第五百七十二章 話題很長五

1983年西班牙收緊了貨幣政策，這一年的大部分時間仍然采取限製措施，包括使實際利率上升到曆史上的最高水平，一項匯率政策使1983年期間比塞塔實際貶值12.5％，所取得的國際競爭上的大部分收益就大大改善了西班牙的出口實績。

西班牙政府還製訂了一項收入政策，在政府、工會與企業主之間達成的全國協議的格局內，來達到工資增長明顯減速的目的。

改善財政收支平衡的進展一開始不大順利，部分地是由於與結構改革和改善公營企業的資產負債狀況的努力，特別是通過補貼和承擔它們的債務相聯係的預算開支造成的。

新的政策姿態有助於對外帳戶的明顯好轉和通貨膨脹的急速減慢；國際收支的經常帳戶從1982年占國內生產總值1.7％的逆差轉變為1983年占國內生產總值的1.7％的順差，而通貨膨脹率到1980年年末下降到低於9％的水平。

對外部門的恢複足以抵償國內需求下降而有餘，1980—1983年國內生產總值的增長平均達到2％，然而，就業繼續在減少，利率的急劇上升對固定資產投資的規模具有不利的影響，1983年期間固定資產投資累計下降了8％。

對外帳戶的恢複和對勞工市場狀況的擔心促使當局在八十年代期間對金融政策采取了放鬆的姿態，通過降低個人所得稅，從財政上提供了一些私人消費刺激，貨幣政策允許對在調整開始階段實際上衰落了的私人部門增加信貸，改組高耗能工業的大規模投資、實際勞工成本的迅速上升、不適當的訂價政策和股份資本現代化的遲緩，都對70年代後期工業生產活動的急劇放慢起了促退作用。

西班牙的工業結果成為高度集中於受世界範圍過剩生產能力影響的部門，以致到80年代初期明顯地需要進行某種形式的收縮。

八十年代通過的《重新改組與進一步工業化法》，試圖通過撥款、貸款保證和補貼性信貸的辦法，對企業的改組給與預算上的支持。

該法準許企業減少職工的雇用，恢複資產與負債的平衡，和從事大規模的現代化投資方案，重新改組計劃也對工業部門傳遞了有力的信號，就是說，對於沒有生命力的企業在預算上不會給與無限製的支持，對效益的考慮將必須日益成為加強管理的基礎。

公營部門的作用的這一轉變，在國家控股公司管理下的企業的大改組方麵尤其明顯，約占全部工業產值15％的國家控股公司1980年登記的年度虧損額相當於國內生產總值的1％，由於它所管理的幾個企業的私有化和其他的效益改善，到1983年國家控股公司事實上已消滅了虧損。

實行私有化的方法有二：向私營部門直接出售持有的權益或者經由股票市場出售少數股票，仍然存在的虧損高度集中於少數部門（鋼鐵業與造船業）。

盡管西班牙高度依賴石油進口，但在第一次石油衝擊後，能源的消費繼續上升，這是因為本地的能源價格沒有提高，因而未反映提高的進口成本。結果是，到80年代初期，能源的進口值約占商品進口總額的40％。

1979年製訂的全國能源計劃，經過1983年的修訂後於得到國會的批準，它要求通過較迅速地反映國際價格變化的訂價政策來壓縮消費。

這個計劃還含有節能措施、稅收刺激和向從事於替代石油的工程項目的工業部門提供優惠貸款，以及大大增加水力和煤炭的使用，在此期間，由國內來源滿足的能源需求所占的比例由32％提高到42％。

到1982年為止的8年期間，西班牙的經濟遭受了經濟合作與發展組織中最大的就業下降和隨之而來的最高失業率。

截至1984年為止，西班牙的經濟增長是由工業部門的迅速興起帶動的，隨之產生的是農業就業的下降，但是由於經濟的迅速擴張和西歐國家對流動工人的需要吸收了大部分過剩的勞動力供給，這種下降對失業率的影響被縮小到最低限度。

石油危機和由此引起的西歐國家經濟增長的放慢扭轉了這種流動性的人口遷徙，與石油危機同時發生的是，這個國家民主的恢複和爭取工資與福利改善的自由工會的出現，工業部門的實際勞工成本在1975—1979年期間每年平均上升9％，是歐洲最高的上升率。雇主繳納的社會保險費由1975年占工資支付總額的19．5％上升到1979年的24％，這是經濟合作與發展組織中的最高水平。

在大多數歐洲國家，工資僵化的加重導致了非全日就業的增加，帶來了每個就業人員平均工作小時數的相應減少，就西班牙而論，到80年代初，非全日工作工人占全部就業人員的比例是很低的，隻有歐洲共同體平均數的1／10。

再者，在西班牙平均工作小時數的減少是通過縮短工作周和增加加班費等法律措施來實現的。

巴塞羅那11月9日電，《紀事報》記者馮俊偉報道，西班牙外交與合作大臣何塞-曼努埃爾-加西亞-馬加略9日在巴塞羅那接受華人媒體聯合采訪時就華人媒體關心的問題發表了看法。

當談到日前西班牙警方采取的行動時，馬加略說：“這是一個重要的打擊違法犯罪行動，在這個行動中也逮捕了西班牙籍人，這不是針對華人的行動，這需要澄清，如果旅西華社的情感因為某些媒體的不當言論受到了傷害，我願向他們表示道歉。”

他說：“華夏僑民勤勞肯幹，得到西班牙人的尊重，極個別人的態度不能代表絕大多數人，華人勤勞、善良、謹慎、從不惹麻煩，西班牙人有能力將他們和一些犯罪行為區分開來。”

西班牙18家華僑華人社團聯名向西班牙媒體發出公開信，呼籲西班牙媒體恪守新聞職業道德，以實事求是的態度展開報道，將個別涉案的公司、當事人與廣大奉公守法、勤勞工作、誠實經商的華夏移民區別開來，不要誤導西班牙社會對華裔移民的看法。