構建人類命運共同體是一個不斷豐富和完善的過程。歸納而言,構建人類命運共同體思想大致經曆了提出、發展和落實三個階段。①在每個階段中,習近平都發表了許多重要講話,深刻洞察時代發展潮流和世界發展大勢,為人類命運共同體思想的形成、成熟與落實提供了重要支撐。
一、人類命運共同體思想的提出階段
2012年11月黨的十八大召開至2015年9月是人類命運共同體的提出與初步發展階段。
2012年11月,黨的十八大報告中提道:“合作共贏,就是要倡導人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求本國發展中促進各國共同發展,建立更加平等均衡的新型全球發展夥伴關係,同舟共濟,權責共擔,增進人類共同利益。”2013年3月,習近平在莫斯科國際關係學院發表題為《順應時代前進潮流,促進世界和平發展》的演講,首次在外交場合中提出了人類命運共同體理念。習近平指出:“這個世界,各國相互聯係、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村裏,生活在曆史和現實交匯的同一個時空裏,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”①在這次講話中,習近平分析了世界形勢和國際格局力量對比,提出了中國的外交方針,即推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係,這樣的國際關係應該體現“共享尊嚴、共享發展成果、共享安全保障”的理念。
2013年10月,習近平在周邊外交工作座談會上提出,讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。2014年11月,習近平提出打造“周邊命運共同體”的對外戰略布局。在這一周邊外交工作理念的指導下,中國積極推動與周邊國家構建命運共同體。習近平先後就打造中柬命運共同體、中巴命運共同體、中緬命運共同體發表重要講話。
在這一階段,習近平代表中國提出構建人類命運共同體思想,明確提出構建雙邊命運共同體。有報道指出,在這個階段,習近平在國際國內不同場合62次提到人類命運共同體的概念。①
二、人類命運共同體思想的深化發展階段
從2015年9月習近平在聯合國成立70周年大會上發表講話起,直至黨的十九大,是構建人類命運共同體思想的發展階段,其思想在內涵和外延上都有所擴展和深化。
2015年9月28日,習近平出席第70屆聯合國大會一般性辯論,發表題為《攜手構建合作共贏新夥伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。這是中國領導人首次在重大國際組織中提出人類命運共同體的概念,並詳細闡釋核心思想。此次講話提出了比較係統的人類命運共同體思想框架,提出了“打造人類命運共同體”的五位一體的總方略,即“要建立平等相待、互商互諒的夥伴關係,要營造公道正義、共建共享的安全格局,要謀求開放創新、包容互惠的發展前景,要促進和而不同、兼收並蓄的文明交流,要構築尊崇自然、綠色發展的生態體係”,呼籲國際社會為構建人類命運共同體而不懈努力。①
2015年11月,習近平在巴黎氣候大會開幕式發言中,強調應對氣候變化的全球努力給我們思考和探索未來全球治理模式、推動建設人類命運共同體帶來寶貴啟示。我們要創造一個各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發展的未來。②
此後,習近平在不同場合、不同時期先後提出共建中國—東盟命運共同體、中非命運共同體、亞洲命運共同體、網絡命運共同體、核安全共同體等概念。2015年12月4日,習近平出席中非合作論壇,並發表題為《開啟中非合作共贏、共同發展的新時代》的重要講話。2015年12月16日,習近平在第二屆互聯網大會開幕式發表主旨演講時指出,網絡空間是人類共同的活動空間,網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作,共同構建網絡空間命運共同體。
2016年9月,習近平出席G20杭州領導人峰會並發表重要講話,指出:“在經濟全球化的今天,沒有與世隔絕的孤島。同為地球村的居民,我們要樹立人類命運共同體意識。""我們應該求同存異、聚同化異,共同構建合作共贏的新型國際關係。”“我們應該促進不同國家、不同文化和曆史背景的人們深入交流,增進彼此理解,攜手構建人類命運共同體。”①
2017年1月,習近平在聯合國日內瓦總部發表題為《共同構建人類命運共同體》的演講,探討構建人類命運共同體這一時代命題。習近平指出,當今時代,人類正處於大發展大變革大調整時期。在這樣的背景下,中國提出了構建人類命運共同體,實現共贏共享的中國方案。構建人類命運共同體關鍵在於行動。國際社會要從夥伴關係、安全格局、經濟發展、文明交流、生態建設等方麵作出努力。各國需要堅持對話協商,建設一個持久和平的世界;堅持共建共享,建設一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,建設一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒,建設一個開放包容的世界;堅持綠色低碳,建設一個清潔美麗的世界。①
2017年5月,習近平出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇並發表重要講話,深入闡述了“一帶一路”與構建人類命運共同體的關係。他強調,要在“一帶一路”建設國際合作的框架內,各方秉持共商、共建、共享的原則,攜手應對世界經濟麵臨的挑戰,開創發展新機遇,謀求發展新動力,拓展發展新空間,實現優勢互補、互利共贏,不斷朝著人類命運共同體方向邁進。推進“一帶一路”建設,為我們在新時代與各方攜手共建“一帶一路”,推動構建新型國際關係,共建人類命運共同體指明了方向,注入了強勁動力。
2017年9月,習近平出席新興市場國家與發展中國家對話會並發表演講,指出:“新興市場和發展中國家麵臨相似的發展任務,深化務實合作,發揮互補優勢,能產生‘一加一大於二’的積極效應。相關方應努力構建夥伴網絡,建設各國發展共同體、命運共同體。”②
綜上所述,在這一階段中,習近平在多個重要國際場合深入闡述構建人類命運共同體的主張,在國與國關係中尋找最大公約數,還針對性地對建設地區命運共同體、氣候變化、網絡安全、新興市場等全球性問題提出了中國方案,人類命運共同體這一概念從全球、雙邊和區域三個層麵不斷走進人們的視野,其思想的內涵得以進一步揭示和闡述,構建人類命運共同體的思想不斷豐富、成熟。
三、人類命運共同體思想的全麵落實階段
從黨的十九大起至今,是人類命運共同體思想的全麵落實階段。人類命運共同體被寫入十九大報告、黨章和憲法,為其實施提供了更多具體可行的操作路徑。
2017年10月18日,習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上作了題為《決勝全麵建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。“人類命運共同體”作為重要內容被列入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一,並把它寫入黨章。黨的十九大提出,構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。其中“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”二十字方針成為人類命運共同體的基本內涵。
2017年12月,習近平在人民大會堂出席中國共產黨與世界政黨高層對話會開幕式,並發表了題為《攜手建設更加美好的世界》的主旨講話。他重點強調:“世界各國人民應該秉持‘天下一家’理念,張開懷抱,彼此理解,求同存異,共同為構建人類命運共同體而努力。”政黨在國家政治生活中發揮著重要作用,也是推動人類文明進步的重要力量。各個政黨都要順應時代發展潮流,把自身發展同國家、民族、人類的發展緊密結合在一起。“不同國家的政黨應該增進互信、加強溝通、密切合作,探索在新型國際關係的基礎上建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關係,搭建多種形式、多種層次的國際政黨交流合作網絡,匯聚構建人類命運共同體的強大力量。”①
2018年3月,十三屆全國人大一次會議表決通過中華人民共和國憲法修正案,“推動構建人類命運共同體”正式被寫入憲法。此後的一年內,習近平繼續在多個多邊場合呼籲各國家、地區一起共建人類命運共同體。4月,習近平在博鼇亞洲論壇2018年年會上發表主旨演講,呼籲各國人民齊心協力,努力構建人類命運共同體。他用五個“麵向未來”進一步闡釋人類命運共同體內涵。6月,習近平出席上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議時呼籲構建上海合作組織命運共同體,並提出五點建議,即凝聚團結互信的強大力量、築牢和平安全的共同基礎、打造共同發展繁榮的強勁引擎、拉緊人文交流合作的共同紐帶、共同拓展國際合作的夥伴網絡。9月,習近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上發表主旨演講指出,中非攜手打造責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共築、和諧共生的命運共同體。
2022年10月16日,習近平在中國共產黨第二十次全國代表大會上所作報告中,將“促進世界和平與發展,推動構建人類命運共同體”作為一個專門的重大問題進行了深入闡述,明確表示:“中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,致力於推動構建人類命運共同體”;並明確指出:“構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在”。在2022年10月22日通過的新的《中國共產黨章程》中,明確提出“推動構建人類命運共同體,推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。
綜上所述,自構建人類命運共同體思想提出以來,習近平進行了一次又一次的深入闡述,人類命運共同體內涵和外延得以逐步充實和擴展。同時,構建人類命運共同體思想受到國際社會的廣泛關注和認可,彰顯了中國對全球治理的巨大貢獻。
2017年2月10日,聯合國社會發展委員會第55屆會議通過“非洲發展新夥伴關係的社會層麵”決議,呼籲國際社會本著合作共贏和人類命運共同體精神,加強對非洲經濟社會發展的支持。構建人類命運共同體首次被寫入聯合國決議中。2017年3月17日,聯合國安理會通過關於阿富汗問題的第2344號決議,呼籲國際社會凝聚援助阿富汗共識,通過“一帶一路”建設等加強區域經濟合作,敦促各方為“一帶一路”建設提供安全保障環境、加強發展政策戰略對接、推進互聯互通務實合作等。決議強調,應本著合作共贏精神推進地區合作,以有效促進阿富汗及地區安全、穩定和發展,構建人類命運共同體。2017年3月23日,聯合國人權理事會第34次會議通過關於“經濟、社會、文化權利”和“糧食權”兩個決議,決議明確表示要“構建人類命運共同體”。這是人類命運共同體重大理念首次被載入人權理事會決議。2017年11月2日,第72屆聯合國大會負責裁軍
和國際安全事務第一委員會會議將構建人類命運共同體思想寫入其通過的“防止外空軍備競賽進一步切實措施”和“不首先在外空放置武器”的兩份安全決議,這是“構建人類命運共同體”首次進入聯合國國際安全領域決議,體現了國際社會對中國理念的廣泛支持。