1920年7月2日，葉楓一大早上班，就施施然來到了自由宮，沒有去葉文德的辦公室，而是去了隔壁的小會議室，在這裏劉楚雄和李成玉兩人都已經到了。
一大早來到這裏，自然不是叔伯兄弟敘舊，勒布雷回來，葉文德早就準備的新領土行政區劃工作自然也要開始了。
葉文德，劉楚雄，葉楓，李成玉，現在阿拉斯加位於最頂端的權要，當然他們四個人今天隻是商議一個方針，一個比較合理的方案，最終方案還要經過國會的審議通過，才能正式加入相關國家行政區域法案，成為阿拉斯加正式的省市或海外殖民地。
葉楓進來不過片刻，葉文德也走了進來，跟在他後麵的一個大約三十五六歲，文質彬彬的男子則是葉文德的新任秘書，也是繼古明澤和柳向榮之後，葉文德的第三任秘書韋召文。
韋召文祖籍福建，不過自其父輩起就移民舊金山，其父還曾參與修建美國太平洋鐵路，後來因為美國開始實行排華法案，其父便移民到了當時還屬於英國人治理的不列顛哥倫比亞即當時的卑詩，居住於當時的首府維多利亞，韋召文就是在現在的南卑詩省維多利亞省管市出生成長的，算起來韋召文可以說是阿拉斯加土生土長的移民後裔了。
卑詩並入阿拉斯加後，其父曾被選舉為南卑詩省維多利亞省管市的第一任市長，其後連任一屆，不過現在早已經退休。相比之下，韋召文比其父也不差，是溫哥華太平洋理工大學的首批畢業生，隻在溫哥華鋼鐵公司工作了兩年，便回到維多利亞競選市議員，並成功當選。
1914年，年僅三十一歲的韋召文又成功當選南卑詩省議員，去年卸任後進入自由宮辦公廳，當時正好柳向榮已經內定去台灣擔任省長，葉文德需要選擇新秘書，身家清白，又與自由宮內部人事沒有多少牽連的韋召文遂被葉文德看中，一躍成了葉文德的第三任秘書，據說韋召文自己得到消息時，都有些不敢置信，感覺就像天上掉了個大餡餅下來。砸的腦門生疼，當然疼的痛快。
四巨頭的會議，韋召文這個秘書自然是負責做記錄的，他還沒資格參與這樣的討論。便是古明澤，柳向榮在此，也不敢隨便參與進來。
四人團團坐定後，四人都接過了韋召文遞過來的文件，其實這份文件就是出自葉楓之手，葉楓自然不必細看，翻開封麵，等著葉文德說話就行，劉楚雄和李成玉倒是看的很仔細。
葉文德當然沒有等劉楚雄和李成玉看完再說話，而是徑直對葉楓說道：“關於梅利利亞和雷拉島，如果按你的方案，這兩地歸屬塞浦路斯總督府管轄，軍事上歸遠征軍總司令管轄，但這裏離東地中海較遠，似乎很不方便，我在考慮是否把兩地合在一起，像巴拿馬運河區一樣，單獨設置成一個管理單位。”
這個問題，葉楓早有考慮，聞言搖頭道：“我覺得沒必要，兩地加起來還不到13平方公裏，跟巴拿馬運河區都沒有可比性，單獨設置成一個管理單位，單是行政開支就要大上許多。”
“但是這樣做，卻可以使梅利利亞和雷拉島得到更好的管理，畢竟這兩地太過重要，便是浪費一些開支也很有必要。如果歸屬塞浦路斯總督府和遠征軍總司令部，萬一將來出了什麽問題，那邊根本照顧不過來。”
葉楓還是搖了搖頭：“沒什麽照顧不過來的，雷拉島不適合居住，所以除了三百駐軍，基本不會有平民，而梅利利亞麵積稍大，我們的駐軍可以多一些，也足以保護這裏的居民和物資了，以東地中海的距離，就算再有危險，也不過兩晝夜就能趕到。就算我們單獨設置成一個管理單位，除了多增加一些行政人員，提高一下行政級別外，也不可能跟其他地方一樣駐上數萬人甚至一個整集團軍吧。所以我認為歸屬塞浦路斯總督府管行政，遠征軍總司令部管軍事是合理的。”
葉文德沉默半晌，這時劉楚雄和李成玉也看完了手上的文件，葉文德便看向劉楚雄兩人道：“雄倌，成玉，你們的意見呢。”
“我看先按小楓的方案辦吧，以現階段的情況來說，直布羅陀發生危險的可能性很低，畢竟現在不管是英法還是我們自己，都會盡量克製。即使有危險，我估計也是以後的事情，到時我們可以根據實際情況即時調整。”劉楚雄考慮了一下道。
李成玉先是點了點頭，接著又道：“不過這兩地實在太過重要，疏忽不得，所以我建議可以稍微提高一點級別，梅利利亞和雷拉合為一個特別行政區，行政首長可以兼任塞浦路斯總督府的副總督，駐軍司令也可以進入遠征軍總司令部做為成員，這樣他們擁有一定權限，萬一有什麽問題，也可以有部分自主權，不需來回請示，貽誤時機。”
“嗯，這個辦法倒是可以！”葉楓馬上點了點頭，對於梅利利亞和雷拉島，葉楓自然也是極為看重的，雖然他肯定這裏暫時不會出現什麽危險，但真出了危險，想臨時調整也不一定來得及，畢竟這裏不管是與東地中海還是與本土都有一段距離，特別是跟東地中海，中間實際上還有一大段距離處於英西法意希等國的威脅之下。提高一些級別，賦予更多的自主權還是有必要的。
葉文德和劉楚雄也都馬上點頭，認可了這個意見，這算是一個比較穩妥的方案了。
“對於殖民地，除了梅利利亞和雷拉，其他我看沒有多大問題，接下來的遠東和西伯利亞的新領地分省置市，倒是有一個比較為難的地方，烏蘭烏德和伊爾庫茨克直線距離不過數百公裏，雖然中間隔了貝加爾湖，但這兩地總不可能都設為直轄市，如果兩城都是百萬人口以上的大城倒是可以，但現在伊爾庫茨克不過三十萬人口，烏蘭烏德更是不過二十餘萬，對比我們的大部分城市，甚至隻能說是小城，所以暫時二者隻能擇其一。”
葉文德之所以提出這個問題，就是因為葉楓的方案中對此也留了疑難，並未圈定。烏蘭烏德，伊爾庫茨克各有優劣，若說資格，以人口和經濟規模而論的話，兩城自然都不夠資格，實際上整個亞洲領土若以此標準設立直轄市的話，除了華僑城，便沒有任何一地有這個資格了，便是現在人口已經達七十萬的阿瓦琴都不夠資格，更別說伊爾庫茨克和烏蘭烏德了。
在亞洲新領地設直轄市，其標準是以地理位置，戰略意義來決定的，像擬設立成直轄市的海參崴，雅庫茨克，新西伯利亞都是地理位置非常重要，具備很強戰略意義，未來必然要投入大力氣加以建設的城市，但以這個標準決定的話，烏蘭烏德和伊爾庫茨克這兩座相隔距離比較近的城市就確實不好都設立成直轄市了，畢竟光建設一座直轄市要花費的資源都是很大的。
李成玉和劉楚雄同樣有些不好決定，兩城除了人口，不管是交通，經濟潛力，地理位置各方麵都差不了多少。要是可以，最好是都不設成直轄市，免得兩地相爭，畢竟誰都想做中心城市。但不設也不太可能，在前期國家資源有限，隻能有所側重，諾大的貝加爾湖區，不設立一個中心城市好像也說不過去。
“既然隻能二擇一，那我認為就以人口來區分算了，選伊爾庫茨克吧，畢竟這裏在俄國時期也算是這一帶的中心城市，略重於烏蘭烏德。再說以這兩城的地位，就算沒有設成直轄市，也必然會成為一省首府，做為一省首府，其未來可能得到的資源傾斜相信也不會比直轄市低到哪裏，畢竟諾大西伯利亞和遠東，城市隻有那麽多，分省後，各省上規模城市隻怕都會少得可憐，我想現成的大城肯定會集中更多的資源。”
1920年7月15日，從阿瓦琴車站，一輛車廂外麵掛著阿瓦琴——新西伯利亞牌子的客運列車緩緩開出車站，沿著剛剛通車沒有多久的堪察加鐵路向帕拉納駛去，在帕拉納向北在馬尼雷轉向西沿鄂霍茨克海鐵路繼續前行。
與往常一樣，這輛列車看不出有什麽異樣，自從阿拉斯加拿下鄂畢河東岸以來，這樣的長途列車每天幾乎都有一趟，上麵載滿了從美洲領土各省市乘船而來，準備至西伯利亞尋找發財機會，或者由移民局分派的移民在移民官員的帶領下向著西伯利亞湧去，當然，並不是全部都要到西伯利亞，有人可能在阿爾丹省就下車了，也有可能在伯力，在烏蘭烏德，在伊爾庫茨克或者東俄自治區境內下車。
不光是阿瓦琴，實際上進入夏天後，在華僑城這樣滿載移民和尋找發財機會的投資客的列車每天都會有。終點也不一定都是到新西伯利亞，隻是到新西伯利亞的列車算是最遠的罷了，實際上以前是到新尼古拉耶夫斯克，直到科利河拿下，那個阿尼亞克之父李尚東在科利河穀大肆搞開發後，才將這趟列車的終點前移十數公裏，過鄂畢河直抵科利河穀，即已經被正式確認為直轄市的新西伯利亞。
隻是今天這趟列車稍微有些不一樣，當然其他人並不知道，阿瓦琴的市長，應該說是前市長伯納德.摩爾也在這趟列車的車廂中。
這個車廂在列車最尾一截，實際上屬於特製車廂，與前麵的普通車廂之間還隔了餐車和普通臥鋪車廂，基本上沒有經過允許，一般人也進不來這個車廂。
車廂內隻有四張床和四張書桌，看上去倒更像是賓館的四人房，不過此時車廂內沒有四個人，而是隻有兩個人。
其中一人正是伯納德.摩爾，而別一張**半躲著的一個白人男子實際上也是一個比較有名的高官，一個阿拉斯加勳元級別的人物，隻是一直沒有下過地方，從建國起就一直在內閣各部任職，現在的農業部長約翰內斯.馬庫澤，不過此時，他也隻能稱為前部長了。
“伯納德，這次你去濱海省這種重要省份任省長，擔子可是夠重的，有沒有壓力？”半躺著的馬庫澤看到對麵鋪上的伯納德.摩爾似乎醒過來了，便開口說道。
伯納德.聞方離言稍稍側過身來，將臉朝向了對麵的馬庫澤笑道：“約翰，不要說我，你去唐努烏梁海當省長，這擔子可不見的比我輕多少。那裏現在可還是戰區，你要小心流彈，保重身體啊！”
馬庫澤聞不由直翻白眼，沒好氣的笑道：“這個我才不擔心，我拿手的是農業，我去唐努烏梁海這種極其適合畜牧業發展的省份，目標很明確！至於戰爭，還用我擔心嗎，我們在唐努烏梁海及周邊的數十萬軍隊難道是擺看的。”
濱海省，唐努烏梁海省，這都是剛剛新成立的省市。此前十來天，阿拉斯加再次修改海外領地法案和行政區劃法案。對於那些事實上控製在手，卻一直沒有設立正式行政區域的新領土有了全麵的規劃，寫入憲法，這一次性就增加了十七個省市和兩個海外領土，一躍使得阿拉斯加從法律上確認擁有了六十個行政省市，七個海外領地，國土麵積超過兩千二百萬平方公裏，版圖橫跨半個地球，勢力遍及太平洋，大西洋，印度洋，北冰洋的超級強國。
新增的兩個殖民地都在東地中海，一個屬歐洲範圍，即由塞爾亞灣以東，塞薩洛尼基，西色雷斯，色雷斯群島，羅德島等愛琴海東側島嶼組成的薩洛尼卡領地，首府設在塞薩洛尼基，雖然總麵積不大，不過數萬平方公裏，但在本就領土偏小的歐洲國家中來說來說，薩洛尼卡實際上的麵積也不算太小，而且位於巴爾幹，對於阿拉斯加在東歐的影響力有著重要作用。
另外一個則在西亞，即由傑伊漢河以西，庫爾德高原以南的伊斯肯德倫灣，敘利亞，黎巴嫩組成的敘利亞領地，首府設在大馬士革，其總麵積超過25萬平方公裏，比薩洛尼卡要大得多，其目前總人口也超過千萬，在七大領地中領次於朝鮮和坦噶尼喀，位居第三，同時其麵積也僅次於坦噶尼喀和加蓬，位居第三。
這個敘利亞領地的建立，對於阿拉斯加在西亞在中東的布局有著不可估量的影響力。
同時除了這兩個領地，位於直布羅陀海峽兩端的梅利利亞和雷拉島共同組成了梅利利亞特別行政區，隸屬塞浦路斯總督府管轄。但做為一個特別設立的行政區，卻比各領地內的城市地區享有更高一級的自主權，在特殊時候，梅利利亞行政區將享有等同領地的職權。當然，這個特殊時候，也很好區分，那就是梅利利亞出現危機或麵臨戰火威脅的時候。而在正常時候，他們的行政管轄權需要服從塞浦路斯總督府，軍事指揮權則要服從於遠征軍總司令部。
除了新領地，剩下的十七個新設省市則全部位於亞洲的西伯利亞和遠東。其中原河東地區的阿爾丹省麵積有所擴大，其南向範圍由原來的馬亞河向南延伸到了外安興安嶺北坡，麵積由原來的不過三十多萬平方公裏，一下子增加到了五十萬平方公裏，其首府也由原來的臨時首府拉迪加移往了原來的邊境城市現在卻已經位於該省中部的吉格達市。
當然，阿爾丹省隻是麵積擴大，算不得新省市，真正的新省市分別是濱海省，興安省，外貝加爾省，湖南省，湖北省，下勒拿省，上勒拿省，上葉尼塞省，安加拉省，下葉尼塞省，唐努烏梁海省，鄂畢省，海參崴直轄市，伊爾庫茨克直轄市，新西伯利亞直轄市，雅庫特直轄市，加上此前已經成立，這次經國會正式通過的東俄羅斯自治區正好是十七個新省市區。
其中濱海省麵積約在四十萬平方公裏，主要範圍在烏蘇裏江以東到太平洋沿岸，黑龍江下遊左岸支流阿姆貫河以南，實際上差不多就是將黑龍江口那一片即廟街也包括進去了，濱海省首府設在了原俄國在遠東的中心城市伯力。
興安省則顧名思議，在外興安嶺以南，黑龍江以北，位於中國黑龍江省北部的那一片範圍，麵積也在四十萬平方公裏左右，首府則設在了海蘭泡。
興安省以西，雅布洛諾夫山脈以東，北到外興安嶺西緣，南到中國黑龍江西部，蒙古北部相鄰的那塊同樣近四十萬平方公裏的地方則是外貝加爾省，首府設在了貝加爾湖區另一座較大城市赤塔市。
在外貝加爾省西部，隔雅布洛諾夫山脈為界，貝加爾湖東岸、南岸，北到勒拿河上遊支流維季姆河上遊，南與蒙古交界的區域則為湖南省，因為貝加爾湖斜斜的橫在該省上方，故名湖南省，麵積近將近四十萬平方公裏，首府設在了貝加爾湖區僅次於伊爾庫茨克的第二大城市烏蘭烏德。
湖北省顧名思義就是在貝加爾湖以北，葉尼塞河支流下通古斯卡河上遊以東，勒拿河支流維伊柳河以南，另一條支流奧廖克馬河以西，呈一個正方形疊在湖南省上方，勒拿河上遊大部分位於該省，首府設在了貝加爾湖北岸城市下安加爾斯克。這個省的麵積近六十萬平方公裏，不過其人口目前連十萬人都不到，與大部分們偏北的地區一樣，堪稱地廣人稀。
在湖北省向東與阿爾丹省中間，河東地區的河口鎮以南，那片由維伊柳河，阿爾丹河，勒拿河，奧廖克馬河包圍的麵積也有近六十萬平方公裏的區域則是下勒拿省，首府設在了該省中部，勒拿河與阿爾丹河中間平原的烏盧市。
下勒拿省的取名是下方的意思，並非是該省位於勒拿河下遊，其實下遊的是上勒拿省。
上勒拿省東以勒拿河為界與上揚斯克省相鄰，北到北冰洋，南麵就是下勒拿省，而西麵呢，則取葉尼塞河與勒拿河之間的中間部位一分之二，東麵是就是上勒拿省。西麵則是上葉尼塞省。
上勒拿省的首府選擇跟當初的西科雷馬和上揚斯克省一樣，因為該省位於北西伯利亞，氣候寒冷，人煙稀少，全省近百萬平方公裏，人口不足五萬，連一個過萬人的城鎮也沒有，最後還是選定了位於該省中北部的奧列尼奧克為首府，奧列尼奧克其實也不過是一個人口三千人的小村鎮，雖然們位於北極圈以北，但卻已經是該省目前最大的城鎮，將首府設在此地也是無奈為之。
而上勒拿省西麵的上葉尼塞省同樣北到北冰洋，把北冰洋中的北地群島也包括進來了，西麵以葉尼塞河為界，南麵則是以中通古斯卡河為界，麵積超過一百三十萬平方公裏。
雖然與上勒拿省所處緯度差不多，但因為這裏富含各種金屬礦，其開發程度了略強於上勒拿省，所以人口有將近十二萬人，大部分位於中通古斯卡河和上通古斯卡河流域一帶。該省還有一個超大一點的城鎮，不過這個大城鎮卻不是在中南部，而是在寒冷的北部，就是位於葉尼塞下遊河口東側的諾裏爾斯克，人口有將近四萬，大部分是礦工及部分家屬，在整個北西伯利亞地區都可以算得上是一個大城了。
不過上葉尼塞省的首府卻並未設在諾裏爾斯克，畢竟這裏能興起城市，主要是因為礦工的存在，論居住氣候環境，這裏實在太差了，夏天飄雪很正常，最熱時氣溫不會達零度以上。冬天動輒零下五六十度，做首府當然不合適，最後還是選中了該省中南部，位於上通古斯卡河岸的圖拉，圖拉也算是上葉尼塞省一個相對較大的城鎮了，有人口過萬人，以北西伯利亞現在的情況來看，做首府完全夠格了，至少比上勒拿省的首府奧列尼奧克要強。
在上葉尼塞省的下方還有兩個省，一個是位於貝加爾湖以西，薩彥嶺東段以北，東經100度線以東，中通古斯卡河以南，麵積同樣在四十萬平方公裏左右，不過雖然位於貝加爾湖以西，卻也沒有稱為湖西省，而是被命名為安加拉省，原因就是緣出貝加爾湖，葉尼塞河一條流量最大的支流安加拉河斜向貫穿全境，目前該省最主要的幾個城鎮差不多都位於安加拉河兩岸。
安加拉省的首府則設在了安加拉河上遊左岸的布拉茨克，也是西伯利亞鐵路的一個要站。目前人口近十萬，也是該省比較大的城市，本來像安加爾斯克市和和烏索列耶市目前人口也好，經濟規模也好，城市規模也好都要比布拉茨克強上一點，但奈何這兩市都緊鄰伊爾庫茨克，伊爾庫茨克被列為直轄市，那麽按照阿拉斯加的慣例，太靠近直轄市的城市就不太適合作為首府了，最終還是選擇了稍小一點的布拉茨克。
另一個位於上葉尼塞省下方的自然就下葉尼塞省，該省位於安加拉省以西，以東經100度線為界，北麵是以中通古斯卡河與上葉尼塞省為鄰，南麵則以薩彥嶺與唐努烏梁海西部交界，在其西麵大部分以葉尼塞河與東俄自治區為界，隻有克拉斯諾亞爾斯亞因為正跨葉尼塞河兩岸，最終在這一段的分界線，向西偏移了近百公裏，與東俄自治區最東部的城市阿欽斯克相鄰。
下葉尼塞省麵積比安加拉省稍大，但也不過四十多萬平方公裏，首府設在了該省最大城市，也是西伯利亞排名靠前的古老大城，交通中心克拉斯諾亞爾斯克，因為名字太長，按慣例簡稱克城。相對來說，下葉尼塞省因為西伯利亞鐵路的經過，及本身所處的地方水路交通也發達，氣候也相對適宜，所在這個省的經濟情況也許是目前新設的十幾個行政省中最好的，雖然論單個城市，克城比不上伊爾庫茨克，但比烏蘭烏德、海參崴都不會差，特別是該省本身發展較為均勻，人口過萬的城鎮有很多，其全省總人口也超過百萬人，是新省市中人口最多的，算上已經開發數年的河東地區，現在也隻有楚科奇省和華僑城市的人口略多於下葉尼塞省。
當然還有一個東俄自治區，隻是東俄自治區的情況特殊，東俄自治區現在有人口一百六十多萬，是亞洲各省市中總人口真正居第一位的，但其中有一百多萬都是高爾察克從烏拉爾，西西伯利亞遷過來的，時間不過一年多。若除了這一百多萬，東俄的人口總數比湖南、濱海，安加拉等省都遠遠不如。更別說與下葉尼塞省相比了。
在下葉尼塞西麵的東俄自治區在這次劃分當中，還是得了一點實惠的，因為這次劃分中，把科爾帕舍夫在內的克季河以南都歸入了東俄自治區，這樣，東俄自治區就形成了北到克季河，西麵為鄂畢河邊境，東麵為葉尼塞河，南麵為薩彥嶺的新區域，麵積擴大到了45萬平方公裏。其首府仍設在庫茲涅茨克不變。
在東俄自治區北麵，克季河以北直到北冰洋，鄂畢河與葉尼塞河之間的那塊達到一百二十萬平方公裏的巨大地域則是鄂畢省，鄂畢省雖說比上葉尼塞省更靠近烏拉爾山脈，與歐俄更接近，但因為其金屬礦產相對較少，其主要的油氣資源，在此之前俄國並沒有多少發現，所以這裏的人口現在也很稀少，總人口未滿十萬，依蘇爾古特要塞興起的城鎮不過一萬多人口，卻也算得上該省第一大城了。而該省的首府最後自然也是選擇了蘇爾古特這個目前重要的邊境重鎮。
最後一個行政省區，就是位於東俄自治區下方，以薩彥嶺相隔的唐努烏梁海省了，不過這次設立的唐努烏梁海省麵積可不止是唐努烏梁海所處的這個盆地所有的不到17萬平方公裏，而是達到了20萬平方公裏在，雖然蘇俄占據了阿爾泰山，但這次的行政規劃當中，阿拉斯加很不客氣的將位於鄂畢河東岸這邊的阿爾泰山區域都劃入了唐努烏梁海中，其中就包括蘇俄重兵集結的阿爾泰山口防線。
不過即使如此，唐努烏梁海省在這次新設省市當中不算直轄市的話，它就是麵積最小的省份了，在整個亞洲領土中也僅比庫頁省大。人口不過二十萬，以他所處的位置來看，同樣算是人口偏少的。
隻是唐努烏梁海雖然地狹人稀，在目前來說，卻是一個極其重要的省份，與東俄自治區和鄂畢省同樣重要，甚至暫時來說要更重要一點，因為他不但是邊境省份，同時還是與蘇俄對戰的前沿，目前對峙氣氛最嚴峻的省份，駐西伯利亞的阿拉斯加軍隊有近半位於這裏，名副其實的戰區所在。
除了這些行政省區，剩下的四個直轄市則完全是選擇的目前遠東和西伯利亞戰略意義較大，地理位置極佳，若者政治意義、經濟潛力非比尋常的城市。
海參崴直轄市麵積為一萬多平方公裏，人口在二十萬人左右，以他所處的位置及天然良港的優勢，將來是要做為亞洲領土出海口，沿太平洋重要工商貿易中心港建設的。設立為直轄市是理所當然，也最沒有爭議的。
相比之下其他三個直轄市多多少少都有過爭議，像雅庫茨克，人口不多，氣候環境惡劣，不算宜居城市，唯一可觀的就是他所處的地理位置，扼勒拿河要道，連接河東，遠東，西伯利亞，但隻有這個標準便設為直轄市確實有些牽強。但最終獲得國會通過，就在於葉楓提交的一份國土資源報告，葉楓指明了，將雅庫茨克設為直轄市就是要在北西伯利亞，在亞洲領土的中部打造一個中心城市，並以此帶動阿爾丹河，勒拿河，科雷馬河，因迪吉爾卡河，維伊柳河，中西伯利亞高原在內的這一片蘊含著豐富煤鐵金油氣資源區域的經濟發展。
雅庫茨克直轄市建好於否，關係著河東，遠東，西伯利亞結合部這一片數百萬平方公裏的區域未來的經濟發展潛力，也決定著阿拉斯加能否有效的將這裏的資源開發利用起來，也關係著整個生活在北部寒苦地帶人民是否能夠過上幸福富裕的生活，關係著阿拉斯加在這一廣大區域的統治基礎。
數個理由拋出來，最終在國會順利的通過了將雅庫茨克設為直轄市，且改名為雅庫特的方案。而新成立的雅庫特直轄市是目前全國麵積最大的直轄市，總麵積達到了八萬平方公裏，不過人口卻隻有不過數萬，其人口密度無疑是各大直轄市中最小的。也難怪國會議員們會心存疑慮了，以這個基礎，加上這裏的氣候環境，未來這裏是否能夠發展起來，真正具備直轄市的地位還真難說。要是過個十數二十年，這裏仍然隻有不過十數萬人口甚至還是隻有數萬人口那就要鬧笑話了，十數萬的城市，便是現在的阿拉斯加就有多少？地理位置好，戰略意義大的同樣也有。
與雅庫特的爭議不同的是，伊爾庫茨克設直轄市有爭議，還是在於伊爾庫茨克和烏蘭烏德誰更應該成為直轄市的意見不同，幸好現在國會中還沒有來自新領土的的議員，畢竟西伯利亞和遠東此前還不能算是行政省份，省市議會都沒有組建，本屆國會議員自然也沒有來自伊爾庫茨克和烏蘭烏德的。否則，互相拉攏鼓吹，怕是這爭執會越鬧越大。
好在這兩城有以前的地位為證，伊爾庫茨克人口更多一些，離湖區也更近一些，其現階段的經濟基礎也要強於烏蘭烏德，所以最終關於這個爭論還是平息了下去，選定了伊爾庫茨克為直轄市做為貝加爾湖區的中心城市。
伊爾庫茨克直連市麵積達三萬多平方公裏，位於貝加爾湖西南部，貝加爾湖與安加拉河交匯處那一區域。西伯利亞鐵路貫穿全境。
最後一個新西伯利亞直轄市的爭議實際上沒有什麽出奇的，做為一個不到三百平方公裏的小地方，而且此前還是一窮二白，且越過了鄂畢河，算是打入了鄂畢河西岸，屬於絕對可能麵臨危險的地方，在這裏設直轄市不引起國會議員擔心才怪，不要到時投入大量資金建起一座大城，卻被戰火摧毀，那就太不劃算了。
不過對於新西伯利亞直轄市的發展，葉楓早有布置，當初的亞洲之行已經為新西伯利亞甚至東俄自治區的發展打下了基礎，以一大批富豪開路，國家投資實際上並不要太大，可能是數大直轄市中最小的，而且又有東俄這個能源基地，農業基地做依靠，唐努烏梁海畜牧業基地，未來鄂畢省的油氣基地都距離新西伯利亞不遠，論發展潛力，新西伯利亞比其他幾個直轄市隻強不弱，至於安全，有剛剛返回費城的圖根保證，有葉楓這個阿拉斯加軍神保證，其實也不用太過擔心，所以新西伯利亞直轄市的設立方案最後也得以順利通過，甚至其爭議還不如雅庫特大。
按照慣例，新省市成立後，中央就會陸續公布各省市長人選，當然最先公布的仍然是不需要經過議會表決的海外殖民地的總督人選。
1920年7月18日，阿拉斯加總統葉文德宣布任命現塞浦路斯總督吉斯.托馬森為敘利亞總督，掌管這個堪稱七大領地中排在第三號，重要性卻猶有過之的新領地總督。而塞浦路斯總督則由現塞浦路斯總督府政務司長梁正強接任。
獲得此項任命後的第二天，吉斯.托馬森即宣布從國防軍中正式退役，同時辭去了在遠征軍中的一切職務，前往大馬士革赴任，從此真正成為了一名政務高官，也是阿拉斯加國防軍中繼劉楚雄，李成玉，胡勝龍之後第四名退出現役的高級將領。
而薩洛尼卡總督人選是在7月20日公布，這項人選的公布其實是與部分亞洲新省市長人選一起進行的，因為薩洛尼卡總督就是來自亞洲領地的省長，葉文德的第一任秘書，阿爾丹省省長古明澤。
同這項任命一起發布有多達數項任命，伯納德.摩爾和馬庫澤就是這一次公布的另外兩個重要人選，伯納德.摩爾由阿瓦琴市長改任濱海省長，馬庫澤由農林部長改任唐努烏梁海省省長。
不過亞洲新設省市多達十七個，也就是說需要十七個省市長人選，這肯定會涉及到其他省市，甚至內閣部長們的變動，當然不可能同時變動，否則牽一發動全身，十七個省市長就可能連帶產生數十上百個職務變動，那豈不是要亂套。
所有隨古明澤的任命一起發布的隻是幾個最重要新省市的省市長人選。古明澤調薩洛尼卡後，其阿爾丹省省長職務由原副省長耿嚴接任。湖南省省長由去年剛剛從卡爾加裏市市長任上退下來的張光明擔任。
作為有危險的戰區，鄂畢省省長則由盧純慶擔任。盧純慶跟張光明一樣，也曾是民選市長，也是在去年，由瓦爾迪茲市市長任上退下來的。
之所以會選擇張光明和盧純慶這樣的民選市長來擔任新省市的省市長，一方麵是因為這些人在任上做出了很大的政績，表現出了很強的施政能力，另一方麵也是因為阿拉斯加剛剛完成*人事布局不久，一時間不可能將剛剛在其他省市任職不到一年的省市長又調走，那隻會越弄越亂。所以接下來的其他省市長估計還會有一多半將從曆年退下來，又沒有再擔任其他職務，而原任內表現又比較不錯的市縣長，以及一些省市中能力不錯的副省市長當中選擇。隻有這樣，才不會破壞現有的整體人事布局。
不過這次動作，對於那些已經賦閑，原任內又表現良好，做出了很大貢獻的市縣長和副省市長來說，是一次難得的機會，也是一次取得中央認可的大好時機，可以說耿嚴，張光明，盧純慶三人的任命公布後，各地市縣長都是一片振奮，就算在職的也是一樣，對於他們來說，中央這種大規模從卸任市縣長中選擇省市長的舉動，就代表著他們這些民選市縣長未來的出路，隻要他們能在市縣長任上做出成績，他們同樣有機會在未來卸任後像張光明，盧純慶一樣走上正省市長的崗位，而不隻是跟以前一樣，大部分都隻能受邀擔任副省市長。