義川全縣的政治體製改革序幕已全麵拉開，其中鄉鎮一級副職幹部的裁減工作已經結束。這一段縣委組織部裏經常有一批又一批的鄉鎮領導在此探風和提意見，說牢騷話：“這次筆試的題目不科學，根本不能反映一個幹部的文化素質。”“為國家賣了一輩子的命，終究沒有個好下場。”組織部在給各鄉鎮幹部分工時發現，各鄉鎮掉下去的幹部中有一部分確實是低能幹部，這一部分人選掉了是在大家的意料之中。但是其中也還有一部分又是一些文化素質較高，而且過去還是有所作為的人。這時領導們犯難了，有的說隻有把人事安排拖一下，選在一個適當的時候再宣布，有的領導認為這樣大的改革行動，不能因為個別不合理的情況而去遷就少數人，應該從國家的大局出發，堅定改革的信心。有的領導指出，做人的工作，特別是事關一個人或者是一批人的政治生命和經濟利益的時候，應該慎重，因為這樣大的動作不可能完全避免紕漏和忽視的地方，這是在今後的工作中值得注意的。改革是艱難的，但是改革又是勢在必行的，我們切不可因噎廢食，停止改革步伐，或者葬送改革的成果。而應該堅定改革的信心，把工作做得更好、更科學，更穩妥，從而確保社會的安定，使大家都能安居樂業。

關於政府機構裁減冗員、幹部分流等工作，領導們吸取了上次的教訓，決定用兩步走的辦法進行。首先鼓勵大家創辦經濟實體，讓他們在經營過程中有利可圖，嚐到甜頭之後再自動分流。這樣有幾個好處，一是發展了地方經濟，二是能體現改革的優越性，三是能保證改革的平穩過渡，這是一項一舉多得，符合當前形勢要求，全麵落實黨的方針政策，全麵建設小康社會的真正舉措。要實現這一目標，緊急要做的就是要營造經濟環境，大力招商引資，發展個體私營經濟和股份製企業，還要研究投資方向和具體項目，讓人們逐步淡化“官”念，投身於最能施展個人才華的經濟建設主戰場。這樣政治體製改革就可以變被動為主動，從而做好下步工作。

新昌鎮自稅費改革之後，政治上的形勢越來越好，全鎮農村各農戶也都在積極謀劃致富的新途徑，表現出了比以往更高的熱情。可是鎮政府內部的經濟狀況逐漸蕭條，日子很不好過。原因是上級財政撥付的資金與改革前未變，鎮內各辦過去靠發證創收的辦法已被取消，過去在“五統”資金中還可以截留一部分，現在完全沒有這一收費項目，收入陡減幾十萬，幹部的工資發不出來，雷早春急得團團轉。

任有方說：“急什麽急，條件是死的，人是活的，辦法在於動腦筋，動員幹部領辦企業嘛。前一段不是有些外商來考察嗎！趕快牽線聯係，隻要人家能來投資，有什麽要求都答複他，我們的幹部就專門為他們提供服務，一人服務一個企業，兩三個服務一個企業也行。一要千方百計留住客商，二要服務周到，三要在與外商相處中學習經營管理之道，這就叫做借雞下蛋，拋磚引玉。”

新昌鎮在任有方這一工作思路的指導下，一批又一批的幹部走出去，請進來，開始了二次創業的艱難探索。鎮政府幹部想盡一切辦法迅速辦起來了十多個企業，有依托本地資源建成的竹製品家具廠，建築材料廠，板栗食品加工廠，食用菌廠，繅絲廠，還有機械加工維修廠，有的幹部還辦起了牲豬養殖場，水產養殖場，農業經濟作物基地和果園廠，總之應有盡有。

接著新加坡籍華僑餘老板來新昌鎮辦起第一個鐵砂公司，鐵砂公司設在天堂河道，他們先期投入了一千萬元的資金，購來八條采砂船，晝夜二十四小時輪番作業，計劃年創產值一千萬元。還安排了大批當地農民在公司作業，鎮幹部有三個人專門為其工作，參與管理和後勤保障。該公司每年可以向當地繳納上百萬元的稅收，這對於新昌鎮的經濟發展可謂是增長了飛翔的翅膀，全鎮人民無不為領導的這一正確決策而鼓舞，也感激外商有慧眼敢於到這一封閉的山村投資搞建設，同時也為自己生長在這未曾開發過且遍地是財富的風水寶地而驕傲。

天堂河流域確實是一塊風水寶地。她發源於大別山主峰天堂寨，自東向西伸展百餘裏入巴河匯長江。上遊具有豐富的水力資源，國家在此已建起了全省第一座抽水蓄能電站，每年創產值幾個億，下麵接著是九個梯級水電站，它是義川縣的一個骨幹企業，也是一棵搖錢樹。原任國家副主席王震同誌還為其中的四級電站題過詞，其真跡牢牢地掛在電廠的屋頂上，曆曆在目，引得過往的行人注足觀看，成為當地的一道靚麗的旅遊景點。這河道之中儲存著豐富的黃沙資源，它細勻而清純，是建築用的上好材料，黃沙之中含有大量的鐵砂，鐵砂公司的工人介紹說，距河麵黃沙一米以下的鐵砂含量竟達百分之八十的比例，而如果把這些鐵砂磨成粉狀，還可以在其中提煉出大量的鉑金，真是無價之寶，怪不得新昌鐵砂公司的利潤是那樣的高，他對當地群眾和政府的回報又是那樣的豐厚。

鐵砂公司的餘老板對新昌鎮也有一個方麵不滿，他說美中不足的是文化生活太貧乏。他說這裏的自然風光非常優美，幾乎集天下所有景點之大成，若能把它們開發出來，同樣可以辦出若幹個經濟實體，而且它的經濟價值是滾雪球式的越來越大，直至取之不盡，用之不竭。餘老板對任有方說：“這裏我暫時耐不住寂寞，住不下來，公司的事就委托中方代理和你們幫我做，如果你們把這裏的旅遊開發方案製定出來之後，我再在此住下來，還可以投資一些項目共同開發旅遊資源呢。”

任有方說餘老板並不是發泄不滿，他是以一個經濟學家的眼光在向我們提建議，為祖國的經濟建設獻計出力。此時他記起了鎮人大主席團馬青山他們年初曾提交了一個提案給縣政府，要求開發旅遊經濟的事。他想，旅遊經濟確實是一個朝陽產業，既賺錢又能美化環境，提高人民群眾的生活質量，它也是一個無煙企業，一次投資，終身受益。他想自己作為黨委書記兼鎮人大主任之職，應該重視這件事，應親自去縣人大一趟，看一看提案的答複工作辦理得如何。

任有方來到縣人大，人大主任豐木青同誌親自接待了他，當豐主任聽明白任有方的意思後高興地說：“不僅縣政府答複了，縣委也在籌辦這一件事哩。我還要告訴你一大堆的好消息，一是你已經被縣委確定為副縣級後備幹部的培養對象，組織上可能馬上要找你談話哩！二是縣委、縣政府已經把旅遊經濟開發確定為我縣的三大支柱產業之一，過幾天縣委就要通知你和鄉鎮長來縣城開會，研究落實開發中的具體工作。三是國家林業部旅遊局已經發文，批準了我縣上報的‘大別山國家森林公園’的正式命名，國家計委已經同意了我縣‘大別山國家森林公園’建設正式立項，這一切都標誌著我縣的旅遊經濟戰略已經開始啟動。現在縣委大政方針已經確立，剩下的就要看我們這些幹部和群眾如何去參與，去配合、去投入了。”

三天之後，任有方和雷早春倆同時參加了縣委主持召開的全縣旅遊經濟開發會議，會上縣委書記趙世達在報告中講到，要圍繞“大別山國家森林公園”的開發，征集一首主題歌；還要在森林公園的周圍建一些門樓，門樓上麵要寫上醒目的對聯，對聯也采取征集的方法篩選確定，並由縣政府統一製作。縣委副書記、縣長程寶莊對旅遊開發的具體工作作了安排，中途對大別山國家森林公園的規模和所涉及到的區域都作了說明，新昌鎮是該公園的範圍之內。

任有方和雷早春回到新昌，立即成立了新昌鎮旅遊開發領導小組，雷早春鎮長擔任組長，李家成為副組長，另一個副組長因考慮旅遊工作才剛剛起步，首先應該大力造勢，這方麵林民有優勢，所以就確定林民擔任副組長，其他的成員一大路。

領導小組的分工是：雷早春全麵負責主持旅遊經濟開發工作；李家成負責旅遊景點開發的具體工作；林民負責宣傳造勢，挖掘和整理曆史人文資料，並向外推介，吸引外商投資。

林民首先做的第一件事就是創作縣委為旅遊標誌門樓征集的對聯，他想新昌是旅遊區的西南麵，這裏是外地遊客進入大別山森林公園的必經之地，縣政府確定在本鎮境內做一個門樓，要為這個門樓寫一幅對聯，而且一定要寫出新昌鎮的特色來，還要把新昌鎮人民的熱情寫出來，要叫響新昌鎮。遂寫道：

大別山森林公園開南天門向您招手

天堂河旅遊勝地做東道主惟我真誠

林民將對聯投上去之後，正好被選中，不幾天，縣政府就派人寫在新昌鎮出口處的門樓上。接著林民又開始了大別山森林公園旅遊主題歌曲的創作，他懷著一種熱愛家鄉，歌唱家鄉之情，用一顆報答母親的赤子之心寫道：

方圓千裏大別山，

主峰天堂寨在我門前，

她生我養我百般鍾愛，

關鍵時給我力量源泉。

她的故事是我們啟蒙的教師，

教導我們要把她建成桃花源。

這裏的人民純樸健美，

這裏的人兒自豪又樂觀。

革命搖籃大別山，

高大的形象在我心間，

她威武雄壯千般英俊，

不屈不撓扼守中原。

吳頭楚尾是兵家必爭的要地，

江淮之間是藏龍臥虎的家園。

這裏的人民勤勞好動，

這裏的人兒勇敢愛登攀。

森林公園大別山，

旅遊勝地令我魂牽，

她三關九寨風景優美，

漂亮的身姿如畫如藍。

珍稀特產是理想購物的商地，

冬暖夏涼是避暑休閑的樂園。

到這裏旅遊精神爽朗，

在這裏遊玩快樂似神仙。

曲調的譜寫林民也花費了一番腦筋，他以高昂飽滿、豪邁抒情的韻味風格，用四分之二的節拍和中速旋律創作，曲譜的引子是先慢後快，就象一個人首先蒙生出一種登山的意念，然後越來越強烈，爾後是一起一伏，寓意登上一座山頭，又要再登上另一座山，音樂一響，就使你感情奔放，令你高歌，你一邊歌唱，便進入那風景如畫的情境之中。

歌曲取名為《大別山之歌》。雖然它沒有概括整個大別山地區的一切特點，但卻把那大別山主峰天堂寨以及大別山森林公園之內的閃光點都包容進來。這首歌經義川縣一些知名的權威人士審評後，一致同意確定為大別山森林公園旅遊開發的主題歌，義川縣委、政府同時對林民給予了精神和物質獎勵。