第19章 九品中正製和“戶調式”與門閥政治
三國中的曹魏,本是來路不夠純正的門閥創立的國家。曹氏發跡,要歸功於勢力很大的高級宦官,雖然來路不正,被袁紹門下文人詆毀為“閹豎遺醜”,但已經不能算是“寒族”。過去曆史學家在判別門閥和寒族的時候,往往看他們的儒學根基,出身的清要與否,顯然不合理。事實上,判定門閥應主要考慮其對權力控製程度,以及是否能將這種權力在家族中傳遞下去。自曹操起兵以來,已經形成了世襲化的軍事集團,本身就具有了門閥的特征。當然,這種來路不正的門閥貴族,在發展過程中,由於自身發展的迫切需要,往往要盡可能爭取更多的人才,而自然也不像老資格門閥那樣,有那麽多意識形態的顧慮,他們往往會選拔一些平民出身的土人,進入集團的高層。可是,集團形成較大的規模以後,曹操集團內部的成員,一部分卻又以半獨立諸侯的名目存在,將領分兵各地,領土管軍。朝中歸附的東漢門閥,大多勢力依然,隻是一時還難以與曹氏家族抗衡。但在曹操在世之日,始終是他稱帝的障礙。
曹操的兒子曹丕做了皇帝以後,麵臨著兩個重大課題,一是重新開始道德講求,建構儒家意識形態。二是削平門閥,重整官僚體係。
顯然,曹家想解決這兩個問題,而且也采取了相應的製度變革,選官體製實行九品中正製,就是這種努力的一部分。
九品中正製是針對察舉一征辟製選舉權流失的弊病,而采取的選舉改革。其目的就是要將選舉權收回中央,便於皇帝控製,重新建立士人與朝廷官僚製的正常關係,以逐步削弱地方化的傾向。
公元220年,曹丕繼任魏王,代漢在即,思有所作為。他采納吏部尚書陳群的建議,在地方設立中正官代替鄉裏評議考察人才。具體辦法是,每州設一大中正,每郡設中正,由當地出身的朝官中“德充才盛”者擔任,(《通典》卷14《選舉二》)負責將本地士人狀況考評定級,以供吏部選官參考。中正雖然屬於兼職,但也設屬員,負責訪問與編定士人等級。由於吏部選官完全依照中正的考評,所以,此製度又稱九品官人法。
中正編定的本地士人材料,在技術操作上分為兩項:一是“家世”,即每人父親和祖父姓甚名誰,任何官爵,任職狀況,本人直係親屬姻親的官爵大小,類似於今天的家庭出身和狀況。二是“狀”,即對本人道德狀況、才能學識的評語。然後根據“狀”,參考“家世”,評定每個人的“品”。品的分類,受班固評議古代人物分類的影響,將人物等級分為上上、上中、上下;中上、中中、中下;下上、下中、下下九個等級2。由中正將本地人士評出等級,然後向朝廷匯報,此後每三年清查一次。當時的官階也有九品,但與這個人品的九級並不是一回事,然而它們之間還是有聯係的。一般來說,中正所評的品級越高,所授的官職往往在比較清要的位置,以後升遷就快,反之則比較不容易得官,授官也不是重要的位置,事務瑣碎且繁忙,即所謂的“濁官”。
九品中正製的實行,開始的目的主要是將原來的鄉裏評議改為官方評議,或者朝廷評議,無形之中將選舉之權收回了中央。最初,由於曹操“唯才是舉”選舉思想的餘風尚在,中正評定士人的時候,還比較注意其人品和才能,特別是碰到中正比較識人之時,往往比較聽從當地的公議,選出優秀人才,人稱“猶有鄉議餘風”(《晉書》卷36《衛瑾傳》)。但是,用不了多久,這個製度就變了味道。中正評定人才,越來越依據士人的家世,父祖為高官者,在選舉上占了越來越大的便宜。久而久之,門第高者品級就高,門第低者品級就低,朝廷任命中正官時,往往要征求本地出身的高官們的意見,連中正本身的公正性也逐漸喪失。終於形成了“上品無寒門,下品無世族”(晉初尚書左仆射劉毅語。見《晉書》卷45《劉毅傳》。)的局麵。
造成這種局麵的原因,從表麵上來說,是由於一個簡單的技術環節,即在評議的標準中設置了“家世”這一參考項目。這個項目雖然隻是參考因素,但由於“家世”是死指標,或者說硬指標,而一個人的德才狀況的標準相對來說則要軟得多,有見仁見智可能,很難有一個統一而又確定的標準。所以,在操作過程中,很容易出現軟指標依從硬指標的現象,這樣一來,“家世”就從配角變成了主角。但是,當初的評定指標為什麽會將“家世”考慮進去,而且,後來任命中正時為什麽會考慮高官的意見。顯然這其中有門閥政治的因素,也就是說,在那個時候,門閥世族已經有了舉足輕重的地位,所以在政治設計的時候,有意無意地都要受他們所左右,這才是九品中正製最終變質的深層原因。
曹家這個來路不正的門閥做了皇帝,事實上不可能從根本上鏟除門閥。所以,選官製度改革的舉措適得其反,不僅沒能實現重整官僚體係、重新確立皇權至上地位的目標,反而成了門閥政治的催化劑。
進入晉朝,九品中正製出現進一步的異化,人們越來越往高等上攀。等級雖然有九個,但在人們眼裏,隻有上下或者高卑兩等。隻有一、二、三品為上品,其餘為下品。而上品之中,一品是留給皇族的,這用不著中正來評,結果等於虛設。所以3,大家都往二、三品上擠。久而久之,三品也沒有人樂意要了,大家隻想著二品,人稱“灼然二品”,不評為二品就不依不饒。事實上,凡是像樣的門第出來的人,基本上都擠進了二品。而門第不高的,則統統被排除在二品之外,都算是卑品。這樣,作為漢代以來統治基礎的士人,就被明顯地從血緣上分化成為世族和寒族兩個部分。前者處於政治權力的壟斷地位,而後者則被排除在權力中心之外,長期徘徊在邊緣。
在製度上,到了完全按門第選舉的地步,中正官也就沒有什麽用了,吏部靠名門大姓的譜牒直接選官就是了。但是由於同一個姓氏,門第高下是不一樣的,而某些跟望族同姓的寒族,往往假造譜牒,冒充高門。於是,作吏部的官,都必須有一種特殊的本事,即熟悉譜牒,精通譜牒之學。進而造成一時之間譜牒之學大盛,民間多有人習之,甚至到了唐朝初年,李世民的秦王府還有位屬吏李守素,特別精通譜學,“人稱‘肉譜’”(《隋唐嘉話》上)。
西晉實行“戶調式”,原本意義是打算借此抑製豪強門閥兼並農戶的勢頭,為國家多增加編戶齊民。因此,它規定了王公貴族和官僚們占田和蔭客的數額,比如第一品官可以占田五十頃,每低一品,減五頃。一、二品官可以蔭客五十戶,三品十戶,四品七戶,五品五戶,六品三戶,七品二戶,**品一戶。原以為規定了占田和蔭客的數量,就可以抑製兼並,將門閥豪強蔭占的農戶限定在一定範圍。然而,“戶調式”實行後,實際等於將豪強門閥占田蔭客的現象合法化、製度化了,由於大多數官僚體係的成員都或多或少地豪強化了,所以沒有多少人會認真地按規定去限製自己,削減本來已經有的田畝和蔭客佃戶,人們所在乎的往往隻是製度規定可以占田、可以蔭客的層麵,而這個層麵的內容,落實到操作層麵,隻起到了進一步促使社會貴族化的作用。如果說,九品中正製還隻是將讀過書的士人家族貴族化的分化加以強化,而“戶調式”則加劇了整個社會的貴族化傾向。西晉時期,東海王氏、河內山氏、泰山羊氏、京兆杜氏、潁川荀氏、陳氏、平原華氏、山陽郗氏、河東裴氏、衛氏、扶風蘇氏等一並顯赫一時,成為最為人豔羨、權勢也最大的名門望族。
西晉二世而亡,但渡江以後的偏安政權,由於勢單力薄,對世族的依賴更加嚴重。顯然,已經發展了百多年的世族門閥勢力,不可能僅僅因為一場戰亂而退出曆史舞台。雖然胡人石勒殺掉了幾萬士族,但是還是有一部分隨著殘餘的晉室逃到了江東。東晉建立之初,就是依靠這些渡江的士族的支持4才維持下來。所謂“王與馬共天下”,講的就是身為世族領袖的王導,輔佐司馬睿的事。據說司馬睿登基時,居然要王導和他一起坐床(床即龍床,用來坐的,當時還沒有椅子)。後來,在王導等人的調和下,江東當地的士族也承認了司馬氏政權,王、謝、桓、庾四大姓占據了東晉門憫金字塔的塔尖。 小說.中國政治製度史導論(第2版) 最新章節第19章 九品中正製和“戶調式”