盧龍城府衙長史得解開捆綁之後立即跪地參拜。
“下官李衛東參見將軍，不知將軍可是奉旨前來平州統領軍政的都督大人！”
待得所有官員都被解開捆綁之後，徐天從懷裏掏出聖旨方始慢慢說道，
“各位！本官正是奉旨前來龍城統領平州並節製整個遼西軍政的都督徐天，盧龍城兵變已被本都督鎮壓，亂軍頭目蕭逸伏誅，本都督奉勸尚還懷有異心的官員認清形勢，不要挑戰本都督的耐性和朝廷的律法，如是有不願為官的現在便可提出，本都督一律不與怪罪。”
說完這話後徐天扶起李衛東繼續說道。
“李大人吃苦了，難不成蕭逸作亂之前就沒露出一絲預兆？還是你等同樣抱著不歡迎本都督前來的心思任蕭逸所為呢！”
李衛東與衙門裏的官員聽到徐天這話皆被嚇得半死，李衛東旋即又跪地說道。
“徐大人想是還不知平州這裏的局勢，平、營兩州衙門本是朝廷設置用來管理除幽州外遼西軍政的衙門，因百姓人口數量稀少又時常遭遇外族的侵擾，久之、朝廷於此處守邊的城防軍便自成諸如雄武、靜塞軍這樣的部隊，尤其是這雄武軍除了穿著大唐朝廷的軍服，平日所做之事與那侵擾百姓的外族相差不多，我等衙門眾官不過是為他們籌集糧草的工具罷了，就便是知道他等欲行何事也是眼望著起不了任何製約的作用。”
聽完李衛東無可奈何的解釋，徐天終是明了朝廷對此地表麵上掌控實則完全脫控的狀態。
大唐立國初期實則對東北之地的掌控還是繼承隋朝時期的模式，以幽州為防禦東北少數民族政權的重鎮，而對長城一線采取不修隻在沿線設立軍鎮城戍邊，這樣就使得長城沿線的城鎮之間各自為政，極像是徐天前世所知民國初期那種軍閥割據的樣子，了解得這樣的情況後，徐天再是將李衛東扶起微笑著說道。
“李大人！如今本都督執掌平州軍政，以前那種軍隊插手民政的現象決不可再次發生，老百姓是什麽，老百姓是軍隊強有力的後盾，軍隊靠的是百姓的支持才能打得勝仗，本都督此次主政平州，其治所設在盧龍城，你既為盧龍城長史，那便繼續率城中衙門官員為民服務，本都督希望你等在今後主持盧龍城的政事裏多拿些發展民生的辦法出來才是，至於其它李大人不可擔心，今後凡有敢再來平州要錢、要糧的軍隊得看本都督手裏的長戟答不答應。”
說完此事，徐天留下龍城衙門官員再召集各路將領前來衙門議事，先是安排各路將領進駐各個關隘加強防禦，尤其對渝關道更是將一萬騎兵先行駐紮，待得從曆城再調二萬步兵通過水路運送到平州後，騎兵全部作為機動部隊，其次便是安置帶來的數萬突厥百姓和雲州前來此地的漢民。
對隨行的百姓，徐天要求盧龍城衙門接納安置並與城裏原有住民按戶造冊實行管理，劃出地方建造村落和房舍，每戶分給土地耕種，盡快補種些糧食與蔬果植物，其種子由盧龍城解決一部分，不能解決的由徐家軍提供。
待得將軍政大事安排下去後，徐天再吩咐李衛東招聘些民夫於盧龍城擇地建造都督府衙門。卻不料李衛東對徐天稟報說道。
“都督大人，城東有蕭逸府邸占地寬闊，下官以為稍加整理修繕便可作為都督府。”
“善！”
徐天即吩咐趙猛率軍前往蕭逸府邸，將府裏之人全部趕出，如遇有抵抗統統滅殺，對敢於招惹自己的世家大族，徐天曆來便是殺而誅之的手段。
回到軍營，徐天將數千的雄武軍兵將召集訓話，對願意效忠徐家的兵將重新加以訓練編入徐軍，在這之前先是協助民工將被轟破的城門和城樓修繕，不願意繼續從軍的，在龍城服滿一年的苦役後發給工錢來去自如。
雄武軍兵將多是願意加入徐軍，數名都尉與遊擊將軍稟報營州老巢尚有數千兵將，其意是向徐天請求將之收歸徐軍。
稍作思索之後，徐天準允這數名將領回營州對其殘軍進行招撫。
……
順利接掌平州軍政數日的時間裏，徐天便開始大刀闊斧對其管轄的城池展開治理，隨著從登州駛來的第一艘戰船到達平州海域，陸續便有大量的徐家軍步兵登陸進入盧龍城，短短半月的時間二萬步軍分散到平州各城池駐紮，自此、平州城軍政完全被徐天徹底掌握。
前往營州招撫雄武軍的數名將領回到盧龍城時隻帶回不到一千的兵士，問其原因卻是靜塞軍趁雄武軍群龍無首之時收買和強行將大部兵士招納，對此，徐天微笑著安慰這數名將領，用不了多久包括靜塞軍在內的兵將都會成為徐家的部隊。
在平州境內臨近鬆漠地區農耕與草原遊牧的結合部，乞力蘇骨奉徐天軍令吩咐麾下牙將阿史蘇思率三千突厥騎兵護衛大部突厥男女前往此處開辟新的牧場，同時建立忠於徐天的突厥部落，此部落緊靠長城邊的“寬城”要塞，稍有危險要塞裏的徐家軍便可全線出擊協助乞力蘇骨麾下的突厥騎兵。
程處默、秦懷玉、尉遲寶林、房遺愛羅士信各領徐家軍一千騎兵為機動部隊隨時增援平州境內數城的防務，幾個小子初次領兵俱是興奮不已，巴不得那裏的城池被攻而前往馳援。
這日、徐天率五千鐵騎出龍城往渝關進發，到得渝關軍營與駐紮此處的徐家軍步兵統領遊啟國相見之後，二人對此關隘的防範提出各自的見解，徐天叮囑將軍千萬不可大意，不管是否是外族軍隊一律不得隨意闖關。
遊啟國是跟隨徐長青的老軍人了，若不是徐長青為支持兒子的事業和這位老將自己也想來東北地區看看，以他這樣的年紀又怎能會討得如此差事。
對這位老將徐天是萬分尊崇，尤其這位老將尤以防禦擅長，卻正是徐天需要的大將，所以才將平州境內最重要的關隘交與他防守，統領一萬步兵駐紮於此。
稍事休息後，徐天率軍出渝關道，直往營州地界而去……