第一九八章 奇跡
張興對大的曆史過程有著清晰的理解和把握,使他不至於迷失方
向,能夠駕輕就熟地駕駛著嫩水這艘航船,使她盡可能避免觸礁擱淺出軌,安全地進入發展的快車道。他能凝聚各種力量,並賦予這種結合以神奇的意義,共同創造出嶄新的嫩水。
張興漸漸地超越了他的個體存在,變成了一種象征存在。他成為
一個城市成功地擺脫困境實現騰飛的榮耀象征。他仿佛生活在一個巨大的磁場中,他自己就置身於這個磁場的中心,釋放出巨大的能量,影響著能量所及的各個角落,使他成為無處不在無時不有的巨大存在,這樣看似虛幻的巨大存在,卻給他提供了奇異的保護作用,令他產生了安全的體驗。
一直同吳為保持密切聯係的博智,在他主辦的版麵推出一個新的
專欄,大規模推介那些成功的地方和企業經驗,給吳為發來兩個典型經驗材料,約請他以專家的身份作出文字評價,還要配發他的照片。吳為看過博智發來的材料後,說我們這裏的經驗要比這些地方的成就更為突出。於是,他以嫩水模式的奇跡為題,寫了長篇報道,報社還組織專家發了評論文章,引起學術界的關注和熱評。劉長江告訴吳為,領導秘書特意給張興打來電話,說領導看到了那篇文字,非常高興,誇張興幹的很漂亮。這裏將吳為寫的報道擇要摘錄如下:
放開搞活國有中小企業,是實現國有經濟戰略性改組的重要內容,政策性強、涉及麵廣、影響大、觸及問題深刻,關係到地方社會穩定與發展的大計,已經引起各級地方政府的高度重視。嫩水市對放開搞活國有中小企業,進行了卓有成效的探索。積累了有益的經驗,值得借鑒。報道的要點如下:
一是角色定為準。當地以創造性精神開展工作,整體推進迅速
。這個市在國有企業中小占比達75%、地域分散、經濟發展滯後的背景下,針對前一時期存在的地方整體轉製慢、結構調整難度大、企業負債率高、銀行不良貸款占比高、職工欠資麵大的局麵。不是任其自然演化。而是以高度的責任感、使命感,科學設計、主動幹預、果斷行動。把國有中小企業放開搞活納入合理化、合法化、有序化的軌道,僅僅通過不到兩年的時間,轉製麵就高達95%。
二是無論“退出”,還是“進入”。都要服從於提高國有經濟的競爭力、控製力。無論是把國有資本從一般性競爭領域中退出,還是集中加強優勢企業的投入,目的是服從於國有資本的配置效率,提高國有企業的效率和在地方經濟中的控製力。為了實現這個目標,,市委市政府根據企業規模、技術性質、勞動組合特性、經營狀況,選擇不同的產權形式。普遍賦予各種類型企業以生機和活力,促進了地方經濟發展,實現了放開搞活的預期目的。
三是尊重金融規律,自覺維護銀行債權。一些地方在企業轉製中巧立名目。逃廢銀行債務,毀掉自身信譽,造成銀行退出的破壞性後果,最終危害地方經濟發展。嫩水市在推動企業轉製過程中,授予銀行以很高的參與度,尊重和維護了銀行的合法權益,實現了政、銀、企之間的一致性,在三者之間形成了良好的互動,保證了銀行資金的良性循環,為企業發展營造了良好的金融環境。
四是放開搞活國有中小企業,關鍵是處理好政府順利退出的問題,能否順利退出,取決於退出的方式。這個市盡可能采取少破產、少撤銷的方式,破產撤銷的企業僅占5%,有效避免了破產風,為順利平穩剝離60%國企職工的原國有身份、避免可能引發的社會震**,提供了社會組織保證。
五是這個市針對當地資金嚴重外流、資金再生能力差、資金匱乏的實際,提出大開放、大招商、大建設的工作方針,招大商引巨資,采取各種有效措施推進招商引資政策的落實,促進地方經濟結構轉型升級,在很短的時間內收到顯著成效,城市麵貌煥然一新。
張興的目光又轉向中小企業貸款難難貸款的問題,他了解到暴嬌妹創辦的斑竹情股份有限公司,經過傾心打造,品牌運作非常成功,接到的訂單高達五十萬套件,可它的年生產能力卻隻有五萬套件,與訂單量相差十倍。她抓住市場機會,想讓自己的品牌先占領市場,於是聯合有實力的國有大廠成功地實現了簽約,滿足了訂單需要。
張興想到,麵對民企存在的品牌運作能力與實際生產能力之間形成的巨大差距,國家也應該抓住這個契機,采取適當的措施,促進國企民企的深入結合,一舉突破中小企業貸款難的症結。現在,國家卻不能對民企注資。
張興認為,公有製可以同市場經濟深入結合,為什麽國家就不能對民企注資呢?過去在政策上,是歧視民企,現在,這樣的局麵改變了多少呢?同在一個中國大地上發展,同是中華民族的兄弟姐妹,存在和發展的目的,也是為了造福中國人民,為什麽要在體製上,人為地把二者機械地分割開來,兩不相犯,為什麽不能你中有我,我中有你,相互融合,混合生長呢?
張興向國家有關部門提出建議,應通過評估,嚐試對民營企業進行注資,一時看不準,可以試點麽,通過國家注資,帶動其他方麵的資源積極投入民企,國企民企實現新一輪的資本重組,相互借鑒,優化生長,帶來一個全新的國民經濟大發展局麵,引起高層重視。
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