十幾年來,我國戶外運動蓬勃發展,已經形成全民參與熱情。各類戶外運動項目和形式層出不窮。各種戶外運動裝備產品花樣百出。看著形勢一派大好。但是,在這大好形勢之下,仍存在著諸多的發展瓶頸及安全與管理問題,需要提請重視。

為此,江城登山協會在本地召開了“戶外運動論壇”,邀請市內戶外運動俱樂部及體育係統領導一起研討本地區戶外運動發展的可持續性。

2018年5月1日,論壇在世貿萬錦大酒店的支持下,在其三層會議大廳召開。參與人員達百人。

在論壇主席台上,體育局領導坐於中央,王一夫及秘書長分坐兩邊,左右順序著分別是各個俱樂部老總們。

王一夫以協會名義在論壇上首先做了報告,作為論壇致辭:

各位領導、各位來賓、各位戶外運動愛好者:

感謝並歡迎大家的光臨!

在此,戶外運動的大好形勢不必我來多說,大家有目共睹。我想說說關於咱這樣的公益協會發展的問題。2017年5月,我在接收到由徐永光先生主講“公益向右商業向左”的公益論壇信息,為了了解公益協會的發展思路,我當即前往深圳現場聆聽。

徐永光先生,是公益界的老兵。還記得30年前,徐永光先生創辦了家喻戶曉的“希望工程”,隨後他又在2007年發起創辦了南都公益基金會。在多年的實踐中,徐永光逐漸成為了公益市場化的倡導者。經過多年的探索,公益事業市場化的重任,則被其寄托在了社會企業身上。

社會企業是什麽?徐先生提出要關注兩點:

1. 社會企業首先是企業。它必須能夠適應市場規律,通過滿足市場的真實需求、有效解決社會問題來獲取收益,自負盈虧。

2. 社會企業有別於一般的企業。它必須以社會使命為先,而不隻是為了公司股東或者企業擁有者謀取最大的利潤而運作。

徐永光先生在大會演講台上闡述著:我國法定公益慈善組織分為:社團、基金會、民辦非企業單位(注:簡稱“民非”,依據2016年頒布的《慈善法》,“民非NGO”已改名為“社會服務機構”)。而依據國內相關法律的規定,“民非”麵臨“五不”政策困境:一、不準設立分支機構;二、不能向銀行貸款融資;三、基本不享受稅收優惠;四、投資人對該組織不享有任何財產權利;五、不得分紅。

由於這些政策的限製,優秀公益品牌項目想要規模化擴張就會遇到很大的障礙。而選擇注冊一家社會企業(程序上就如同注冊一家普通企業),提供類似的服務則會相對更容易實施。

那麽,商業是不是最好的公益呢?徐先生提出這樣一個問題。

徐先生提出了“公益市場化”的設想,這思考也讓他經常處於被口誅筆伐的境遇。徐先生認為商業是最好的公益。許多商界人士都會把這句話掛在嘴邊,他們相信通過商業手段,可以提高社會整體經濟水平,最終讓這個世界沒有窮人。

公益界的人則往往對此非常不屑。公益人是將自己當成了慈善者了,而不追求利益。其實,公益從業者隻是慈善人士捐贈款項的執行者,公益人自己並非慈善人士。

徐先生講解:商業和公益都是解決社會問題的手段,兩者之間沒有絕對的高低之分,也不存在任何對立的關係。就好像烤和蒸是不同的烹飪手法,它們各有其優點,但並沒有烤出來的食物就是最好的。仁者見仁,智者見智。

社會企業該不該分紅呢?徐先生又拋出一個論點。

徐先生舉例說:鋼鐵大王安德魯·卡耐基在他100多年前的著作《財富的福音》中提到:那些成功地獲得了財富的人,往往是能夠控製財富、將其用於投資的人。

聽到最後,我理解的是:商業向左求利潤,公益向右促發展,這是一種自然發展和必然吧。而公益不應該被狹隘地理解為幫助弱勢群體的慈善行為。公益行為的第一層,應該是那些可以讓所有人都受益的事業,也就是在幫助自己的同時,也幫助到他人。第二層,是針對那些讓某個大範圍群體獲益,但不一定讓自己獲益的事業。第三層則是純粹的服務他人。到了第四層,才是針對弱勢群體的特別服務。

在這次論壇上,我感覺受益匪淺,進一步認識了協會的公益性及社會服務機構的發展和運營道路,也為我們登山協會的發展指明了方向。

現在,我再談談戶外運動發展中存在的美中不足吧。

主要是安全問題。

眾所周知,戶外運動中出現了太多的事故與傷害,這不僅傷害了組織者和個人,更是傷害了戶外運動本身。這是我們都不想看到的。

那麽,究其內在原因,可能有以下幾點:

1.領隊缺乏資質。我國早在2005年就開始了戶外領隊的資格認證工作,但目前真正拿到領隊資格證的人卻寥寥無幾。在非正規機構組織者和愛好者自發組織的活動中,由於組織者經驗不足或忽視安全問題,從而導致重大事故的頻發。

2.戶外運動社團管理不規範,監管缺位。戶外運動社團服務水平參差不齊,具備相應資格的專業戶外技能培訓的更加少,領隊無證上崗現象較為普遍。行業管理不規範,監管機構缺位,加之缺乏有效的救援機構。傷亡事故不能避免。

3.驢友缺乏風險防範意識。戶外運動的危險性、環境的不確定性,注定了參與者一定會麵對一定的風險。在野外,驢友假如擅自離隊或不聽指揮,在自我保護意識和經驗不足,一旦發生意外往往束手無策,無法救援。

統觀戶外運動安全,我們協會有做得不夠的地方。協會將加強與上級的溝通與銜接,加大本地區的資格培訓、社團管理、安全教育等一係列工作。同時,加大安全意識、責任意識的宣傳力度,令活動的組織者和參與者又方麵重視戶外運動安全問題。

其次是戶外運動產業發展問題

我市無任何戶外運動裝備生產廠家。而我市有化學工業公司在,有化纖廠在,有紡織廠,有製鞋廠,為何我城卻不能將戶外運動產業發展起來呢?

我隻是想拋塊磚。下麵,希望大家積極參與討論。

XX戶外俱樂部老總開腔:從咱江城市戶外運動行業來說,在登山協會的協調下,戶外運動及產業持續發展,但咱仍是沒有自主的戶外運動裝備產業。我想,這是限製了我們自己發展的一個方麵。

YY戶外老總表態:我同意攜手的說法。我們都在各自的領域裏尋發展,其不知大的裝備產業鏈卻攥在了別人的手裏,我們隻能是一個下線代理商或銷售商。

ZZ戶外老總表示:我們隻耽於搞活動,拉起了戶外人群,卻並未給自己及這個行業帶來更多的生機。問題多的呀。

出席此次論壇並居於C位的體育局領導提出:那麽,各位老總,我們怎麽辦呢?僅就現在戶外運動產業來看,有資料提供:一是戶外運動行業進入成長期,行業規模將持續性擴大。二是戶外運動用品向品牌化發展,市場集中度將提高。三是科技和互聯網與戶外運動行業將進一步融合。四是國家扶持力度加大,管理製度日趨完善。

“(針對)國內對戶外運動,近兩年來,相繼出台了一些與戶外運動相關的發展規劃,《山地戶外運動產業發展規劃》《自行車運動產業發展規劃》等。這些相關規劃的目標與要求,以及刺激產業多方融合發展將大大激活產業市場潛能。2017年12月29日,國家體育總局對十二屆全國人大五次會議第1760號建議的答複中提到,給予貴州省黔西南布依族苗族自治州建立全國山地體育旅遊示範州大力支持,包括支持黔西南布依族苗族自治州建設富有山地特色的體育旅遊示範基地;加大對體育旅遊基礎設施和公共服務設施的支持力度;繼續支持‘國際山地旅遊暨戶外運動大會’等國家級、國際性的體育旅遊高端峰會以及目前舉辦的萬峰林國際徒步大會、貞豐三岔河國際露營大會、普安國際山地自行車賽、安龍國際攀岩賽等國際國內體育賽事;繼續加大資金和項目支持力度。

從出台的相關發展規劃以及對體育旅遊的大力支持來看,不難發現未來戶外運動的發展趨勢:①戶外運動將以水上運動、山地戶外運動、航空運動、擊劍運動、自行車運動、馬拉鬆運動為主;②國家將給予戶外運動產業大力支持;③國家對戶外運動的管理將越來越規範。”

王一夫再次向大家發問:在這樣國家支持的形勢下,咱小城市的戶外運動該何去何從?

大家分別發表了各自的想法。集中體現在:一是沒有叫得響的可以每年開展的大型品牌活動;二是沒有更多戶外運動設施及新鮮的項目引導全民上冰雪;三是戶外運動行業為社會提供服務並創造效益少,參與經濟發展的份額還太低;四是沒能打造體育旅遊品牌和方向……

體育局領導發言:聽了大家對戶外運動事業乃至整個體育運動事業的刮骨療傷的剖析,讓我看到我市的體育市場將出現轉折和繁榮的跡象。我很高興,並為有你們這些善於思考的戶外運動者而感驕傲。

我曾去參加過多次在北京、南京、廣州舉辦的戶外裝備展會,給我的印象是南方在此方麵介入早,看得遠,所有戶外及體育運動產品多出自南方。當時我就想,為什麽不能在我們東北,在我們江城市形成體育產業鏈呢?

所以,我有個想法:可否運用咱體育運動基金聯合民間資本注入資金,挖掘我市曾經紅火的鞋廠、紡織廠等針對體育運動的廠家,將咱自主知識產權的體育運動裝備生產出來,假如能夠包攬了東北三省及內蒙的體育運動市場,那將足矣。

希望基金會和登山協會王會長給予考慮。如果可行,請通知我,咱一起形成可行性報告,報到市領導,重新鑄就我江城化工城、化纖城、冬季體育城、雪城的輝煌,並開拓戶外裝備城的新篇章。

一片掌聲響起。

王一夫在總結時說:協會將致力於辦大事兒,每年至少辦一到兩件大事。請相信並支持咱自己的協會。

論壇在歡樂的氣氛中結束。江城市戶外人更加團結,一心尋求自己的行業繁榮發展。

世貿萬錦老總設宴宴請各路戶外運動嘉賓。