美國逼迫人民幣匯率升值采取的迂回措施之一，就是持續、強行降低美元匯率。理所當然，美國的這種“主動挑釁”和“不合作”態度在它寄予厚望的20國集團峰會上遭到各國譴責。

美國人其實也知道，它想把中國拖入“廣場協議”，中國必然不肯就範，到最後最大的可能是不了了之，沒有結果，所以它能做的也是對它來說最實惠的就是操縱美元匯率強行貶值，全然不顧全球經濟。

美國非常清楚，所謂人民幣匯率低估其實很難有確切證據，美國把一個國家納入匯率操縱國的標準很含糊，如果它真正要強行通過什麽法案對中國進行報複，理論上是很難站得住腳的，至多是向中國表達一種強硬態度。可是從中國方麵來看，如果最終屈服於美國的這種強硬態度，還可以說美國的這種態度取得了一些效果；相反，如果中國對你不理不睬，美國就一定會自討沒趣，什麽都得不到。

但有一點無論美國還是中國都很清楚，那就是人民幣匯率上升會對中國經濟有一定影響。雖然這種影響大小無法精確衡量，但顯而易見的是，在目前情況下的人民幣匯率升值，其影響力要比2005年、2006年的人民幣匯率改革大得多。

從具體數據看，目前中國的土地成本、勞動力成本、生產資料成本已經大幅度上漲，外貿企業總的經營成本已經提高了50%，這會對出口企業造成更大的壓力。更不用說，目前整個中國都在進行結構調整，在這個過程中如果遇到人民幣匯率升值因素，企業要想單純依靠自身力量去實現轉型升級、提高技術水平，是非常困難的　1。

美國正是看中這一點，所以不管你中國采取什麽樣的態度，它就要一個勁地濫發貨幣、強行降低美元匯率，以此來從蹺蹺板的另一端挑起人民幣匯率事端，讓中國難受。

現在的問題是，也許美國忽略了一點，那就是任何事情都有利有弊，人民幣匯率升值也是如此。

一般認為，人民幣匯率升值過快，會給中國出口造成致命打擊；可是如果人民幣匯率隻是小幅度升值，卻會因為進口產品便宜而倒逼產業升級換代。設備進口價格相對降低了，企業升級換代更容易，也更有利可圖。從這個角度看，人民幣匯率小幅度升值對中國來說是有利的。

所以讀者能看到，一方麵是中國政府口口聲聲拒絕國外壓力，另一方麵是，人民幣匯率確實又在小幅升值。這就好像走鋼絲，走鋼絲雖然危險，可是如果走得妙，是非常精彩的。仍然以人民幣為例，人民幣匯率小幅度升值後，人民幣的國際化步伐也就相應加快了。

然而應當看到的是，人民幣匯率小幅度升值是指總體而言，並不是指單一針對美元匯率。因為在目前中國經濟環境比較正常的情況下，如果人民幣實際有效匯率每年對一籃子貨幣升值3%到4%還可以接受的話，那麽這種匯率僅僅是對美元升值就有問題了，因為美元兌其它貨幣的波動很大，這會引發人民幣實際有效匯率出現大幅度波動。

現在的問題恰恰是這樣。一方麵，談人民幣匯率問題主要針對的是人民幣兌美元匯率，其他一籃子貨幣被“忽視”了；另一方麵，目前全球主要是美國在推出第二輪定量寬鬆計劃，是美元匯率在大幅度走低影響全球主要貨幣，這就有一點“樹欲靜而風不止”了。

例如，美元匯率的大幅度下跌，導致全球其它主要貨幣匯率大幅度上揚，已經使得這些國家不堪重負。顯而易見，隻要美元匯率下跌趨勢不變，各國政府任何幹預貨幣匯率的努力都可能是徒勞無功的。最典型的是日本，日本在美元匯率下跌過程中受害最大，所以日本政府一度在外匯市場上拋售日元進行幹預，可是效果並不如意。

美國的這種唯恐天下不亂態勢，激起全球各國的強烈憤慨，就連美國國內的一些有識之士也實在看不下去。但現在的問題是，美國政府仍然在自以為是地推行這種量化寬鬆貨幣政策，攪動全球經濟局勢。

美國金融谘詢公司Brouwer&Janachowski主席、美國LLC投資公司主席庫爾特·布魯威（Kurt　Brouwe）認為，美國財政部長蓋特納在很多場合顯示出了對弱勢美元的渴望。他雖然口頭上說並不是真的希望美元匯率走弱、而是希望人民幣匯率走強，但實際上，人民幣匯率走強就等於是美元匯率走弱，他的這一辯解掩蓋不了美國政府需要一個弱勢美元的心態。因為從根本上說，如果美元兌人民幣匯率貶值了，那麽美元兌日元、歐元、瑞士法郎、其他貨幣的匯率也會相應貶值，從而緩解美國製造業壓力，增加國內製造業崗位　2。

所以讀者能看到，美國叫板人民幣匯率低估，不斷主動降低美元匯率；而日本則出於不同目的，也在降低日元匯率。這種競相操縱貨幣匯率的結果，理所當然遭到國際貨幣基金組織的譴責。

2010年10月7日，國際貨幣基金組織總裁卡恩警告各國，全球正在出現貨幣戰爭風險，各國經濟政策合作的動力雖然“並未消失，但卻在減少”。不用說，這種狀況對全球經濟發展是不小的威脅，因為“沒有一個國內或是國家的政策可以解決全球問題”。

容易看出，這種警告對象實際上更多地是指向美國、日本。

關於這一點，各國政府在美國寄予厚望的20國峰會上已經表達得一清二楚。2010年11月12日閉幕的這次會議，在最後發表的《首爾宣言》中指出，當前全球貨幣戰爭硝煙迷漫，各國原則上同意避免在匯率問題上相互對立。20國集團成員承諾，將采取宏觀調控措施保證金融市場穩定，避免采取競爭性貶值措施。發達經濟體、特別是主要儲備貨幣發行的經濟體，應當對過度流動性風險和匯率無序波動保持警惕　3。

至此，話說得已經夠明確了，這當然主要是針對美國而言的，說明美國的這種持續貶低匯率政策不得人心。

1　胡劍龍：《匯率交鋒實質：美欲重演廣場協議》，2010年4月7日南方日報。

2　Kurt　Brouwe，蔚華編譯：《蓋特納，請停止煽動貨幣戰爭》，2010年10月11日第一財經日報。下同。

3　朱周良：《G20成員承諾避免“貨幣戰”，要協作不要爭鬥》，2010年11月13日上海證券報。