第592章
二零零三年三月份中旬，粵東省人大會議閉幕。
三月底，人大會議閉幕半個月後，海州市政壇進行了一輪人事變動。原市委書記陳天貴調到省裏任粵東省政協副主席，原市長苗曉接替陳天貴出任海州市委書記，同時原羊城市副市長王刻舟調到海州任海州市委副書記、代市長。
在這場人事輪換中最引人注目的就是二十九歲的原粵海縣縣委書記趙長風被任命為海州市委常委、常務副市長。（備注：關於趙長風的年齡，由於老夏的疏忽，在書中有幾個不同的說法，也有網友提出疑問。這裏老夏正式訂正：趙長風的出生日期為一九七三年五月二十七日。僅以此日期紀念老夏一位好友。）
在離開粵海縣時，趙長風對自己忠心耿耿的老部下進行了安排，這個在官場上是人之常情，如果趙長風不這樣做，倒是有點刻意做作之嫌。老部下忠心耿耿地跟著你跑前跑後是為了什麽，不就是為了圖一個好前程嗎？所謂近水樓台先得月，不官是好領導還是壞領導，都喜歡優先提拔自己身邊的人。有些人可能有點不理解，壞領導喜歡提拔身邊的人還有情可原，為什麽好的領導也喜歡提拔身邊的人呢？其實答案很簡單，壞領導喜歡提拔身邊的人是因為身邊的人用著順手聽話，會幫領導幹一些領導不方便幹的事情；好領導喜歡提拔身邊的人是因為了解身邊這些人的能力和品行，所以用起來放心。如果用其他人，畢竟不如身邊人這麽了解，萬一其他人能力不行，或者政治上不可靠，提拔到重要的崗位上之後淨捅簍子，最後還不是領導出來收拾殘局？
所以無論好領導和壞領導，無論是處於公心還是私意，在推薦使用幹部的時候，都會率先考慮從身邊親信的人中篩選。而在離開某個領導崗位時，把身邊的人安排一下，更是領導們的慣例。因此官場上才會出現奇異的風景，人人都擠破腦袋往領導身邊靠，爭取成為領導身邊小圈子裏的一員，不為別的，就為了能夠在將來殘酷的官場競爭中領先別人一步。
這次離開粵海縣，趙長風需要安排的老部下隻有三個，就是縣委辦主任莫日根、縣委辦副主任、專職秘書鮑曉飛和司機方忠海。
縣委辦主任是縣委常委，屬於市管幹部，要想調整崗位需要市委那邊點頭，再說莫日根擔任縣委辦主任才剛剛一年，目前還不是合適的時機，就暫時不動。好在莫日根已經非常滿意，能夠從政府辦主任調到縣委辦主任，進入縣委常委的序列，這一步跨越已經很大，如果再奢求什麽，不是明擺著給小趙老板添麻煩嗎？
司機方忠海，由於是特種兵轉業，一身功夫很是過硬，公安局局長劉大江本來就很喜歡方忠海，這次就名正言順地把方忠海要了過去，擔任縣公安局刑警隊副隊長。
至於鮑曉飛，趙長風本來是想安排到下麵鄉鎮或者縣直單位去鍛煉一下，鮑曉飛卻不同意，他軟磨硬泡地纏著趙長風，說是才跟著老板一年半時間，還有很多東西沒有學會，還不具備獨當一麵的能力，現在出去隻會給老板丟人，所以如果可以，請老板給他一個機會，把他帶到海州去，讓他繼續跟在老板身邊繼續學習。
趙長風本來就很喜歡鮑曉飛，見鮑曉飛執意不肯離開他，所以也就點了頭。當市委苗書記代表市委詢問趙長風對組織上還有什麽要求時，趙長風就提出，能不能把鮑曉飛從粵海縣調過來？其實這件事情趙長風自己就能運作，但是他坦坦****地把這件事情擺在了桌麵上，目的就是為了省得惹起別人的議論。在官場上就是這麽神奇，你越是偷偷摸摸地不像讓別人知道的事情，越是會傳的沸沸揚揚，路人皆知。如果把這件事情撂在桌麵上，暴露在公眾的眼光之下，人們反而會失去了興趣。
就這樣，鮑曉飛就調到了海州市政府辦公室綜合二科擔任科長，這個科長同時也是海州市常務副市長趙長風的秘書。
……
作為常務副市長，趙長風除了協助市長王刻舟負責市政府的日常工作外，另外還分管著經濟運行、財政稅務、金融、審計、城建、交通等方麵的工作。按照粵東省委的意圖，把趙長風放到海州市常務副市長的位置上，就是打算把海州市當成一個試點，讓趙長風把粵海縣在財政製度改革方麵的經驗在海州全市推行，並繼續深化和完善其中的措施，等條件成熟後，再在粵東全省推行。雖然省委書記杜紅軍非常欣賞趙長風在粵海縣推行的財政改革措施，但是財政工作影響重大，牽一發而動全身，所以必須采取穩妥的、循序漸進的方式進行改革，等積累夠足夠多的經驗後，再在粵東全省進行推廣，失敗的風險就會減少很多。
一般來說，縣委書記提拔為副市長，這種例子比較多，直接從縣委書記提拔為市委常委、常務副市長，就比較少見了，尤其是像趙長風，出任縣委書記還不足一年就被提拔到市委常委、常務副市長的位置上，就更加屬於打破常規的提拔任用了，從這個打破常規舉措中，也可以窺見粵東省委對趙長風這個安排的一片苦心。
想要讓趙長風在海州市推行財政製度改革，就必須給趙長風相應的權力。一般來說，財政工作都由常務副市長來負責的，所以隻有讓趙長風擔任市委常委、常務副市長才便於趙長風推行財政製度改革。
其次，如果趙長風是普通的副市長，而不擔任市委常委，按照慣例，副市長分管的工作還要有一名市委副書記來分管，這樣等於給趙長風頭上安了半個婆婆。一般來說，如果分管副書記和分管副市長意見相左，下邊的幹部隻有一個選擇，聽從副書記的。這樣趙長風的自主權限就受到很大閑置。
第002章 微服私訪
趙長風擔任常務副市長，進了市委常委的序列，那麽就他分管的工作來說，除了市委書記和市長之外，就不用再看其他副書記的臉色。所以從這個打破常規的人事任命上也可以看到省委書記杜紅軍支持趙長風在海州進行財政改革試點的一片苦心。
被省委一號首長看重，既是榮譽，也是壓力。趙長風就是帶著沉甸甸地壓力走到海州市常務副市長這個崗位上的。到任之後，趙長風被沒有因為省委杜書記的支持，就立即大張旗鼓地推進海州市的財政製度改革工作，相反，趙長風還有意把財政工作放了一放，先從其他工作開始入手。所謂欲速則不達，趙長風深諳其中的道理。
這天早上，趙長風在辦公室處理完文件後，告訴鮑曉飛，跟他出去轉一轉。鮑曉飛跟在趙長風身邊一年多了，對老板在做事風格早已經理解，這個時候老板說出去轉一轉，顯然是不想驚動下邊人，有點微服私訪的意思。
“我這就去通知老張把車開過來。”鮑曉飛說道。
老張是政府辦給趙長風配的專職司機。鮑曉飛其實已經考過了駕照，在方忠海的教練下，駕駛技術已經不次於那些老司機。隻是鮑曉飛對海州市的道路還不是很熟悉，不然，這次鮑曉飛就可以一個人充當秘書和司機兩個角色了。
鮑曉飛要走出門的時候，趙長風忽然間像想起什麽似的抬起頭叮囑了一句：“交代老張換一輛車吧。”
鮑曉飛微笑了一下，又是老套路了。下去微服私訪，老板那輛最新版的奧迪A6是有點打眼，不說別的，單單是那個YH5006車牌就足以暴露老板的身份。
回到自己的辦公室，鮑曉飛打了電話給老張，交代了趙老板的意思。放下電話沒有一分鍾，機關車隊隊長大李就把電話打過來了，他用十分抱歉地口吻對鮑曉飛說道：“鮑科長，本來還有一輛皇冠呢，剛被王書記要過去了，現在隻剩下一輛桑塔納2000，您看……”
機關車隊當然不會隻有兩輛車，這是一個隸屬於機關事務管理處的科級單位，市委市政府的用車都歸機關車隊管理，其中市委市政府二十多名領導每人配一輛專車，這就二十多台，另外還有十多台通勤車、值班車，再加上十多台接待用的豪華大巴、中巴和麵包車，機關車隊一共有近六十輛車呢！車隊隊長大李說的皇冠和桑塔納2000其實就是指的是值班車。
值班車一般都是領導配備了新車之後打下來的舊車，安排在車隊裏值班，以備臨時調用或者突**況下的應急用車。這些舊車就如同於過季的服裝一樣，被壓在衣櫃底，一般情況下，市領導很少會坐值班車，因為乘坐值班車出去，就如同穿著過季的服裝上街一樣，會被人笑話的。隻有在一些比較特殊的情況下：比如專車送去大修了；又或者專車被領導夫人征用了等等，市領導們才會乘坐值班車出去。像趙長風這種打算借值班車掩飾身份的情況還是很少的。因為市領導們即使想掩飾自己的身份，也不用乘坐值班車，隻要從分管的下屬部門調一輛車過來，既能達到掩飾身份的目的，又比這些過了時的老舊值班車氣派。
當老張向大李要值班車的時候，正好是車隊的值班車都派出去，隻剩下一輛桑塔納2000的時候。如果是一般副市長要車，大李根本不會緊張，值班車是嗎？剩下什麽車就派什麽車去，你愛用不用。但是趙長風卻不是普通的副市長，而是常務副市長，是市政府的第二把手。況且在海州市誰不知道，小趙市長背後站著省委杜紅軍書記啊？當初在粵海縣把一幫粵海縣本地實力派收拾的服服帖帖，現在省委杜書記親自點名讓趙長風到海州擔任副市長，誰還敢不長眼，去觸趙市長的黴頭？
沒有官場經曆的人可能會感到奇怪，這種事情，大李一個車隊隊長也能夠知道？當然，這沒有什麽稀奇的。在官場上，司機、尤其是領導司機，那消息甚至比領導還要靈通呢！平時沒事的時候在車隊值班車，領導司機們互相閑扯著，什麽信息都能夠知道。作為市委市政府所有司機的最高長官，機關車隊隊長大李自然是對其中的內幕一清二楚。尤其是小趙市長剛來，大家都不摸脾氣，這時候隻剩下一輛老舊的桑塔納2000，大李又怎麽敢給小趙市長派過去呢？
“桑塔納2000就行，你讓老張開過來吧。”鮑曉飛聽著大李誠惶誠恐的語氣就有點心中暗笑。
“鮑科長，這……趙市長的身份，這車有點掉價啊？如果讓老張開過去，趙市長會不會……”大李期期艾艾地說道。
“沒問題，讓老張看過來就行。”鮑曉飛微笑著說道：“趙市長不會介意這些東西的。”
大李這才放下心來，讓老張開著這輛桑塔納2000過去。
……
從海州市政府前麵的海州大道出發，一直向東走，出了海州市區，全部都是標準的二級公路。道路上鋪著厚厚的柏油，兩旁是美麗的綠化隔離帶，桑塔納2000跑在上麵非常平穩、非常舒適，車輪和柏油路麵接觸，隻發出輕微的沙沙聲，完全沒有奔馳在水泥路麵上那麽刺耳地噪聲。
向東走了二十公裏之後，就進入東江縣。和粵海縣一樣，東江縣也是海州市下屬的一個縣。不過比起粵海縣來，東江縣的經濟就差一些，在海州市兩區三縣中排名最末，屬於海州市的經濟窪地。這經濟窪地的特征首先就從公路上體現出來了，一進入東江現，二級公路上的綠化隔離帶就消失了，取而代之的成了鐵護欄。
第003章 海東新線
又往前走了幾公裏，隻見數堆泥土出現在公路正中，把四車道的二級公路堵得嚴嚴實實。
“趙市長，到了。這條路就到這裏，再往前就不通了。”老張扭頭說道。
趙長風點了點頭，說道：“那就停這裏吧，我下去看看。”
老張把車靠路邊停好，鮑曉飛照例搶先下車，打開後門，用手護著車門上方，請老板下車。等趙長風下車之後，鮑曉飛又輕輕地關上車門，然後示意老張從後備箱裏拿出一隻手提袋，自己則左手夾著手包，右手端上老板的水杯，快步跟上趙市長的步伐。
土堆有一米多高，橫亙在整個馬路上，像是一堵紅土牆。趙長風從土堆的邊緣繞過去，前麵隻剩下十多米長的柏油路麵，寬闊四車道二級公路到此噶然而止。再往前，就是寬達兩百多米的荒草地，荒草地那一端，就是東江的母親河，蟒河。在蟒河之上，是一座初具雛形的大橋。
趙長風扭頭看了看身後的公路，再看了看前方那座未竣工的大橋，輕輕搖了搖頭，說道：“小鮑，我們到橋邊看看。”說著邁下公路。
“等一下。”鮑曉飛攔下了趙長風，伸手從老張手裏拿過了手提袋，從裏麵拿出一雙雨靴，輕聲說道：“老板，換上去吧。”