調研文章也稱調研報告，是反映作者對某項工作、某一問題進行調查研究所獲成果的文章。它作為領導機關製定決策、處理問題的依據或參考，在輔政資政、促進發展中起著重要作用。
調研文章的寫法彈性較大，內容上可以總結經驗、揭示問題，也可以是社會調查或專門課題研究；選題上可以是綜合性、宏觀性重大問題，也可以是“短平快”式的一事一議；結構上可以先敘後議，也可以夾敘夾議；語言風格上可以嚴肅質樸，也可以生動鮮活。但有一點是共同的：在充分占有材料、深入分析研究的基礎上，提出有見地、有價值的決策依據和意見建議。離開這一點，任何調研文章都沒有意義。
調研文章的修改要把握以下幾點：
（一）看事實材料是否豐富。所謂調研，“調”是“研”的基礎，“研”是“調”的延伸，沒有深入細致的“調”，就不可能有實實在在的“研”。如果發現材料不充分、不真實、不足以說明問題，就應進行“補課”，切不可馬虎將就。
（二）看研究是否深入。要全麵、辯證地看問題和分析問題，善於透過現象看本質，把握事物發展特征和規律，從而得出正確的結論。如果停留於表麵，發幾句空泛的、人雲亦雲的議論，這樣的研究就毫無價值。
（三）看意見建議是否切實可行。在研究的基礎上提出真正有助於解決問題、推動工作的好思路、好辦法、好點子，才有可能被領導決策所采納，調研活動才有價值。要切實防止那種“對策”“方略”一大堆、看上去好像天大的問題都能解決，而與實際工作不沾邊、不對路、不管用的空泛之談。
（四）看可讀性強不強。調研文章要“可用”，首先要“可讀”，能讓人有興趣讀下去。為此就應做到：講真話實話，不講空話假話；講有理有據的話，不講強詞奪理的話；講新鮮話，不講重複雷同的話；講生動活潑的話，有時還可以講故事、適當運用群眾語言，不講生硬做作、枯燥乏味的話。
【例文六】
修改稿：
正稿：
關於“後疫”時代我市搶灘登陸數字經濟的建議
××市委辦公室調研小組
鬆風一起知虎來。一輪新冠疫情，全麵衝擊了我國宏觀經濟、中觀行業和微觀個體，也對我們的工作、學習、生產生活方式提出了新的挑戰，從而也讓我們意識到加快發展數字經濟的巨大壓力和強大動力。
挑戰往往與機遇並存。從全國情況看，防控疫情既是一場硬仗，也是數字技術拓展應用市場的絕佳機遇。一是“宅經濟”的崛起，網絡遊戲、視頻娛樂、生鮮電商等新興業態異軍突起；二是在線服務激增，在線教育、遠程辦公、遠程醫療等在線服務方式迎來“大練兵”；三是雲計算“戰疫”大顯神威，從而促使基礎設施需求超預期增長，“擴容”步伐大大加快。這一切都意味著，數字經濟已經充分展現出對新舊動能轉換、產業結構升級等方麵的強大推動作用，也意味著數字經濟將迎來新一輪爆發式增長。
我市在數字經濟發展方麵早有謀篇，但如何更迅速、更充分地搶抓“後疫”時代曆史機遇，實現“彎道超車”？最近，市委辦調研小組就此開展了一次問計集智。
一、促、導並用，在推動產業“加數”發展上著力
做大做強數字經濟，關鍵在於促進新業態與實體經濟深度融合，重點是傳統產業的數字化和戰略性新興產業的規模化。然而，產業數字化絕非“舊瓶裝新酒”，產業在本地區的發展現狀和產業自身屬性，決定了不同產業數字化發展的路徑、成本、進程都各不相同。有關人士認為，隻要做好“促”“導”結合的文章，不論新舊行業和產業，都能擁抱數字經濟的廣闊藍海。就我市實際情況而言，可以培育以下幾支“先頭部隊”：
1.發展在線教育。一直因獲客成本高昂而備受掣肘的在線教育行業，因疫情這個“天上掉下來”的機會而使海量用戶主動湧入。疫情期間，國內全日製在線教育平台新增數量超過100個，其中某在線學堂客戶端吸引30多個省、300多個城市的學校加入，覆蓋了5000多萬學生。我市可整合優勢教育資源，加快建成市級教育骨幹網、構建教育教學雲，推進全市各級各類學校“數字校園”建設，開發具有市場競爭力的“數字教材”，打響我市教育品牌。
說到這一點，我市名校骨幹教師們深表讚同，他們直陳“再不行動就真的晚了”，強烈建議市級層麵“一盤棋”統籌謀劃“慕課”產業的發展，不要讓體製障礙製約我市優勢教育資源“蝸居線下”“待字閨中”，而應以開放式思維和online手段做活優質教育資源，實現更大價值。
2.發展遠程醫療。加快建設全市全民健康信息平台和遠程醫療平台，探索建設互聯網醫院、線上中西醫理療；縱深推進“智慧社保”建設，加快推進社會保險“一卡通”應用；實施“智慧養老”機構創建工程，探索推行基於互聯網的醫養結合新模式，以醫療、康養周邊產品（如檢測、穿戴、保健等）數字化、家庭化帶動康養服務行業科技化、規模化。
3.發展數字文創。疫情期間，國內95%的網民增加了線上娛樂和服務，網絡視頻平台的會員注冊數量月環比最高增長1079%。我市可以嚐試培育“雲劇院”“雲博物館”“雲旅遊”“雲音樂會”等新興業態，用大數據和虛擬/增強現實（VR/AR）技術手段加持我市優勢文化資源和自然資源，開辟更廣闊的市場。
4.發展高新製造。以汽車及零部件、生物醫藥、新能源新材料、現代信息等主導產業以及變電設備、香料等11個省級產業集群為平台，搶占包含完整創新鏈條、完整服務平台、完整要素支撐的大市場。如迅速發展的物聯網、車聯網、智能駕駛，已經為傳感器市場拓展出新的需求，我市可借機大力發展傳感器及相關配套產業；圍繞IDC（數據中心）產業鏈條，引進應急電源、製冷、IT設備、發電機組等硬實體和數據集成、維護、安防等軟實體，打造數字經濟裝備製造產業集群；支持我市傳統產業中實力雄厚的企業，主動“跨界”從事數字經濟新興產業，打造“傳統產業+新興產業”的發展新格局。
二、建、扶協同，在培育市場主體上著力
培育市場主體，激活內生動力，特別是造就一批具有核心競爭力的骨幹企業和龍頭企業，是發展數字經濟的關鍵所在。未來一段時期，各行業各領域數字化轉型步伐將大大加快，然而不少企業也麵臨轉型難題。對此，有關專家建議我們借鑒外地成功做法：
1.搭平台、降門檻，解決“不會轉”的難題。集中開展數字化轉型夥伴行動，強化區域型、行業型、企業型數字化轉型促進中心等公共服務能力建設。建議我市“數投公司”積極與數字化服務企業開展深入合作，搭建一套承載標準化、模塊化和個性化、專屬化的數字服務彈性平台，建設一條生產數字化服務的先進流水線，積累一批成本低、服務好、產品過硬的數字化解決方案，為我市轉型企業提供專業化技術支撐。
2.優服務、強支持，解決“不能轉”的難題。實施好“上雲、用數、賦智”行動。“上雲”，即探索推行普惠型的雲服務支持政策；“用數”，即在更深層次推進大數據的融合運用；“賦智”，即加大對企業智能化改造的支持力度。同時，政府應不斷深化數字經濟領域“放管服”改革，實行政務數據開放共享“負麵清單”管理，完善公共數據資源目錄體係，通過政務數字化撬動經濟社會數字化和提高全要素生產率。
3.聚合力、建生態，解決“不敢轉”的難題。企業數字化轉型要做到“能轉、敢轉”，就要讓企業看到“可視價值”。如房屋需要為居住者提供大量的數據、而不隻是一個物理空間，汽車需要為乘客提供與周圍鏈接的平台、而不隻是代步工具，服裝需要變成人類獲取健康數據的重要載體、而不再隻是美觀和蔽體，等等。如何創造和釋放本領域的數字消費，是企業思考數字化轉型的根本出發點。對政府而言，重點是要引導企業做好產業細分，在不同領域、不同層麵培育數字經濟新業態的示範樣本，完善數字供應鏈，優化產業生態，降低複製成本，漸次打造數字街區、數字小鎮、數字城市。
三、政、企攜手，在基礎設施和政策支持上著力
調研中我們走訪了出生於90後、卻已在知識資源數字化龍頭企業摸爬滾打多年的W先生。這次他回鄉探親作了一番調查後，為我市以“兩雲一超一湖”為代表的數據中心布局建設所鼓舞，決定在家鄉創辦一家數字化信息工程企業，並就加快基礎設施建設提出了很好的建議。聯係我市實際來看，主要應做好以下兩方麵工作：
1.加快建成5G網絡、工業互聯網等新一代信息基礎設施。數據中心是加快數字產業化的“一號工程”，也是推進產業數字化的“種子工程”。在繼續擴大數據產業規模和優勢的同時，5G網絡場景配套設施和跨行業、跨領域的工業互聯網應作為未來政府投資的重點領域，這也是發展智能製造、促進產業升級的先決條件。為此，建議政府積極協調三大運營商，加快骨幹網、城域網和接入網升級改造，拓展互聯網帶寬；通過平台融資、專項債、PPP等模式調動相關企業參與建設市級全域覆蓋物聯網絡，全麵支持低速率和中速率場景應用，著力打造一批“5G+工業互聯網”內網建設改造標杆、樣板工程，推動“通訊”與“物聯”協同發展，強化網絡支撐能力。
2.加強投融資和稅收政策等服務供給。發揮我市政府性投資基金引導和撬動作用，建立對數字經濟發展重點領域、重大項目、重大工程、重大技術、重大應用等引投和跟投機製，創新股權投資、貸款貼息、事前審核事後補助等多元化投入機製。開展知識產權和數據資產等無形資產抵押貸款，支持金融機構開展以知識產權為抵押物的信貸業務。鼓勵數字經濟中小企業在“新三板”等股權交易中心掛牌融資，支持符合條件的數字經濟企業通過發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等方式擴大融資。探索適應數字經濟發展特征的稅收征管製度，對數字新產品研發費用在計算應納稅所得額時加計扣除。
四、育、引並舉，在強化人才支撐上著力
產業鏈的背後是人才鏈，數字經濟的競爭是知識和人才的競爭。我市大數據人才相對匱乏，既有互聯網思維又理解製造業痛點、且熟悉數字化操作的複合型人才明顯不足。綜合各方麵意見，調查小組認為，應立足產業發展實際，突出需求導向，有針對性地引進高端人才，培育高水平創新人才和團隊，完善人才激勵機製，真正用好人才和留住人才，爭取在日趨激烈的人才競爭中贏得主動。
1.加快本地數字化人才培養。優化我市高等院校、職業技術學校學科專業設置，鼓勵學校增設數字經濟、大數據、網絡安全等數字領域相關專業。構建“高校—科研機構—企業”聯動的人才需求對接和定向培養機製。加大數字領域專業培訓力度，麵向廣大企業家、創業者普及推廣數字經濟知識和操作技能。各級黨政領導要帶頭樹立互聯網思維，掌握相關知識，以更好地指導和推動數字經濟發展。
2.完善區域數字經濟人才引進和激勵機製。建議由市委組織部牽頭成立數字經濟人才專項工作組，建立數字人才需求目錄和人才數據庫。圍繞互聯網、大數據、人工智能等重點領域，引進一批數字經濟領域學科帶頭人、技術領軍人才和高級管理人才。同時支持數字經濟相關企業采用期權、股權激勵等方式吸引高級管理人才和技術骨幹。
3.強化數字經濟領域合作。加強與國內外企業在數字經濟領域的合作，通過建設與知名企業的戰略合作示範項目，專注引進新理念、新模式，著力培育新產業、新業態，帶動全市數字經濟發展水平的提升。進一步優化營商環境，吸引更多海內外客商來我市投資高新技術產業，打造高端產業和高端人才聚集區。
五、放、管結合，在提升運行管理水平上著力
鑒於我市數字經濟基本還處於“蹣跚學步”階段，為實現健康、良性發展，必須在大力推進、快速“登陸”的同時，切實加強管理，提升運營水平。
1.加強統計監測。建立數字經濟運行監測分析機製，加強發展改革委、工業和信息化局、商務局、農業農村局、統計局等部門間的工作協同配合，邀請相關智庫專家，定期開展數字經濟運行分析調度。加強重點領域運行監測，選取數字經濟領域的重點企業和重點項目，定期監測和收集企業生產經營情況，跟蹤分析苗頭性、傾向性問題，協調解決存在的困難和問題，由點到麵分析研判宏觀態勢。建立數字經濟評價指標體係，對全市、各縣區的數字經濟發展水平進行評估，形成長期跟蹤分析評價機製，組織開展數字經濟統計體係研究應用工作。加強重大問題研究，每年遴選若幹數字經濟重大課題，通過公開招標委托相關研究機構完成課題研究，為黨委、政府及有關部門宏觀決策提供依據。
2.加強市場監管。優化數據資源全生命周期管理機製，加強對各類數據平台潛在風險的研究和預判，調整、完善創新領域行業管理規範和監管措施。建立以信用為基礎的數字經濟市場監管機製，探索建立符合數字產品、服務、技術、模式發展趨勢的監管製度。利用大數據、人工智能等技術手段，建立快速響應的監管反饋機製。實施行業準入負麵清單製度，對未納入負麵清單的行業一律實行無門檻準入。
3.加強安全防控。數字經濟是一個高度開放而存在安全風險的複雜係統，決不能讓信息安全成為發展數字經濟的“阿喀琉斯之踵”。實施“數字安全行動計劃”，健全網絡安全保障體係，加強複雜網絡、大數據匯聚、萬物互聯係統等各種條件下網絡安全保障製度的建設。建立集風險報告、情報共享、研判處置為一體的網絡安全動態感知雲平台，對於威脅經濟安全的網絡風險進行提前感知，並且及時追蹤、及時進行自我防禦。加快發展擬態防禦、電子認證、數據加密、容災備份等網絡安全新技術，提升我市數字經濟安全能級。整合企業、網絡安全公司、運營商以及政府部門各自掌握的數據，構建一個數據統一、便於管理的網絡空間防控係統。同時，建議科技文化部門開展“數字素養行動”，培養社會大眾的大數據思維，提高全民數據安全意識，共築網絡安全防線。
修改分析
這是幾位年輕文秘人員的建言輔政之作。全文圍繞“後疫”時代如何加快發展數字經濟提出對策建議，主題鮮明且富有新意，思考分析有理有據，與實際工作緊密結合，體現了一種超前思考問題、搶抓發展機遇、主動服務決策的精神，殊為難得。為使文章更為完善，作了如下局部修改：
（一）增設背景鋪墊。原稿在帽子段提出問題後，直接進入建言獻策，顯得有點突然，跳躍性較大。既然是在新冠疫情衝擊和影響下提出這一問題，對這一特殊背景就應有所交代，對數字經濟發展的動態及趨勢應略作描述，這樣提出問題的理由和依據就更充分，也能更自然、緊密地向下文過渡。
（二）充實和細化內容。主要是第一部分改動較大，一是開頭用一段分析性語言承接主題、領起後麵內容，顯得更有思想性、邏輯性；二是將重點發展行業、產業的內容進行擴充，並分段列出，使之更切合當地實際，眉目也更清楚；三是增加了業內人士看法和見解的表述，使意見建議的依據更充分。對其他部分也作了少量增刪調改，使內容更為清晰、完整。
（三）推敲潤飾文字。主要是大小標題的修改。原題目顯然有欠準確，把“新冠疫情背景下”改為“後疫時代”，更符合從戰“疫”轉向防控疫情常態化的實際情況；把“發展”改為“搶灘登陸”，既體現了搶抓機遇的緊迫感，也顯得更有動感和力度。原五個部分的小標題，同樣存在不貼切、不完整的問題，對其作了修正充實。另外，文章開頭加了一句話“鬆風一起知虎來”，不失為點睛之筆，既體現了作者的敏感、聰慧，也為讀者製造了懸念。
這篇調研文章得到市委市政府主要領導批示肯定，要求各縣區、各部門認真研究吸收。這也說明，看一篇調研文章好不好，關鍵要看它對領導決策是否有幫助，實用價值高不高。有些調研文章，看上去說得頭頭是道，文字也稱得上精彩漂亮，卻不為領導所重視、所采納，粗看幾眼就扔在了一邊，個中緣由，都與文章缺乏實用價值有關。