由於大量輜重的拖累，州郡兵行進的速度並不快。
足足走了七日，才看到涿郡城的影子。
涿郡是連接華北平原與北方遊牧民族的重要樞紐。
城內有豐富的財寶和眾多的義倉，因此也成了流民大軍眼中的香餑餑。
由於郝孝德大軍將涿郡圍得水泄不通，夏商命令州郡兵在四十裏外的桑幹水旁安營紮寨。
大軍在何地安營紮寨是一門學問，夏商之所以選在此地，是因為這裏地勢險要，既有險可守，又有水可飲，還有路可退。
郡兵們忙碌著搭建帳篷，準備篝火。
而夏商則與將領們圍坐一起，商討接下來的策略。
夏商看著趙破陣，目光如炬，沉聲問道：
“破陣，你覺得我們應該如何對付這些流民大軍？”
趙破陣熟讀兵法，又有與突厥作戰的經驗，夏商很看重他的意見。
趙破陣沉思片刻，緩緩開口：
“流民人數眾多，但郝孝德卻沒有足夠的糧草作為支撐，
一旦遇到曠日持久的戰事，則人困馬弊，必然滅亡，
且流民多為烏合之眾，組織鬆散，紀律散漫。
我們可以利用這一點，采取分兵合擊的策略。
先以少數兵力騷擾他們，消磨他們的糧草與銳氣，再集中主力進行決戰。”
夏商微微頷首，趙破陣的策略既穩妥又有效，但他還想聽聽其他人的意見，於是將目光轉向其他將領：
“諸位，你們意下如何？”
靜，死一般的靜！
眾人皆默然不語。
蘇小小目光掃過夏商，她欲言又止。
夏商注意到了身旁蘇小小的異樣，心中一動，輕聲道：
“小小，你有什麽想法，不妨說出來。”
夏商知道，他這個小娘子聰明伶俐，才智不俗，因此，他也想聽聽她的意見。
蘇小小低下頭，聲音細若蚊鳴：
“妾身身份卑微，不敢妄言軍國大事。”
大夏王朝，婦人不得幹預軍政，這是自古以來的規矩。
但夏商作為一個穿越者，思想自然沒有那麽死板。
他溫和地鼓勵道：“娘子，你的意見對我來說極為珍貴，無需顧忌身份，但說無妨。”
蘇小小聽到夏商這樣說，心中既感動又忐忑。
她深吸一口氣，鼓足勇氣說道：
“既然相公如此信任妾身，妾身就鬥膽進言幾句。
妾身認為，趙將軍的策略固然可行，但我們需要考慮到流民大軍背後更深層次的原因。
流民之所以成為流民，多是因為生活所迫。
如果我們隻是一味地采取軍事手段，可能會激起他們的反抗，甚至導致局勢失控。
妾身認為，應當以安撫為主，輔以軍事威懾。
相公可以派出使者，與郝孝德談判，
郝孝德既然能聚集如此多的流民，說明他有一定的領導能力，
但憑借他一己之力，定然無法管理如此多的流民，
流民大軍中必然還有其他將領，相公可差人送去厚禮拉攏這些將領，
在許以高官厚祿，從內部分化瓦解其勢力，
其次，便是大閱兵馬，展示州郡兵的強大實力，威懾流民大軍，不戰而屈人之兵，方為上策。”
聞言，眾人眼前一亮。
羅義在一旁緩緩開口：
“蘇姑娘所言有理，兵法有雲，攻心為上，攻城為下。若我們能以懷柔之策，化解流民之困，確實可以避免一場不必要的血戰。”
夏商目光深沉，沉默良久，似乎在權衡蘇小小和趙破陣的策略。
這時，李蟒摸了摸後腦勺，開口道：
“如依嫂子之見，需要提供給流民大軍大量輜重糧草，糧草又從哪裏來呢？”
夏商微微一笑，李蟒這憨貨難得清醒一次。
安撫拉攏流民將領並不能從根本上解決問題，問題的核心還在於如何提供足夠的糧草來滿足流民的基本需求。
不然，即便失去一位將領，他們也會馬上擁立出另外一位將領。
沒有足夠的糧草和物資，任何安撫措施都隻是空中樓閣，難以持久。
蘇小小微微一笑，看著李蟒道：
“若郝孝德攻破涿郡，糧草又從哪裏來呢?”
李蟒愣了一下。
“你是說?……”
涿郡城內的義倉有大量存糧，若郝孝德攻破涿郡，義倉糧食自然歸他所有。
與其等郝孝德攻破自取，不如夏商主動用這些糧食來安撫流民大軍，既解決了他們的生存問題，也削弱了他們的戰鬥力。
但問題在於惠帝嚴禁各郡開倉放糧，義倉糧草隻能供於朝廷禁軍。
夏商若擅自開倉，安撫流民，便是違抗了惠帝的敕令，那可是掉腦袋的大罪！
長久的沉默後，夏商的聲音如同冰冷的劍鋒，堅定而果決。
“我意已決，等時機一到，便開倉放糧，救濟流民。”
趙破陣瞪大了眼睛，似乎有些不敢相信自己的耳朵。
“公子，這……這萬一被朝廷知道了……恐怕會落人口實，甚至引來殺身之禍！”
李蟒撓了撓頭，有些擔憂地附和道：
“商兒哥，破陣說的在理，何必為了一群流民自毀前程呢？這樣，你給我一萬兵馬，我親自帶兵去平了郝孝德那幫流民，一了百了！”
夏商瞪了李蟒一眼，沉聲道：
“李蟒，你休要胡言。
這些流民也是百姓，他們因為生計所迫才走到這一步。
我們身為將領，豈能因為一己之私，置他們的生死於不顧？”
李蟒被夏商一番話說得啞口無言，他低下頭，不再言語。
羅義在一旁緩緩開口道：
“公子，你不是已經派斥候向惠帝送去奏章，請求開倉放糧了嗎？何不在等等?”
夏商深吸了一口氣，目光堅定地看著羅義，他沉聲道：
“今陛下遠在巴蜀，派遣斥候往來通訊，不知要耗費多少時日，
而百姓有倒懸之急，如等敕令到來，恐怕早已血流成河，橫屍遍野，
那時，即便有敕令，也難以挽回局勢。
若因開倉平亂而獲罪，死無所恨！”