積重難返的大明，若想撥亂反正，若想戡亂救國，必然是阻力重重，困難重重，畢竟既得利益固化，這是不爭的事實。

朝堂要梳理。

地方要梳理。

在朱由校的眼裏，這本就是場沒有硝煙的戰爭，持續時間之長，波及範圍之廣，遠超所有人想象。

“袁卿，朕果真沒看錯你啊。”

東暖閣內，平鋪著遼東輿圖，朱由校赤腳踩在上麵，目光停留在遼西，嘴角微揚道：“要麽不做，要做，就做到極致。

這才是治國能臣，所該有的態度和決心！

遼東改製能否順利貫徹，遼西試行是關鍵啊，可惜朕到不了遼西，隻能在紫禁城靜候佳音啊。”

自遼左之戰結束後，奉旨隨軍援遼的袁可立，並未跟隨陳策他們一起歸京，卻被朱由校留在遼東。

在遼左的正麵戰場，擊退進犯遼東的建虜八旗，那隻是一個開端。

深入謀改遼東，鏟除遼東弊政，這才是重中之重。

想做好這些事情，僅靠一個熊廷弼，是無法解決這些事情的。

“臣…王象乾，拜見陛下。”

在朱由校思慮遼西謀改時，王象乾趕到乾清宮，瞧見天子這般，特別是看清那張遼東輿圖，就知是怎麽回事了。

“卿家免禮吧。”

朱由校撩袍蹲下，伸手對王承恩說道：“去，將袁卿所呈奏疏，交由王卿看看。”

“奴婢遵旨！”

王承恩忙作揖應道。

大明是盤大棋，朱由校這位大明天子，視野不可能局限於朝堂，對大明各地情況，都要兼顧到。

現階段朱由校的治國方針，很明確。

穩控朝堂，謀改北方，觀望江南，製衡西南，暫緩西北。

圍繞這一核心思想，所推動的諸多謀劃，明確了輕重緩急，做好能控的事情，謀劃將做的事情，布局失控的事情。

從朱由校禦極登基以來，所掀起的風波和影響，多數都集中在北方諸省，對江南諸省並未觸及。

原因很簡單，大明對江南諸省的控製力，已被削弱到難以想象的程度。

另一方麵來講，江南又是大明財政的重心。

那裏的官紳集團和官商集團，勢力膨脹到難以想象的存在，要麽就不觸及，要觸及就做好會亂的思想準備。

現階段的大明，還經受不起那種亂的境遇。

“王卿啊，你這些時日是否核算清楚，遼東改製，將對國庫減輕多少負擔？又將增添多少賦稅？”

朱由校蹲在輿圖上，伸手比劃著廣寧、錦州、寧遠等地，“現在遼西這邊，袁卿可是開始行動了。

就當前這種朝局，一旦遼西的事情，捅到朝堂上，王卿以為朝中的一些文官，會有怎樣的反應？”

本看著奏疏的王象乾，忙作揖應道：“啟稟陛下，臣已核算清楚，遼東改製一事，於朝於民來講，絕對是利大於弊！

自建虜於建州三衛崛起，朝廷每年要調撥糧餉數百萬兩，其中超過五成，是分給遼地各處衛所的。

遼東改製一事，倘若能明確下來，那至少能減輕不少軍費開支。

就樞密院所查情況，先前所撥的糧餉，一百萬兩銀子，能有六十萬兩，實發到地方都算是好的。”

吃空餉喝兵血這一現狀，是大明軍隊滋生的弊政，亦是最難鏟除的毒瘤。

大明所擁有的軍隊，明明有萬曆三大征之威，卻偏偏迅速墮化，根源就在於這些弊政和毒瘤。

好處全叫一小撮人得了。

底層的那幫將士，別說拿餉銀了，連吃飽肚子都是難事。

朱由校覺得鬧兵餉，殺人暴動，都屬再正常不過的事情。

想叫馬兒跑，又不給馬兒草，天底下哪兒有這等好事？

“……除此之外，倘若遼東能裁撤衛所，設立府縣，就能厘清朝廷不曾掌握的屯田數額，叫那些被一小撮人，所中飽私囊的田產，充進大明官田之序。

臣認真核算過，僅以一季糧來征收，用折色銀進行征收，朝廷至少能得銀百餘萬兩。

臣聽聞農科院這邊，所培育種植的土豆、紅薯、玉米，在直隸各地皇莊長勢喜人，倘若能推廣到遼東種植，能增收不少口糧。

這一進一出之間，能為朝廷減輕數百萬兩銀子的負擔，遼東改製若能貫徹，則攤派遼餉之策，將在天啟朝永絕！”

大明財政的這本賬，向來就是本糊塗賬，收支失衡，從萬曆朝後期就很嚴重，以至於遼東局勢惡化，朝廷開始攤派遼餉。

這些攤派的遼餉，沒有一兩銀子，攤派到地方特權群體身上，無一例外，全都轉嫁到底層百姓身上。

本就生活艱巨的百姓，又多了這筆要繳遼餉，那無疑是對他們所在小家，是雪上加霜的存在。

“從朕禦極登基以來，戶部等有司官員，沒少向朕呈遞奏疏，要求攤派遼餉。”

朱由校撐著膝蓋，緩緩起身，皺眉說道：“尤其是遼左爆發戰事時，那有此念的奏疏就更多了。

一個是想限製樞密院職權。

一個是想趁機大撈一筆。

朕清楚他們的想法，所以自始至終，就沒理會這些人，遼左所需一應開支，皆有內帑支撐。”

大明現有的國體，包括各項衍生的製度，算是叫大明文官群體，多數人都給玩明白了，玩透徹了。

往往朝廷下發的一項決定，經過層層加碼傳達到地方，本意被篡改的麵目全非，曲解的意思一個接一個。

這也就導致地方民怨很重。

沒法子啊。

大明的多數官老爺們，不把大明百姓當人看，就單純當做斂財工具，迎合士紳、大小地主等群體的工具。

“大明財政，是必須要算清楚的一本賬，不能叫他變成糊塗賬，變成爛賬。”

朱由校眼神堅定，看向王象乾說道：“遼西那邊，朕會一直盯著，王卿所要做的，在處理好現有差事下，亦要兼顧到遼西。

朝堂之上，若是有任何風聲，樞密院這邊，必須堅定的站在袁卿身後，朕不希望遼東改製，出現任何波折！”

“臣遵旨！”

王象乾忙作揖應道。

遼東改製一事，不僅會牽扯到遼地本土，更會牽扯到朝堂有司，畢竟從萬曆朝開始，遼東就成了金山銀山。

當以權謀私、徇私舞弊成為一種常態，那想叫清平吏治回歸，想叫安定秩序回歸，反而變成了破壞安定的原罪。

似這等不正常，令人可笑的現象，朱由校斷然不會叫其發展下去，一切不過都是剛剛開始罷了。