政之興廢,在乎民心。習近平總書記指出,一個政黨,一個政權,其前途和命運最終取決於人心向背。民心,是體現一個政黨合法性的基礎,是衡量一個社會政治認同度的標尺,是決定一個政黨和國家命運的根本。得民心者得天下,失民心者失天下。人民的信任和支持是為政者最大的底氣、最硬的實力。民心所向,大事可成,政道可興。新時代新擔當新作為,隻有始終同人民想在一起、幹在一起,以百姓之心為心,才能與人民群眾心心相印、同心奮鬥,得到人民的擁護和愛戴。心係群眾魚得水,脫離群眾樹斷根。民心是最大的政治。曆史和實踐一再證明,如果心中沒有人民,必然被人民所棄。當前,黨同人民群眾的關係總體上是好的,但脫離群眾的危險仍然不同程度地存在,在少數幹部中滋長了官僚主義、主觀主義、形式主義、個人主義和以權謀私等腐敗現象,嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯係,甚至有可能動搖黨的執政地位和基礎。這些問題必須引起高度重視,有針對性地加以解決,重塑並切實加強黨同人民群眾的血肉聯係。利民之事絲發必興,厲民之事毫末必去。民生連著民心,民生凝聚人心。群眾的需求是具體的,為人民服務不能隻掛在嘴巴上,而不真正落實在行動上。要貫徹好黨的群眾路線,堅持以人民為中心的發展思想,始終與人民心心相印、同甘共苦、團結奮鬥,知民情、解民憂、紓民怨、暖民心,真正做到權為民所用、情為民所係、利為民所謀。要以保障和改善民生為重點,著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,把促進就業放在優先位置,加快發展教育、社會保障、健康、保障性住房等各項社會事業,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,特別要注重解決困難群眾和特殊人群的實際困難,確保人民安居樂業、社會和諧穩定。
憂勞可以興國。五代十國時期,後唐莊宗李存勖早年艱苦奮鬥、發憤圖強而成為後唐開國之君,後又因居功自傲、貪圖享樂,在位三年就死於兵變。歐陽修在總結他得天下後又失天下的原因時說:“憂勞可以興國,逸豫可以亡身。”憂勞、逸豫是兩種不同的工作生活態度和作風。生活太安逸了,工作就會被生活所累。當今世界正處在大發展大變革大調整時期,當代中國也正在發生廣泛而深刻的變革,隻有不斷增強憂患意識,苦幹實幹、夙夜在公,才能從容應對改革發展中的困難挑戰。無事深憂,有事不懼。憂患意識是中華民族幾千年來綿延不息、賡續繁榮的重要基因和生存智慧。當前,我們比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大複興的目標。但行百裏者半九十,我們前進道路上仍存在諸多困難與障礙,如果處理不好、處理不當,就會對我國改革發展進程產生重大衝擊和幹擾。必須始終保持高度警惕,注重防範化解重大風險,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防範“灰犀牛”事件,既要有防範風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招,打好防範和抵禦風險的有準備之戰和化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。業精於勤荒於嬉。新中國成立以來,我們用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化曆程,繪就了一幅波瀾壯闊的曆史畫卷,譜寫了一曲氣壯山河的奮鬥讚歌,創造了舉世矚目的輝煌成就。這些成就不是天上掉下來的,是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣幹出來的。一分耕耘一分收獲,一切偉大事業都是在繼往開來中奮力推進的,都是接續奮鬥的結果。要切實增強事業心、責任心和上進心,以勤為先、以勤為本、以勤為榮,以雷厲風行、說幹就幹的態度和作風,真抓實幹、忘我工作,用自己的辛苦指數換取群眾的幸福指數,真正作出無愧於黨、無愧於人民、無愧於時代的政績和業績。
既要勵精圖治,又要多謀善治。幹部幹部,幹是當頭的,既要想幹願幹積極幹,又要能幹會幹善於幹。習近平總書記十分推崇抓鐵有痕、踏石留印的實幹勁頭,多次警示“空談誤國”的執政陷阱,號召我們“擼起袖子加油幹”。領導幹部把精力用到謀發展上,把心思用到求實效上,把勁頭用在抓落實上,腳踏實地、苦幹實幹,這是為官從政的應有之義。但隻會苦幹還不行,還必須適應新形勢新任務的變化,理清新思路,掌握新辦法,不斷提升治理能力,實現良法善治。當幹部就得在狀態。良好的精神狀態,是做好工作的重要前提。在狀態是事業心和責任感的集中體現,始終在狀態是幹事之需、成事之要。領導幹部作為“關鍵少數”,責任重大、使命光榮,在其位就要謀其政,履其職更要擔其責,精益求精、砥礪奮進才是為政之德,也應是最該保持的精神狀態。要把工作當追求,有所堅守、有所舍棄,執著向往、樂此不疲,把“高標準、嚴要求”貫穿工作全過程,自覺杜絕“差不多”,追求“最完美”。善謀事更要多謀才。下棋講究“謀勢”,要通觀全盤,不能見子打子。從事領導工作也是一樣,不能隻關注一時一事的成敗,而必須站在是否有利於全局形勢發展的高度,從人民群眾的根本利益出發,通盤考慮、胸懷全局,準確把握時機,見人之所未見,做人之所不敢做,做到既幹在先,又幹得準、幹得對、幹得成、幹得好。在善謀事的基礎上,還要喜才、愛才、攬才、用才,知人善任,人盡其才,集聚起一大批思想解放、能力過硬、有朝氣、有活力、有**的幹部人才,事業自然也就能更好地向前推進。推動治理體係和治理能力現代化。治理體係和治理能力是一個國家的製度和製度執行能力的集中體現,兩者相輔相成、相互促進。治理國家,製度是起根本性、全局性、長遠性作用的,但如果沒有有效的治理能力,再好的製度也難以發揮作用。健全治理體係,是從上到下推進全麵深化改革的重要內容,是製度建設的重要組成部分。具體到領導幹部個人來說,就是要嚴格按照製度履行職責、行使權力、開展工作,自覺加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉和專業訓練,不斷提高推進“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局等各項工作能力和水平。
幹部業績在實踐,幹部名聲在民間。實踐創造實績,實績檢驗能力。實幹是最響亮的語言,實踐是最權威的裁判。衡量一個幹部的能力水平,不能簡單看其是否學過什麽、幹過什麽、分管過什麽,更要看幹成了哪些事、幹得怎麽樣、管得好不好。而評判一個幹部工作成效最重要、最直接的標準,就是看他在老百姓中的口碑。當幹部一定要把精力放在“正道”上、放在“正事”上,以黨的事業為重,把工作作為第一興趣,既要有幹大活、幹出彩的氣魄,更要有埋頭苦幹、為民務實的精神。說一千道一萬,不如實際幹一幹。我們黨和人民的事業之所以能夠取得舉世矚目的成就,靠的是無數革命先輩一槍一彈、一城一池打下來的,靠的是一代又一代共產黨人在艱苦奮鬥中幹出來的。鄧小平同誌指出:“世界上的事情都是幹出來的,不幹,半點馬克思主義都沒有。”實踐實幹才是成事之基,坐而論道、紙上談兵是沒有用的。要實幹不要虛幹,多做打基礎、管根本、利長遠的為民之事,多做重實際、出實招、求實效的務實之活;要會幹不要蠻幹,抓主要矛盾、抓關鍵、抓要害、抓難點,在不斷發現問題、研究問題和解決問題中成長進步、建功立業。金杯銀杯不如老百姓的口碑。政聲人去後,民意閑談中。領導幹部幹得好不好,人民群眾最有發言權。是為了自己升官發財,還是為了群眾埋頭幹事,反映的是兩種截然不同的政績觀,也直接決定了領導幹部在人民群眾中的形象和名聲。要把群眾滿意不滿意作為衡量工作好壞的根本標準,想群眾之所想,急群眾之所急,時刻把老百姓的“柴米油鹽醬醋茶”當作大事,多做暖人心、穩人心的好事實事,多解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題,盡量把事辦得讓群眾滿意、高興,用實際行動贏得人民群眾的普遍認可和廣泛讚譽。
治國之要在治吏。《漢書》講,“吏不廉平,則治道衰”。自古以來,吏治都是治國理政的重要問題。我國曆朝曆代都重視官吏的選拔和管理,凡是有作為的政治家都懂得“為政之要,惟在得人”“育材造士,為國之本”的道理。明主治吏不治民,吏治好壞決定民心向背,關乎興衰治亂。如果治吏有方,則會政通人和、國泰民安;如果管理不好,就會民怨國衰,“四維不張”。曆史上因為吏治混亂、官場腐敗而導致的改朝換代事件層出不窮。一個政黨、一個國家能不能不斷培養出優秀領導人才,在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的前途命運。治國必先治黨,治黨必先治吏。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨、全麵從嚴治吏。黨的十八大以來,我們黨堅持黨要管黨,首先是管好幹部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏,深入推進全麵從嚴治黨,推動形成風清氣正的政治生態,黨風政風為之煥然一新,黨心民心為之大振。要完善選人用人機製,嚴把選人用人關口,強化選人用人監督,落實好幹部標準,突出政治標準,源源不斷培養造就一批黨和人民需要的、忠誠幹淨擔當的好幹部。要總結分析我國曆史上吏治得失,加強和改進幹部管理工作,敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,為跳出曆史周期率,實現黨和國家事業興旺發達、長治久安提供借鑒。全麵從嚴治黨、從嚴治吏永遠在路上。全麵從嚴治黨治吏取得了曆史性的製度優化和實績發展,對黨、對國家、對民族都產生了不可估量的深遠影響。但也要看到,全麵從嚴治黨治吏還遠未到大功告成的時候,黨麵臨的“四大考驗”“四種危險”是尖銳的、嚴峻的,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要始終保持思想上的冷靜清醒、增強行動上的勇毅執著,堅定全麵從嚴的政治自覺,不斷推動全麵從嚴治黨治吏向縱深發展,絕不能有任何鬆氣歇腳的念頭。
物必自腐而後蟲生。東西總是自身先腐爛,然後才會長蛆生蟲,即使是那些被蟲子侵害而死亡的生命,也往往是自身不過硬造成的。這提醒我們,事物總是自己先有弱點而後才為外物所侵。如果自身身體健康,細菌病毒就不容易侵入,一般就不會得病;但如果免疫力、抵抗力下降,細菌病毒便會乘虛而入、滋生繁衍,從而生病。唯物辯證法認為,內因是事物發展的根本,外因是事物發展的條件,外因通過內因起作用。領導幹部要練就百毒不侵之體,關鍵還得靠自己。內疾之害重於泰山。古語講:“外疾之害,輕於秋毫,人知避之;內疾之害,重於泰山,而莫之避。”外因造成的傷害,很容易被發現和規避,而內因導致的病患,卻不容易被察覺。堡壘最容易從內部攻破,一個人、一個組織、一個國家,其自身內部問題的危害往往才是最大的。對領導幹部來說,比起外部的風險挑戰、**考驗,自身理想信念動搖、宗旨意識淡漠、價值觀扭曲,才是更要命的問題。領導幹部隻有不斷提高自身“免疫力”,反躬自省、祛病強身,敢於向體內病灶開刀,才能從根本上祛除“內疾”,防止“肉腐出蟲”,才能確保不被自己打倒、不被自己壓垮。打鐵必須自身硬。鐵料隻有遇到過硬的打鐵人,才能鍛打出精巧耐用的好鐵器。麵對新時代、新挑戰,要發展好中國特色社會主義偉大事業,領導幹部必須做到自身過硬。具體來說,就是要信念過硬,築牢政治靈魂;政治過硬,以身許黨許國;責任過硬,為民負重前行;能力過硬,練就高強本領;作風過硬,把人民放在心中,自覺鍛造勇於擔當的寬肩膀、鐵肩膀,不斷激**新氣象、成就新作為,無愧於偉大的時代。
國以家為基,家以廉為貴。家國本為一體,家是國的肌體細胞,國是家的中樞神經,沒有國就沒有家,沒有家也就沒有國。習近平總書記指出:“國家富強,民族複興,最終要體現在千千萬萬個家庭都幸福美滿上,體現在億萬人民生活不斷改善上。千家萬戶都好,國家才能好,民族才能好。”一個個家庭組成了我們的國家,而國家的平安穩定也促成了家庭的幸福美滿,家庭的前途命運同國家和民族的前途命運緊密相連。而家風的好壞,某種意義上講,與國家的穩定密切相關。領導幹部的家風,必須把“廉”放在突出位置,否則,家風敗壞就會落得家破人亡。天下之本在國,國之本在家。家庭管理的好壞直接關係到國家統治秩序及社會的穩定發展。家庭是細胞,“細胞”出了問題,不僅影響一個家庭的發展,而且還關乎社風民風,乃至民族和國家的命運。“積善之家,必有餘慶;積不善之家,必有餘殃。”無論從事什麽事業,都要從個人的修身齊家這個基點做起。好的家教,勝過好的學校;好的家風,強於萬貫家財。領導幹部要管好自己,管好家人,管好自己手中的權力,才能既經得起良知道德拷問,又經得起後人曆史評說。家風不正遺禍患,家風清廉惠久遠。健康的家庭是幹事創業的“加油站”,如果管不好家人,或處理不好家庭關係,家庭矛盾不斷激化,“後院”就會起火,甚至可能“火燒連營”。要堅守廉潔底線,絕不能讓親情綁架權力,絕不能為了親情放棄原則,決不能讓親情突破黨紀國法約束,絕不容忍自己的“後院”靠山吃山、靠水吃水。要堅持“言行要留好樣與兒孫”,勤修己身做出示範,清白做人、幹淨做事,通過言傳身教,為子女做出好榜樣、樹立好形象。要嚴管家人守住底線,明家教,嚴家規,真正做到管住家人,把好家門。
愛國必須懂國史,愛黨必須看黨史。曆史是記載和解釋人類社會發展過程的一門學科或者學問。黨史國史是中國人民的探索史、奮鬥史、鬥爭史和發展史,承載了愛國愛黨之人最深刻的情感。知史愛黨、知史愛國,學習領悟黨史國史是愛黨愛國最基本的要求。一個高素質的領導者,應該是曆史知識豐富而又有正確曆史觀的人。黨史國史是一部信仰史。作為中國人,了解5000年延續不絕的曆史,就自然形成強烈的自尊心和民族自豪感。了解鴉片戰爭以來的民族屈辱史,才能理解我們對於民族偉大複興的強烈願望。革命戰爭年代,無數革命先烈在生死麵前之所以赴湯蹈火、視死如歸;革命建設時期,無數海外遊子之所以聽從召喚、毅然回國;改革開放時期,無數改革先鋒銳意進取、投身改革,就是因為他們對國家飽含深情、對理想信念堅貞不渝。正是這些革命前輩和無數先烈前仆後繼、英勇奮鬥,才建立了一個嶄新的國家。我們要愛國愛黨,就必須弄清楚我們從哪裏來、往哪裏去,堅定共產黨人的理想信念,增強中華民族的自豪感和自尊心。用黨史國史滋養愛國愛黨情懷。站在新的曆史起點上,我們紀念中國人民抗日戰爭,創建國家公祭日,就是要銘記曆史、警示未來,就是要從這些艱難困苦、玉汝於成的黨史國史中汲取養分,凝聚愛國愛黨的共識,讓全國人民都堅定信心,肩負起曆史重任,更加奮發有為地為實現中華民族偉大複興而奮鬥。曆史是最好的教科書。我們要養成學習研究曆史的習慣,善於從黨史國史中汲取豐富營養、獲得強大精神動力,自覺按照曆史規律和曆史發展的辯證法辦事。善於從黨史國史中明晰黨和國家事業未來的發展方向,在承繼曆史中實現與時俱進,在放眼未來中實現開拓創新,不斷提高執政能力和領導水平,不斷提高拒腐防變和抗禦風險的能力。
法令行則國治,法令弛則國亂。這是一個古訓,意在告誡我們,一個國家隻有遵從法律依法辦事,才能治理好,才能興旺繁榮;反之,法律鬆弛無法執行,國家一定會動亂衰退。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。法律是治國之重器,法治是國家治理體係和治理能力的重要依托。建設中國特色社會主義法治體係、建設社會主義法治國家是堅持和發展中國特色社會主義的內在要求。必須全麵推進依法治國,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,加快形成完備的法律規範體係、高效的法治實施體係、嚴密的法治監督體係、有力的法治保障體係,加快形成完善的黨內法規體係,全麵推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,推進法治中國建設。必須把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略,把依法執政確定為黨治國理政的基本方式。法律的生命在於實施,法律的權威在於執行。法律不執行或者執行不嚴,那是一紙空文,毫無用處。貫徹執行法律關鍵在真抓,靠的是嚴管。必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項法律製度、每一個執法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義。必須提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,嚴格規範公正文明執法,規範執法自由裁量權,加大關係群眾切身利益的重點領域執法力度,做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。必須堅持“法定職權必須為、法無授權不可為”,謹記權本法授、權依法使,牢記憲法紅線不可觸、憲法底線不可越,主動摒棄個人意誌至上和人治思維,自覺恪守權力邊界,堅決杜絕肆意妄為,做到“公器”絕不“私用”,做到法律麵前不為私心所擾、不為人情所困、不為關係所累、不為利益所惑。
製度穩則國家穩。製度是一定曆史條件下形成的法令、約定俗成的規矩等的統稱,用於規範和約束人們的言行。習近平總書記指出,製度優勢是一個國家的最大優勢,製度競爭是國家間最根本的競爭;製度穩則國家穩,製度強則國家強。中華民族在幾千年的曆史演進中,創造了燦爛文明,形成了國家製度的豐富思想,使得我國在人類發展史上長期處於領先地位。曆史和實踐已經充分證明,製度完善並且執行嚴格的時期,國家就穩定繁榮;製度如稻草人的時期,就會顛倒混亂,失去國家發展的基礎。經國序民,正其製度。製度是具有導航作用的。製度好可以使壞人無法任意橫行,製度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反麵。新中國成立70餘年,中華民族之所以能實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,最根本的原因是黨領導人民建立和完善了中國特色社會主義製度,形成和發展了黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍事、外事等各方麵製度,不斷加強和完善國家治理。麵對新形勢新任務,讓製度更加成熟定型,讓發展更有質量,讓治理更有水平,讓人民更有獲得感,是新時代的題中應有之義。要把製度優勢轉化為治理效能。中國特色社會主義進入新時代,聆聽全麵改革激**的奮進之聲,製度堪稱是最響亮的音符。黨的十九屆四中全會明確了堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化的目標。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,突出堅持和完善支撐中國特色社會主義製度的根本製度、基本製度、重要製度,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體係,加強係統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國製度優勢更好轉化為國家治理效能。要堅持和完善黨的領導製度體係,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平,突出黨的領導製度在國家治理體係中的統攝地位,確保製度建設的正確方向,奠定製度建設的根基。要強化製度的執行力,堅持用製度管權、按製度辦事、靠製度管人,充分發揮好製度的約束作用,確保各項製度規定落到實處。
在比較中了解世界。國家是政治地理學名詞。從組成形式上看,有合眾國、共和國、公國、王國、聯合王國、聯合酋長國,等等,還有從人類學、政治學、政治經濟學等角度分類的國家,包羅萬象、多種多樣。各個國家的民族特征、風俗習慣不同,國體、政體也有所差異。放眼全球,沒有比較就沒有鑒別。如果要深入了解一個事物並對其進行準確定位,就既要深入了解這個事物的前世今生,曆史地看、縱向地看;更要深入了解同類事物的發展情況,比較地看、橫向地看,如此才能看得完整、看得真切。研究了解國家也是如此,既要縱向了解某一個國家的發展曆程,也要橫向了解眾多國家的不同形態,如國家的性質、組織形式、權力結構、發展狀況、綜合國力、民族文化,等等,不能坐井觀天。要用全麵的、發展的、聯係的、曆史的眼光去研究國家、了解世界。了解某一個國家隻能說是了解了矛盾的特殊性,了解了眾多國家才能說了解了矛盾的普遍性,不可錯誤地把特殊性當成普遍性。開放包容,協和萬邦。21世紀以來,隨著經濟全球化深入發展,世界進入大發展大變革大調整的新時期,處於百年未有之大變局。我們了解國家、懂國家,最終都是要推動本國的發展,構建人類命運共同體。要打開國門搞建設,實行更加積極主動的開放政策,積極融入和服務國家“一帶一路”倡議,與世界各國分享我國發展經驗和機遇,支持廣大發展中國家發展,提供中國方案、貢獻中國智慧。要提高參與全球治理的能力水平,加強與各方協調,推動全球治理體係變革,更好地體現人類共同價值,更加平衡地反映整個國際社會的意願,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係,讓人類共同享受發展帶來的紅利、文明帶來的福利。
開放帶來進步,封閉必然落後。從曆史發展來看,人類通過廣泛而密切的社會交往不斷融合、深化聯係,實現了從封閉走向開放、從分散走向合作、從落後走向富強的曆史性轉變,這是生產社會化的客觀要求和必然結果,是不可違背的時代潮流。主動順應時代潮流,就能掌握曆史前進的主動權,占得先機,獲得發展;忽視時代潮流,甚至逆時代潮流而動,就隻能被潮流所裹挾、拋棄。清王朝閉關鎖國、固步自封,錯失了兩次工業革命的良機,使得我國近代以來長期陷入落後挨打的被動局麵;改革開放40多年來,我們打開國門搞建設,大踏步趕上了時代,創造了一個又一個奇跡。一個封閉、一個開放形成了鮮明的對比,也迎來了兩種截然不同的曆史命運。曆史和實踐證明,越開放就越發展,越發展就越開放。發展才有出路,開放才有機會。習近平總書記指出,世界經濟的大海,你要還是不要,都在那兒,是回避不了的。中國的發展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。隻有主動適應經濟全球化新趨勢、準確判斷國際形勢新變化、深刻把握國內改革發展新要求,以更加積極有為的行動,推進更高水平的對外開放,加快實施自由貿易區戰略,加快構建開放型經濟新體製,才能以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭的主動。堅持對外開放基本國策不動搖。從國家層麵來看,以習近平同誌為核心的黨中央審時度勢,沉著應對,推出了一係列重大對外開放新舉措,向國際社會表達了中國堅定不移對外開放、決不走回頭路的決心。從各地來看,就是要用好用活用足國家的各項對外開放政策,通過開放構築高水平“引進來”與大規模“走出去”的投資貿易格局,通過開放提高利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力,實行更高水平的貿易和投資自由便利化政策,大幅度放寬市場準入,全麵優化營商環境,創新對外投資方式,促進國際產能合作,形成麵向全球的貿易、投融資、生產服務網絡,加快培育國際經濟合作和競爭新優勢,跑好全麵推進改革開放、努力實現中華民族偉大複興這場接力賽。
站在哲學的高度,研究經濟問題。習近平總書記強調,馬克思主義哲學在當代依然是指導我們共產黨人前進的強大思想武器,必須把馬克思主義哲學作為自己的看家本領。擁有哲學思維的人想問題、辦事情都能站在宏觀角度抓住問題的本質和關鍵。事實上,所有具體學科的發展,最終都可以歸結到哲學的王國中,這是因為哲學能對具體科學進行概括、總結和抽象。經濟學、經濟工作當然也可以而且應當用哲學的視角來研究和分析,這樣不僅可以讓人對經濟的認識更加深入本質,更重要的是有助於培養領導幹部的戰略思考能力,從而更好地胸懷全局、洞察大勢,主持好一個領域的工作,領導好一個地方的發展。哲學不管小用,管大用。當前我國經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的特定階段,經濟發展步入新常態。思想是行動的先導,認識是前進的指南,領導幹部要想主動適應、把握、引領經濟發展新常態,必須學一點哲學。比如,正確看待經濟合理增長,就要辯證處理好生產總值和經濟發展的關係,既不能不要生產總值,也不能唯生產總值,而是要通過完善宏觀調控、完善經濟發展成果考核評價等舉措,使我國經濟增長穩定在中高速水平,使經濟運行在合理區間。運用哲學思維推動經濟發展。經濟建設是我國的中心任務,也是我國當前的主要實踐。所以,研究哲學的人要研究經濟問題,研究經濟的人也需要懂得哲學,而作為經濟社會發展主要實踐者之一的領導幹部,必須既要懂哲學又要懂經濟學。曆史上,許多著名的經濟學家如亞當·斯密、馬克思、哈耶克等同時也是哲學家。這是因為,經濟學的發展不能沒有哲學理念的支持。實際上,我國經濟發展的很多理念都蘊含著哲學思維,是站在哲學的高度來研究和推進的。我們先搞沿海開放,後來推進西部大開發、中部崛起、東北振興、京津冀一體化、大灣區建設,就體現了整體與部分、重點論與兩點論、規律性與能動性、特殊性與普遍性的關係。改革開放後還產生了一門新的交叉學科——經濟哲學。新時代,我們要深入推進供給側結構性改革,加快經濟轉型升級,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,就必須學哲學用哲學,學會分析內因與外因、現象與本質、整體和部分,學會抓規律、抓重點、抓關鍵,學會用全麵的、發展的、聯係的觀點看問題,熟練運用對立統一規律、質量互變規律、否定之否定規律。
經濟是基礎,政治是經濟的集中體現。馬克思主義認為,政治與經濟是辯證統一的關係,經濟是基礎,經濟基礎決定上層建築;政治作為上層建築的主體部分,又是經濟的集中表現,對經濟具有反作用。政治問題的背後往往是經濟問題,既沒有完全脫離經濟的政治,也沒有完全脫離政治的經濟,經濟問題解決好了,政治問題就有可能迎刃而解。有些經濟問題本身就是政治問題,具有重大的政治意義。當今世界的政治紛爭、社會矛盾、外交衝突,幾乎都同經濟利益有著直接或間接的聯係,而劇烈的經濟競爭背後,往往又翻滾著政治鬥爭的風雲。學會用政治家的眼光看經濟。毛澤東同誌指出,思想工作和政治工作,是完成經濟工作和技術工作的保證,它們是為經濟基礎服務的。當前,帶有政治色彩的經濟問題和包含政治意義的經濟形式明顯增多,經濟矛盾處理不當容易給社會穩定帶來衝擊。學會以政治家的眼光看經濟,才能從社會發展的全局出發,研究政治和經濟、中國和世界,正確處理好經濟運行中事關全局的重大問題。要提高政治敏銳性和政治鑒別力,善於透過經濟現象看到它的政治意義,看到背後的政治形勢。要以政治家的眼光認真對待、慎重處理經濟問題,用經濟的辦法解決有關的政治問題,把政治、經濟問題統籌考慮、聯動解決,保證經濟發展的正確方向,最大限度地調動各方麵的積極性,不能就經濟論經濟。這既是經濟生活中的重大問題,又是政治生活中的重大問題。不斷解放和發展社會生產力。鄧小平同誌指出,社會主義製度優越性的根本表現,就是能夠允許社會生產力以舊社會所沒有的速度迅速發展,使人民不斷增長的物質文化生活需要能夠逐步得到滿足;經濟工作是當前最大政治,經濟問題是壓倒一切的政治問題。解決中國的問題,歸根到底要靠經濟的發展。新中國成立70多年來,中國現代化建設取得輝煌成就,中國特色社會主義進入新時代,中國人民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,歸根結底是緊緊抓住了解放生產力、發展生產力這一關鍵。站在新的曆史起點上,解決我國社會主要矛盾,必須堅定不移貫徹新發展理念,以更加有力的舉措,全麵做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,紮實推動經濟社會持續健康發展,這樣才能實現黨的長期執政、國家長治久安和人民生活美好。
沒有產業支撐的增長都是空談。從經濟發展的一般規律來看,拉動經濟增長的“三駕馬車”分別是:投資需求、消費需求、出口需求。過去一段時期,我國主要是靠投資和外貿拉動經濟增長,但經過幾十年的發展,依靠基礎設施建設的投資來大幅拉動經濟增長的潛力和效率已經不大,受中美貿易戰影響,外貿支撐經濟增長的難度開始凸顯,要想實現經濟的持續健康穩定發展,更多地要依靠內需,依靠新的、穩定的產業支撐。特別是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,加快建設產業體係,就成為實現高質量發展的重要內容和關鍵所在,否則離開產業談增長,就隻能是一個口號和空想,既落不了地,也無法持續。產業興經濟興,產業強經濟強。真正的經濟增長,並不僅僅是GDP的增長,而是新產品、新技術、新產業不斷出現,人們的生產方式和消費方式不斷改善。第一次工業革命以蒸汽動力的發明為標誌,實現了紡織業的機械化和冶金工業的變革;第二次工業革命以電力和內燃機的發明和應用為標誌,推動了石油化工、家用電器等新產業的發展;第三次工業革命以計算機的發明為標誌,促進了信息化和通信產業的變革。正是因為這些產業的發展,人類經濟的常態增長成為可能,也由此拉開了國與國之間的差距。事實上,後發地區之所以落後,根本在於產業發展滯後,離開產業發展談經濟增長,就是無源之水。大量資源枯竭型城市的出現,就是因為之前賴以維係的發達的礦業經濟日漸式微,而又沒有轉型成功造成的,這也就充分說明了產業支撐的重要性。建設支撐高質量發展的現代產業體係。抓產業發展不僅僅是抓工業、抓製造業,而是要推動一二三產業融合發展、協調發展,著力構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體係。要緊扣國家政策導向,認真研究對接國家層麵的產業布局、產業規劃、產業政策,突出契合性和約束性來培育產業。要緊扣本地資源稟賦,弄清自己的優勢所在,在特色項目、特色產業上花大力氣、下大功夫,突出特色性和融合性來培育產業。要緊扣現有產業基礎,一方麵加快現有產業的鏈條延伸和技術改造,推動傳統產業轉型升級;另一方麵,要瞄準集聚性和高端性來培育適合本地特色的戰略新興產業和地方特色產業,把現有的一些苗頭好、潛力大、成長性強、有前景的產業做大做強,形成一批產業“幹貨”。
財政是國家治理的基礎,有財便有政。馬克思主義政治經濟學認為,國家是財政的主體,財政是國家幹預經濟活動的工具,在國家政治經濟生活中處於基礎性地位。所有國家治理活動都要以財政資金的及時、足額到位為前提,財政職能因此便可以覆蓋所有政府職能,並由此影響經濟、政治、文化、社會、生態文明等所有領域。從中國古代治亂經驗來看,當一個王朝財政基礎有保障的時候,這個朝代便可迎來盛世,政局穩定、社會和諧;而當一個朝代財政開始緊張的時候,就會出現政治混亂、社會動**和政權更替。新中國成立70多年來,我們黨能夠領導人民創造出世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡,一個很重要的原因就是發揮財政對完善國家宏觀調控、服務國家發展規劃的導向作用,體現出集中力量辦大事的顯著優勢。財政強則國家強,財政弱則國家弱。宋代蘇轍在《上皇帝書》中曾說:“財者,為國之命而萬事之本。國之所以存亡,事之所以成敗,常必由之。”財政建設關係國家穩定與發展。新中國成立初期,通過統一全國財政經濟工作,為新生的人民政權提供了強有力的經濟保障,對我國迅速擺脫“一窮二白”落後麵貌、實現從落後的農業國向工業國轉變發揮了重要作用。改革開放以後,我們通過預算、稅收、國債、補貼等各種財政手段,優化資源配置、調節國民收入,促進了國民經濟持續快速健康發展和社會各項事業進步。黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央把財政置於“國家治理的基礎和重要支柱”地位,依據新的曆史條件下我們黨治國理政的戰略使命、根本目標和基本內容,為新時代財政改革實踐注入新內涵、指明新方向,力圖通過財政建設助力實現社會主義現代化強國目標。建立健全現代財政製度。黨的十九屆四中全會對推進國家治理體係和治理能力現代化作出一係列製度安排,具體到財政製度來說,就是要充分發揮財政在優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平和實現國家長治久安等方麵的基本功能,不斷提高財政運行的製度化、法治化、規範化水平,逐步形成與推進國家治理體係和治理能力現代化、全麵建設社會主義現代化強國要求相匹配的財政體係、製度能力和總體效果。要注重發揮財政作為綜合性政策手段的作用,健全協調機製,優化支出結構,重點支持供給側結構性改革、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰等重點工作,注重發揮好積極財政政策穩增長的作用,著力形成既能夠保證中央集中統一領導,又能夠充分發揮地方積極性的政府間財政關係,為滿足人民日益增長的美好生活需要、實現中華民族偉大複興提供財政保障。
不發展是最大的吃虧,慢發展是最大的風險。中國特色社會主義進入新時代,發展仍是解決我國所有問題的關鍵,是一把鑰匙。隻有推動經濟持續健康發展,才能築牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。如果沒有紮紮實實的發展成果,沒有人民生活不斷改善,空談理想信念,空談黨的領導,空談社會主義製度優越性,那是沒有說服力和可信度的。國際競爭是實力的競爭。落後就要挨打,發展才能強大。對一個國家來說是這樣,具體到一個地區來說也是如此,停滯不前、錯失發展機會是最大的損失;而發展的速度一旦減慢,先前因為發展而掩蓋的各類矛盾、隱患就會集中爆發顯現,倘若化解不善,就會出現大問題。發展才是硬道理。發展是人類社會永恒的主題。唯有發展才能消除衝突的根源,唯有發展才能保障人民的基本權利,唯有發展才能滿足人民對美好生活的向往。世界麵臨的很多問題,本質上是發展問題,發展滯後滋生的衝突、恐怖主義等老問題尚未根除,發展不平衡導致民粹主義抬頭,進而演化成保護主義、單邊主義,影響世界發展前景。中國特色社會主義初級階段的最大特點就是經濟不發達,過去積累的老問題,不斷出現的新問題,都需要靠發展來解決。必須堅定不移堅持“發展是硬道理”的戰略思想,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,不斷夯實中國特色社會主義的物質基礎。以新發展理念引領發展。麵對中國經濟發展進入新常態,世界經濟發展進入轉型期、世界科技發展醞釀新突破的發展格局,必須堅持新發展理念,加快轉變經濟發展方式、調整經濟發展結構,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。要堅持創新發展,不斷推進理論創新、製度創新、科技創新、文化創新等各方麵創新,讓創新貫穿一切工作,讓創新在全社會蔚然成風;要堅持協調發展,統籌區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明等關係,著力解決發展不平衡問題,不斷增強發展整體性;要堅持綠色發展,堅持節約資源和保護環境的基本國策,加快建設資源節約型、環境友好型社會,推進美麗中國建設;要堅持開放發展,進一步完善對外開放區域布局、對外貿易布局、投資布局,形成對外開放新體製,發展更高層次的開放經濟;要堅持共享發展,努力做出更有效的製度安排,讓廣大人民群眾共享改革發展成果,實現全體人民共同富裕。
有好的教師,才會有好的教育。西南聯大校長梅貽琦曾有一句名言,大學之大,非有“大樓”之謂也,乃有“大師”之謂也,一語中的地講出了教育的本質。在整個教育體係中,教師是居於核心地位的,是教育發展的第一資源,是立教之本、興教之源,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。一個國家和地區的教育水平,根本上取決於其教師隊伍的整體素質。西南聯大之所以能夠在中國教育史上擁有如此崇高的聲譽,很大程度上就是因為擁有了一大批“大師”,他們知識淵博、品德高尚,對內治校、對外議政,彰顯出“物質上得不了,精神上了不得”的昂揚鬥誌,先後培養出2位諾貝爾獎獲得者,8位“兩彈一星”功勳獎章獲得者、5位國家最高科學技術獎獲得者和173位“兩院”院士。教師是開啟未來世界的鑰匙。如果教育的宗旨是拓展人類明日的創造空間,那麽教師的價值就在於開啟個人乃至世界未來的幸福之門。好的老師是人類的“靈魂工程師”,是學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人,可以幫助他們養成正確的世界觀、人生觀和價值觀,啟迪其智慧、給予其希望、增添其勇氣,讓廣大學生扣好人生的第一粒“扣子”,進而成長為有所作為的公民。一個人遇到好老師是人生的幸運,一個學校擁有好老師是學校的光榮,一個民族源源不斷湧現出一批又一批好老師則是民族的希望。強國必先強教,強教必先強師。黨的十九大報告明確提出,建設教育強國是中華民族偉大複興的基礎工程,必須把教育事業放在優先位置。而優先發展教育事業的關鍵,就在於抓好教師隊伍建設,努力打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理的高素質專業化教師隊伍。這既是黨和國家對教育事業一以貫之的期望和要求,也是新時代教師隊伍建設改革的根本目的。要高度重視教師隊伍建設,大力倡導尊師觀念,努力營造寬鬆和諧的敬師氛圍和從業環境,不斷提高教師政治地位、社會地位、職業地位,讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感,讓教師真正成為人人羨慕和尊重的職業,不斷激發立德樹人的積極性主動性,培養更多社會主義建設者和接班人。
沒有數據,就沒有未來。互聯網時代,數據是新的生產要素,是基礎性資源和戰略性資源,也是重要生產力。在數字經濟體係內,大數據、雲計算、人工智能、量子信息、物聯網、區塊鏈等都是圍繞“數據價值釋放”展開的創新活動,數據正在帶動技術成果轉化為經濟社會發展的現實動力,經由數字技術創新、管理創新和商業模式創新融合,數字產業鏈和產業集群正在加速形成。而在這一過程中,對數據這一基礎資源進行挖掘、整理、分析、運用就成為時代主題。對領導幹部來說,大數據同樣十分重要,學會、掌握、運用“大數據思維”,可以有效減少武斷和盲斷,促進科學決策、正確決策。誰不重視數據,誰就被未來拒之門外。人類發展的過程中,人們形成了兩種認識事物的方式,一種是定性分析,一種是定量分析。定性分析要依托定量分析,而定量分析的關鍵是對數據的分析。可以說,數據無處不在、無時不有、不可或缺。隨著信息技術和人類生產生活交匯融合,互聯網快速普及,全球數據呈現爆發增長、海量集聚的特點,通過對數據進行分析,依靠數據進行決策,必然會對經濟發展、社會治理、國家管理、人民生活產生重大影響。特別是在進入大數據時代後,無數的數據集合成了大數據,數據分析的作用將更加凸顯。可以說,數據是打開未來世界的鑰匙。學懂用好“大數據”這個基本功。習近平總書記強調,善於獲取數據、分析數據、運用數據,是領導幹部做好工作的基本功;各級領導幹部要加強學習,懂得大數據,用好大數據,增強利用數據推進各項工作的本領,不斷提高對大數據發展規律的把握能力,使大數據在各項工作中發揮更大作用。要樹立大數據思維,增強數據意識,形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的思維和理念,注重邏輯分析和數據決策,借用大數據從更全麵、更宏觀的角度看待問題、把握規律、抓主要矛盾。要善於綜合分析,用好定性分析和定量分析,把握好質與量的關係,做到去偽存真、去粗取精,真正地掌握事物的規律,把握事物的本質。要深化大數據、人工智能等研發應用,培育新一代信息技術等新興產業集群,壯大數字經濟。