這幾個月以來，國家的各項優惠政策一個接著一個地在廣大的農村中落實和推行，廣大的農民朋友都嚐到了改革的成果和政府的溫暖。此時正值中共中央召開十六大之際，新昌鎮的農民載歌載舞。林民在河畈村聯係的貧困戶，就是那個愛說牢騷話的獨尊老怪，也迅速改變了觀點，他以一個詩人獨有的藝術表現手法，一連寫下五首轆轤體古詩歌頌黨的好政策，並親自送到鎮政府交給林民手中。詩曰：

其一

老夫聊發少年狂，喜折黃花插鬢旁。

盛世迎來十六大，新詩又弄兩三章。

千家笑語誇英策，一柱名香答上蒼。

共慶中央真減負，萬民哪個不稱揚。

其二

拄杖敲詩踏夕陽，老夫聊發少年狂。

從今不複生憂慮，到此方知樂盛昌。

四海同聲歌改革，九州拍手讚中央。

請君試看籬邊菊，也為人間吐異香。

其三

勇攀科技可興邦，政策歸心慶四方。

秋色也如人意爽，老夫聊發少年狂。

車通鬧市連千裏，官與村民聚一堂。

擁護中央三代表，太平光景萬年長。

其四

暢飲三杯喜氣洋，莫彈老淚濕衣裳。

男歡女笑沾恩澤，海晏河清呈吉祥。

秋景宛如春色麗，老夫聊發少年狂。

推行改革民心順，濟濟人才似鳳凰。

其五

清溪綠樹繞樓房，景比神仙境更強。

把酒圍爐談世事，開窗對月話家常。

弘揚法製倡廉潔，領導農民奔小康。

笑與鄰翁長夜飲，老夫聊發少年狂。

新昌鎮的農民還以實際行動表示對黨和政府的感激之情，紛紛把各自新的賦稅款送到村幹部手中，村幹部立即打電話給鎮政府報告這一大好的形勢。任有方和雷早春倆迅速與各村幹部通電話，對今後的稅收征繳工作作了新的指示：一、村幹部一律不準直接收稅，但有協稅、護稅的義務。二、村幹部對農民主動交繳的稅費，應立即送繳財政所由專職農稅征收員開具各農戶應繳數額的稅票，鎮政府將督促財政所農稅征收員深入各村，設置臨時送稅點收稅，鎮政府各個住點幹部負責與財政所和村委會的協調工作。

林民負責的河畈村首先開展了群眾自動送稅的活動。送稅的這天，村部大門口掛上了一條橫幅，上麵寫道：“歡迎各位農友自動前來送稅”，村部周圍的牆上還刷有“交稅光榮”、“嚴格執行國家政策，減輕農民負擔。”、“發展生產，促進經濟發展”和“全麵建設小康社會”等字樣的標語。

有幾個送稅的年輕小夥子一見這些標語，頗有感觸地交談著：“現在的幹部倒確實象一個人民的公仆，說話的語氣也變了，工作方法都變了，過去年年清收時，你還記得那些口號嗎？”

另一個小夥子說：“怎麽不記得呢，忘記了過去就等於忘本。什麽‘從嚴打擊拖欠稅費的釘子戶、扯皮戶’，‘對那些抗拒不交的欠稅戶，將實行各種行政手段予以懲處！’、‘有錢要錢，有糧拖糧，有牛牽牛，有豬趕豬，堅決完成稅費任務！’、‘來一次稅費清收的大掃**！’等等，簡直就象日本鬼子進了村，那時真是苛政猛如虎啊！許多家庭因此而舉家外逃，躲債去了。”

“要說如今也是一個奇事，天還是這個天，人還是這些人，幹部也是老麵孔，隻是作了一個調整而已，大家卻都來主動送稅。”

“這你還不懂，過去的負擔是太重了，大家沒錢交，所以就抵製。現在這點稅，是通過我們各戶所得的生產資料計算出來的，這是應該承擔的部分，正當的皇糧國課自古都有，主動交稅當然就成了天經地義的事。”

村部大院子裏傳來了一陣歡笑聲，兩個年輕人說：“走！送稅去！”

原來裏麵正在演節目，鎮政府和財政所為了搞好這次活動，專門聘請來了縣文工團前來演出慰問主動送稅的群眾，財政所的同誌還組織了一批農業科技知識書籍，免費送給農民，讓這些農業科技知識對農民發家致富能提供一些途徑和方法。

送稅開票的現場，人如潮湧，人人都想把自己的名字早於他人寫上那碩大的送稅光榮榜上。榮譽感人皆有之，何況我們的農民都是那麽的純樸、善良，在他們的身上凝集著中華民族數千年來積累的優良美德。

林民待廣播裏播完一首歌曲後講道：“各位農民朋友們，你們好！今天是河畈村稅費改革後第一次交稅的日子。我們看到廣大的農民朋友都以一個國家主人翁的姿態，爭先恐後地主動交納稅費，一些農戶為交納稅款毫不猶豫，一些農戶想方設法東拚西湊地籌集資金，有些農戶可能還自發地舉債交稅，這些都令我們感動，這裏我代表在場的國家工作人員向你們致敬！向你們學習！我們為擁有這麽好的群眾而鼓舞，而自豪。”

村部院子中的群眾熱情地鼓起掌來。林民又講道：“我們清楚地知道，當前我們的群眾仍然還不富裕，有一些農戶還處在貧困狀態，今後我們一定會同大家一道，向貧困挑戰，告別窮苦，盡快步入小康社會。讓我們大家都以一個全新的姿態，發奮圖強，艱苦創業，為早日過上富庶文明的幸福生活而努力奮鬥吧！”院子裏又是一陣熱烈的掌聲。

這次送稅活動為鞏固全鎮的稅改成果起了積極的帶頭作用，河畈村第一個率先完成了全年的賦稅任務。緊接著全鎮掀起了浩浩****的送稅熱潮，各村在配合財政所農稅征收工作人員的收稅工作中，顧全大局，精心組織，把各個環節的工作都協調得周周到到，全鎮的稅收征繳工作在一個月的時間裏就全部完成了任務。

為此，鎮政府主持召開了全鎮稅費改革總結表彰大會，全鎮所有的國家幹部，各村各機關單位的幹部參加了會議。

任有方在總結報告中講道：“……當前，一切都在變，我鎮所麵臨的形勢都在朝著好的方麵轉化，我們的工作局麵已經步入健康正常的發展軌道，我們的農民的精神麵貌發生了深刻的可喜的變化。完成稅費任務這個鄉鎮最難的工作，過去是長期困擾我們工作的難題，現在倒成了一件最容易的事。我們的農民由過去需要催收和拒交，到現在主動送稅，這是一個驚人的轉變，拒絕與主動之間的文章是怎樣做出來的，值得我們大家深思，在治國施政的決策中，就涉及到了一個治標與治本的關係，隻要我們工作思路是正確的，方法是科學的，變化的關鍵就在我們的一舉手和一投足之間，不知你們有這種見地沒有。”

任有方最後講道：“為了鞏固稅改成果，從現在起，我們就要開展與農村稅費改革相關的配套措施，即政治體製改革，我鎮的政治體製改革的內容是：裁減一批鄉村幹部，要把這兩個層次的成員分流出去創辦經濟實體，讓那些有經濟頭腦、懂得企業管理，善於做生意和經商的能人投入到經濟主戰場中來，讓他們勇當市場經濟海洋的弄潮兒，當天之驕子。我們還要精簡機構，開始進行並村、並組、並校工作，讓我們的政治體製逐步適應農村經濟發展和改革開放的需要，並成為帶領全鎮人民全麵建設小康社會的火車頭。”

大會散會之後，新昌鎮政府內便投入到了緊張激烈的裁減政府人員的工作。按照上級組織部門給新昌鎮確定的精簡方案，政府首先辭退了所有編外工作人員，政府給他們分別安排了就業門路，還依照規定發給了經濟補助，新昌鎮一次就減少了二十多人。

接著便開始進行在編人員的裁減工作。按照規定第一次就要裁減在編人員二十左右。還要裁減鎮裏的領導職數。也就是說，現在的副鄉級領導，改革後就要變成助理級幹部，它的裁減比例是百分之二十五到百分之三十之間。

裁減在編的國家工作人員，這是一次觸及人們根本利益的改革舉措，它意味著將有一批幹部身份的人員，就要成為一名自選職業、自謀生路的群眾。義川縣委決定先從裁減領導幹部的職數入手，裁減的辦法是：將全縣的副職幹部統一集中，進行筆試，所得分數作為總成績的百分之三十幾；再舉行演講；在場的領導根據某一個人演講的情況給予評分，也作為個人總成績的百分之三十幾的分數；在場的群眾根據某一個人演講的情況給予評分，同樣作為這個人百分之三十幾的分數。最後由減員領導小組的同誌，分別將三種分數進行匯總，按照絕對值排出名次，後麵末位分數的人當然地就成為了淘汰的人員。

根據考評匯總的結果，林民順利地通過了評選，他可能還會繼續擔任班子成員中的某一職務，到底擔任何職，尚難預料。縣組織部還要根據個人的資曆和其他因素進行篩選，重新排定職務，具體結果以縣委文件通知為準。

馬青山、廖一言等人提前退休的手續已在辦理之中，這是裁減幹部的一個變通方式。