機關應用文稿還有其他多種類型，修改的方法也多種多樣，這裏不能一一列舉。與此相關的另一個關鍵問題，就是提綱的修改。我們知道，除了那些有固定格式且篇幅短小的文稿外，凡內容較多、篇幅較長的文稿，都需先擬製寫作提綱，再組織文字；到了修改階段，如果改動麵較大，也往往涉及提綱的變動，甚至推倒重來。
擬提綱，即我們通常所說的“搭架子”，是在謀篇布局過程中，想清楚講幾個什麽問題、先講什麽後講什麽、確立什麽樣的主題和觀點等，然後把綱目、要點按一定的邏輯關係組織成文字。提綱包括總標題和小標題、層次的劃分和內容的分布，具體擬製方法又各有不同，有的是粗線條，隻列出一級小標題；有的是具體化，連二級、三級小標題，各層次要點，乃至開頭結尾怎麽寫，都一一列出。一般來說，提綱還是具體一點為好，這就像有了一份詳細、清晰的“施工圖”，寫起來就會順當一些。有些經過精心擬製的詳細提綱，稍加擴充就可成文，如果僅從節省篇幅的角度看，它差不多已經是一篇脈絡清楚、重點突出、文字精練的文稿了，這也說明了提綱擬製的極端重要性。
不過，無論多麽高明的寫手，都很難保證提綱擬製一次性成功，而會根據自己認識的不斷變化或他人的意見建議進行推敲調整，有時還會一改再改、變了又變。這裏要把握的基本問題是：
（一）看審題立意是否準確，主題是否突出、鮮明，主要觀點是否經得起推敲。這是寫作的先導，是斟酌和修改提綱時首先要考慮清楚的，否則，結構和提綱都將失去依據和方向。
（二）看“架子”結實不結實、緊湊不緊湊，各部分、各層次銜接照應是否自然和諧，防止布局鬆散、前後脫節、首尾衝突。
（三）看內容設計是否科學、是否緊扣主題，防止橫生枝節、題文不適；內容分布是否合理、有序，防止各部分相互穿插重複。
（四）看大小標題是否精致、醒目，防止粗糙、平淡、一般化。這一條特別重要，因為看一份提綱好不好，首先就看標題好不好，標題簡潔、準確、有內涵、有新意，才會有吸引力，即所謂的“題好文一半”。
（五）看謀篇布局是否周密細致，防止疏忽遺漏。大的問題、重點部分、關鍵表述固然要考慮周全，對細節問題也不可忽視，包括表達方式、段落劃分、詳略擺布、篇幅長短等，也應做好設計，即使不全部寫入提綱，心裏也要大致上有個“譜”。
下麵來看一份講話稿提綱的修改過程。
【例文七】
第一稿：
必須高度重視領導班子團結問題
一、充分認識加強班子團結的重大意義
（一）加強班子團結是加快發展的需要；
（二）加強班子團結是講政治守紀律的需要；
（三）加強班子團結是貫徹黨的民主集中製的需要；
（四）加強班子團結是維護班子形象的需要；
（五）加強班子團結是多出幹部的需要。
二、加強班子團結的要求和方法
（一）必須加強溝通交流；
（二）必須學會換位思考；
（三）必須強化擔當精神；
（四）必須養成謙讓胸懷；
（五）必須杜絕“窩裏鬥”現象；
（六）必須力戒無原則的一團和氣。
三、加強班子團結的關鍵是加強自身修養
（一）加強黨性修養；
（二）加強道德修養；
（三）加強職業修養；
（四）加強人格修養。
四、加強組織領導，建立激勵和約束機製
（一）各級黨委要把團結問題作為領導班子自身建設的一件大事來抓；
（二）“一把手”要充分發揮駕馭和協調作用；
（三）要把班子是否團結作為考核班子整體素質的一項重要內容；
（四）加強督促檢查，對長期鬧不團結的及時作出處理；
（五）團結進取，做好當前各項工作。
第二稿：
要像愛護眼睛一樣愛護班子團結
一、充分認識加強班子團結的重大意義
（一）加強班子團結是講政治、守紀律、顧大局的必然要求；
（二）加強班子團結是提升凝聚力、戰鬥力的迫切需要；
（三）加強班子團結是加快發展、成就事業的根本保證。
二、加強班子團結的要求和方法
（一）以加強溝通促團結；
（二）以換位思考促團結；
（三）以大度寬容促團結；
（四）以相互支持促團結。
三、切實加強自身思想作風修養
（一）加強黨性修養；
（二）加強職業道德修養；
（三）加強人格修養。
四、加強組織領導，確保班子團結
（一）把團結問題作為領導班子自身建設的一件大事來抓；
（二）“一把手”要善於當“班長”；
（三）加強督查考核，及時消除不團結現象。
修改說明：
這一稿改動不大，僅就各部分小標題作了撤並，使之更集中、分明，以免起草時內容相互穿插重複；對與主題無關的小標題作了刪除；對題目和部分小標題做了更改。總體看，比原稿好些，但仍有不足。
第三稿：
要像愛護眼睛一樣愛護班子團結
一、充分認識加強班子團結的重大意義
（一）團結出凝聚力；
（二）團結出生產力；
（三）團結出幹部；
（四）團結出形象。
二、認清班子不團結的表現及危害
（一）表現
1.目光短淺，不顧大局；
2.心胸狹窄，斤斤計較；
3.個性太強，爭強好勝；
4.耳朵太軟，偏聽偏信；
5.缺少溝通，形成隔閡。
（二）危害
1.滋生內耗；
2.影響發展；
3.損害形象。
三、加強班子團結的措施與方法
（一）把團結問題作為班子建設的重要內容；
（二）加強個人思想作風修養；
（三）加強協調溝通；
（四）加強紀律約束和督促檢查；
（五）“一把手”模範帶頭。
修改說明：
這一稿變動較大，主要是增設了第二部分，指出問題及危害，體現了問題導向，顯得更實、針對性更強；將第三、四部分合並，措施方法更為集中，也有利於節省篇幅。那麽，是否可以按此起草了呢？慢，再想想……
第四稿：
堅決整治“內耗”構築堅強堡壘
一、加強班子團結勢在必行
（一）認清不團結的表現
1.目光短淺，不顧大局；
2.心胸狹窄，斤斤計較；
3.個性太強，爭強好勝；
4.耳朵太軟，偏聽偏信；
5.缺少溝通，形成隔閡。
（二）認清不團結的危害
1.滋生內耗；
2.影響發展；
3.損害形象。
（三）認清加強團結的重大意義
1.團結出凝聚力；
2.團結出生產力；
3.團結出幹部；
4.團結出形象。
二、加強班子團結的措施與方法
（一）發揚四種精神
1.發揚團隊精神；
2.發揚擔責精神；
3.發揚謙讓精神；
4.發揚吃虧精神。
（二）處理好四個關係
1.處理好原則性與靈活性的關係；
2.處理好幹事與共事的關係；
3.處理好分工與合作的關係；
4.處理好遵守製度與包容個性的關係。
三、以製度約束促進班子團結
（一）嚴格執行民主集中製；
（二）健全班子民主生活會製度；
（三）建立班子成員談心交流製度；
（四）建立健全督查考核製度。
修改說明：
瞧，又變了。把問題調整到第一部分，先擺現象，再談認識，與實際結合得更緊密一些；第二部分談措施與方法，發揚四種精神、處理好四種關係，比原幾稿所談的更為全麵、周密；第三部分改為專談製度約束，體現以製度促團結。這回可以了吧？再想想、再想想……
第五稿：
堅決鏟除“內耗”構築堅強堡壘
一、聚焦問題，認清危害，形成加強團結的共識共為
（一）不團結的“素描像”
1.目光淺而欲望高；
2.耳朵軟而脾氣醜；
3.心胸窄而膽子大；
4.肩膀溜而個性強；
5.腳底滑而路不正。
（二）不團結的危害
1.不團結，是損害班子凝聚力戰鬥力的“毒瘤”；
2.不團結，是消解班子成員積極性的“腐蝕劑”；
3.不團結，是抹黑班子形象的“汙垢”；
4.不團結，是阻礙發展的“絆腳石”。
（三）加強班子團結的極端重要性
1.團結成就合力；
2.團結成就事業；
3.團結成就幹部成長；
4.團結成就自我價值。
二、加強修養，提升境界，自覺戒除“內耗”現象
（一）做到四個“多一點”
1.多一點換位思考；
2.多一點擔責境界；
3.多一點謙讓胸懷；
4.多一點吃虧精神。
（二）處理好四種關係
1.既要講求製度化，又要包容個性化；
2.既要會幹事，又要會共事；
3.既要講原則，又要有人情味；
4.既要適應“天仙配”，又要適應“拉郎配”。
三、健全製度，嚴格管理，形成團結幹事強大合力
（一）加強教育，常念“緊箍咒”；
（二）健全製度，織密“防護網”；
（三）嚴抓嚴管，清除“害群馬”；
（四）領導帶頭，扮好“將相和”。
修改說明：
又一回動“手術”，框架基本沒變，內容作了適當充實調整，主要是文字上變化較大，語言更為形象生動，句式更為整齊勻稱、富有美感。好，這下應該沒有太大問題了，不過為慎重起見，還是讓分管文字的秘書長把把關吧。
第六稿：
堅決鏟除“內耗”構築堅強堡壘
一、團結，是極其珍貴而又極易破碎的瑰寶，隻有精心嗬護，才能永久擁有
（一）充分認識加強班子團結的極端重要性
1.團結成就合力；
2.團結成就事業；
3.團結成就幹部成長；
4.團結成就自我價值。
（二）不團結的“素描像”
1.目光淺而欲望高；
2.耳朵軟而脾氣醜；
3.心胸窄而膽子大；
4.肩膀溜而個性強；
5.腳底滑而路不正。
（三）認清不團結的危害
1.不團結，是損害班子凝聚力戰鬥力的“毒瘤”；
2.不團結，是消解班子成員積極性的“腐蝕劑”；
3.不團結，是抹黑班子形象的“汙垢”；
4.不團結，是阻礙發展的“絆腳石”。
二、內耗，是隨時可能發生而又完全可以避免的惡疾，隻有加強自身思想道德修養，才能永葆健康
（一）既要會幹事，又要會共事；
1.多一點換位思考；
2.多一點擔責精神；
3.多一點謙讓胸懷；
4.多一點吃虧精神。
（二）既要有團隊意識，又要包容個性化；
（三）既要講原則，又要有人情味；
（四）既要適應“天仙配”，又要適應“拉郎配”。
三、嚴管，是維護班子團結的根本保證，隻有綜合施策、常抓不懈，才能保持團結進取的強大合力
（一）加強教育，常念“緊箍咒”；
（二）健全製度，織密“防護網”；
（三）嚴抓嚴管，清除“害群馬”；
（四）強化協調，演好“大合唱”。
修改說明：
秘書長對提綱基本認可，同時又提出了修改意見，變成了這樣。第一部分的層次順序作了調整，先從正麵講，再指出和分析問題；第二部分把原稿的“四個多一點”和處理幾個關係捏合起來，以免相互重複、纏夾不清；第三部分基本照原，作了個別微調。另外就是一級小標題的文字作了更改，顯得更有力度和內涵。秘書長看過後覺得可以了，不過他又提出，這是書記的講話，還是呈書記審閱定奪為妥，以免折騰。
第七稿：
加強班子團結 凝聚幹事合力
一、團結，是極其珍貴而又極易破碎的瑰寶，必須從講政治、講黨性、顧大局的高度，精心嗬護，矢誌堅守
（一）加強班子團結，是全麵從嚴治黨、建設風清氣正政治生態的內在要求；
（二）加強班子團結，是增強班子凝聚力、戰鬥力，帶領全市人民打贏脫貧攻堅戰、實現全麵小康的根本保證；
（三）加強班子團結，是保護和調動幹部幹事創業積極性、促進幹部健康成長的重要舉措；
（四）加強班子團結，是解決現實問題、回應社會關切、維護良好形象的迫切需要。
1.不團結的“素描像”：目光淺而欲望高，耳朵軟而脾氣醜，心胸窄而膽子大，肩膀溜而個性強，腳底滑而路不正；
2.不團結的危害：是損害班子凝聚力戰鬥力的“毒瘤”，是消減班子成員積極性的“腐蝕劑”，是抹黑班子形象的“汙垢”，是阻礙發展的“絆腳石”。
二、內耗，是隨時可能發生而又完全可以避免的惡疾，必須在思想作風上造就強大免疫力，嚴密防範，鐵心根除
（一）加強黨性修養、人格修養，做到既會幹事，又好共事；
1.多一點換位思考；
2.多一點擔責境界；
3.多一點謙讓胸懷；
4.多一點吃虧精神。
（二）著眼班子整體功能的發揮，既統一要求，又包容不同個性；
（三）講求“和而不同”，既和諧共事，又不搞無原則的一團和氣；
（四）“一把手”既要以身作則，又要善於攏班子、帶隊伍；
1.不大權獨攬，讓班子成員有責有權有積極性；
2.不搞“一言堂”，集思廣益，聽得進不同意見；
3.嚴管厚愛，既講原則性又有人情味；
4.黨政主要領導要爭當“將相和”，不搞“龍虎鬥”。
三、製度，是維護班子團結、凝聚幹事合力的利器，必須堅持製度麵前人人平等，嚴格遵行，違者必究
（一）嚴格執行民主集中製，努力形成既有統一意誌、又有個人心情舒暢那樣一種政治局麵；
（二）嚴格執行民主生活會製度，開展積極的批評與自我批評，及時消除不團結現象；
（三）建立班子成員談心交流製度，增進了解，融洽感情；
（四）建立科學合理的分工合作製度，防止因分工不合理、權責不對等而造成人為摩擦；
（五）建立嚴格的督查考核製度，把團結問題列為考核班子及其成員的重要內容。
修改說明：
書記的眼界和水平果然大不一樣，按他意見這樣一改，整個格局、格調都發生了明顯改變。首先是題目的改變，不再局限於“團結”二字，而落腳在“凝聚幹事合力”，體現了動機和目的的一致性。第一部分有層次的變化，更主要的是看問題的站位更高、思想政治性更強；第二部分對原內容作了調整和充實，特別是增加了對“一把手”的要求，這就抓住了搞好班子團結的關鍵；第三部分在原稿基礎上改為集中談製度，並充實了製度內容，使之更為配套、完善。
這份提綱六易其稿，從層次的變換到內容的調整，從觀點的提煉到措施方法的補充，從大小標題的更新到語言文字的打磨，反複斟酌，頗費周折，可以說一稿比一稿完善、成熟。那麽，是不是達到最好了呢？當然不。沒有最好，隻有更好；但隻有瞄準最好，才能達到更好。