天下無俗吏所謂刑名錢穀之類，皆天下所由以治也。漢之儒者，莫不通於世務。明習文法，以經術飾吏事，故議論政事炳然可觀。吳質雲，奉遵科教，班揚明令，下無威福之吏，邑無豪俠之傑。賦事行刑，谘於故實。猶有漢人餘風焉。古之為吏者，本乎先王嚴恭寅畏之學，故律身甚謹，居心甚清，作事甚勤，布令甚簡，總是敬畏之心夙夜不忘，思之既精，圖之亦遠。凡所以率下者，無不人人可行，至於人皆奉行，而居上者翻若無事矣。後之賢者，或嗚琴而治，或臥疾而治，皆自治不苟，故能懸蒲鞭而不用，視官署若無人。若此者，非無事也，雖日在刑名餞穀中而無事自若也。何也？與民休息，不生事也。詩曰，豈不夙夜，謂行多露。言非才不可妄任，猶非禮不可妄行。又曰，弗躬弗親，庶民弗信。言不親政事，勢必假手他人，則恩澤不信於眾民。蓋眾庶無知，從吏所施成俗，故善人居位，凡惡念動於中，惡事見於前，惡人立於側，皆如農夫藝田，斬除惡草，芟夷蕰崇，絕其本根，非過刻也。無使法度廢弛而僥幸民多，移害善類。逐雀之猛與行葦之恩並施而不悖，所以成美俗也。蓋天地之間莫非義理流行，故有自然之往來即有自然之應感。義理相通故也。一出於私，則與物情不相往來矣。失其所以感，又安有應之者？感應之理，彼此相從，內外相資。夫彼此相從，則不可虛名得之；內外相資，則不可浮慕致之。今之為吏者，皆私心也，虛名也。與民情原不相通，倡之而不答、令之而愈遠，又何怪焉？吏事所重，無過取善察奸。一鄉一邑，豈無端士？持身者不以微忘正，不以悅忘守；取人者不以正為迂，不以狎為親。則賢士踵至，吏治日登。漢有三老嗇夫助長吏之聰明，雖君民相臨而有朋友之道，故攝以威儀，規以過失。交翁選學官弟子明經飭行者，使在便坐受業，皆取善法也。至於奸詭之言在人者不可輕信，喜怒之跡在已者不可輕發，則讒害之言難入，矯偽之情易敗，此察奸法也。子產為政，必使都鄙有章，上下有服。民間非法之服，一切斂藏，不敢暴露。故奸人惶恐畏懼，不複生心以亂紀綱，亦防奸之一法也。又以為治小國而用剛，亦非行道之策。故不拂人所欲，要以自成其功，焚載書以定眾誌，賂伯石以安巨室，謹防川以消群怨。寬衝平易，不啟人犯令之端，亦防奸之一法也。凡子產之言與事，皆吏治師表。推而廣之，亦不憂其無法乎！