外，朝中再無一人能夠擔起聯絡諸部的責任。

他隻能賜下珍惜補藥，賞賜王象乾，讓他注意身體，今年務必招撫諸部，聯合抗擊東虜。

王象乾跪地領命，在曹化淳的攙扶下顫顫巍巍的站起來，看著禦座上的年輕皇帝，遲疑了片刻，開口道:“皇上，賑災大使李毅年少有為，能力過人，確實大才。但是他收服三萬蒙古饑民，又要屯田自足，人心善變，還望皇上小心養虎為患。”

崇禎皇帝神情一怔，停了一會兒道：“朕自有定奪，你下去吧。”

王象乾隻得退下。

“可用用之，無用棄之，李毅還是可用之人，現在還不是虧待的時候。”崇禎皇帝看著王象乾的背影，幽幽道。

王象乾麵聖之後，相繼拜見了韓爌、錢龍錫等閣臣，並且向畢自嚴介紹宣大邊關的危機情況，最後這些大臣吐口，願意調遣糧食發放邊關。

崇禎皇帝自是高興不已，痛痛快快的批紅答應。

隨著糧食到達，李毅心中再無顧忌。

如今他已經不是安新那個流民小子，凡事不再需要親自過問，直接交給輔國社去辦理就好。

馬何文乃是大才，手下的鄭山、孫耀文、柳河都是能幹之人，將事情托付給他們，李毅還是十分放心的。

如今東陽已經有三萬五千人，其中漢人有五千，蒙古人有三萬，需要高效的管理方式。

馬何文仿造安新和輔國社的構架，將這些人編丁入籍成戶。

每丁十戶人家，設丁長。

每村十甲一百戶，設村長一名，輔村長一名，文書一名，知事一名。

每鄉五村五百戶，設鄉長、輔鄉長管行政，保長管治安，社長管教化。

他們身處東陽河邊，就自命為東陽鎮，而身處的廢墟戍堡則稱為東陽鎮堡。

架構明確，然後就是安置妥當。

有了糧食也不能好吃懶做，李毅讓饑民中的情況快些開墾田地，修建房屋，像安新一樣要在這草原打造一個新的家園。

這裏沒有貪官汙吏，沒有苛政雜稅，一切都需要自己來創造，輔國社的人也是激動萬分，每天對於這個新鎮提出自己的設想，隻要合理的李毅都批準施行。

就在大家以為好日子就要來了的時候，危機提前到來。

察哈爾部的遊哨開始盯上了他們，頻頻越過東陽河前來窺視。

而東陽鎮現在隻有劉誌的五百人馬守衛，孫耀文手下隻有兩百守衛，根本無力對付察哈爾部的軍隊，李毅隻能向宣大總兵侯世祿求援。

但是侯世祿對於李毅這個文官並不在乎，他們當初聽申用懋的指揮，驅散這群災民，李毅後來卻又將他們召回來，繼續賑濟，這不是對著幹嘛？侯世祿看不慣這樣的事情，所以並不打算理會。

王象乾從京城回來之後就病倒了，李毅不能去麻煩他，但是沒有辦法，隻能召來宋統殷，他是按察司副使，在宣大有一定的話語權，能夠忙自己一些忙。

宋統殷也知道李毅賑濟災民，對於宣大的意義，當下十分支持李毅的決定。但是在他看來，察哈爾的遊哨前來，還不能說明察哈爾想要進攻東陽，他也沒有理由讓侯世祿出兵。

李毅沒有辦法，隻能讓劉誌和孫耀文加強戒備，一旦發現大隊兵馬向著東陽趕來，立刻回報。

察哈爾確實是想打東陽鎮的主意。

要知道從去年開始，察哈爾部就已經出現了饑荒，今年正月也開始餓死了，沒有辦法，林丹汗隻能將一些最近吸納的部從趕了出去，讓他們自謀生路。本以為冰天雪地，這些人九死一生，沒想到今年年初居然有人送回來消息，說他們活得好好的。

林丹汗一時間疑惑不解，就讓手下去調查，弄明白他們那裏來的糧食能夠撐過冬天。

手下說是大明賑災大使李毅在東陽河賑災，隻要願意歸化大明的饑民，都能去東陽生活，所以漠南蒙古右翼的饑民全都去了東陽，他們在那裏發誓成為賑災大使李毅的部從，然後被打亂編成鄉村，開始修建房屋，開墾田地。

聽到這個消息，察哈爾喜出望外，他隻想著今年向大明要市賞，用糧食養活自己的部從，用銀子打造自己的軍隊，沒想到現在長城外麵居然還有一個糧食大戶，要是能從他的手裏搶到糧食，那部從不久能少死很多人。

對於蒙古人來說，搶掠的東西是理所應當的，隻要足夠的強大，1就能靠著強壯的身體和鋒利的兵器去搶一切需要的東西。糧食，女人，牛羊，等等都能搶。

察哈爾開始對這個富有的鄰居產生了興趣，所以林丹汗開始派遣遊哨前去調查東陽有多少人馬。

結果遊哨稟報，東陽有三萬人口，但是隻有五百明軍。

聽到這個消息，林丹汗喜出望外，身為強盜，他最喜歡這種錢多兵少的鄰居。在草原上，弱肉強勢，有足夠的財富就要有相應的武力來守護，不然隻能是其他部落眼裏的肥羊，然後被吞的骨頭都不剩。

他開始調集人馬，自從老窩被後金端了，他對於自己的本係兵馬十分看重，但是隨著和土默特等部落打仗，損失的也十分厲害，正以為如此，才會發生隨從的部落投奔喀爾喀部和後金的事情。

現在自己的人馬停留在土默特部的東哨位置，需要在這裏重新經營底牌，防止東虜突然出兵襲擊自己。

身為名義上的蒙古大汗，林丹汗一直想要成為新一代的成吉思汗。當初他本想著擊敗努爾哈赤，將整個遼東掌握在自己的手裏，沒想到最後卻被努爾哈赤打敗了，後來他又打算收服漠南蒙古右翼各部，但是自己的西遷卻讓部從發生了叛變，內喀爾喀部居然和努爾哈赤盟誓，這種背叛是他沒有預料的，也是讓他十分憤怒的。