美國一位政治家曾經說過:“我們處於一個易受攻擊的社會地位,災難每年似乎正在成倍增長,如果我們對危機處理不給以迫切與足夠的重視,我們就會失職。”

的確,在現實生活中,危機如同驅不散的幽靈始終追隨著我們。可以說,任何一個組織、任何一個領導者都處於危機的包圍之中。特別是在當前社會轉型階段,各種矛盾衝突逐步暴露出來,甚至在一定條件下有可能激化。應當清醒地看到,我國經濟社會發展已經進入一個矛盾多發期。從國內發展狀況來說,隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式、分配方式和利益關係的日益多樣化,我國社會各階層之間的利益矛盾呈上升趨勢,各種社會矛盾紛繁複雜。從國際經驗來看,一些國家的發展曆程表明,在人均國內生產總值突破1000美元之後,經濟社會發展就進入一個關鍵階段,它既是現代化建設進程中的“黃金發展期”,也是“矛盾凸顯期”。如果各種關係處理得好,會促進經濟社會快速發展和平穩進步,順利實現工業化和現代化。如果處理得不好,會導致經濟徘徊不前甚至社會動**。從近年來的實際看,突發事件在火災、水災、地震等自然災害方麵,在礦難、空難、交通事故等安全生產問題方麵,以及在大的傳染病疫情、食品中毒等方麵發生較多。這些帶有公共危機性質的突發事件直接危害到人民生命財產安全,影響到社會穩定。處理好這些突發事件不僅是我們各級黨政領導的責任,是我們黨加強執政能力建設的重要內容,更是我們黨全心全意為人民服務宗旨的根本要求。

危機如果處置不當,還有可能釀成嚴重後果。正因為如此,危機處理成為現代領導者麵臨的一個重大課題,危機的預防和處理成為領導工作的一個重要方麵。而處理危機能力也就理所當然地成為現代社會衡量一個領導者能力高低的重要標準。

處理危機能力主要包括危機檢測能力、危機預控能力;危機決策能力和危機處理能力。危機監測能力是應用預測技術對未來發生危機的可能性及其危害程度進行估計的本領,是一種對危機的現象、先兆和起因進行嚴密觀察,並對所獲信息進行處理和評價的能力。危機決策能力是在危機評價的基礎上,領導者對是否發出危機警報,是否宣布進入緊急狀態進行決策的本領能力,這是危機處理的核心,危機決策的正確與否,危機處理能力的強弱將會對整個領導過程的日常工作與管理活動產生重大的影響。危機預控能力是領導者根據危機監測的結果對可能引發危機的各種因素采取預防措施,控製危機爆發的本領、能力。危機處理能力是領導者在危機爆發階段和持續階段為減輕危機的危害而按照危機處理計劃對危機直接采取處理措施的本領、能力。

領導者在對危機事件進行解決與管理時,除必須要遵循的一套基本程序外,還應當懂得處理危機的一些原則,這樣才能盡快平息危機,消除危機,迅速恢複社會正常秩序。一是積極主動的原則。一旦危機產生就必然需要處理,不管其性質、類型和起因,都要求領導者應該首先把責任承擔起來,馬上進行處理。二是如實上報和如實宣傳的原則。危機處理要實事求是,如實上報,如實宣傳,切忌瞞報、謊報,切忌假宣傳、亂宣傳。三是富有創意的原則。就是在設計危機處理方案時,在充分考慮各方麵的條件和因素的前提下,因人、因地、因事製宜,從而使社會、公眾以及組織能從中受益。四是情誼聯絡的原則。在危機事件中,公眾除了利益損失外,還存在強烈的心理怨怒,這要求領導者在處理中不僅要解決直接的表麵的利益問題,而且要根據人的心理活動特點,采取恰當的心理情誼策略,解決深層的心理、情感關係問題。五是超前行動的原則。領導者要通過經常性的調査分析,及早發現引發危機的線索和原因,預測出將要遇到的問題以及事件發生後的基本發展方向和程序,從而製定多種可供選擇的應變計劃。六是注重後效的原則。既要著眼於當前危機事件本身的處理,又要著眼於組織良好形象的塑造。七是勇於承擔責任的原則。危機處理中必須勇擔責任,千萬不能推卸責任,置公眾利益於腦後,那樣隻會搬起石頭砸自己的腳,使危機狀態更加嚴重,甚至出現不可控的結局。

處理危機事件是棘手的,誰都不希望這類事件發生。但作為領導者,又必須麵對客觀事實,不能感情用事,不能有任何饒幸心理,必須掌握處理危機事件的方法和藝術,做好應付這類事件的準備。實踐表明,應當重點掌握這樣幾個方麵的方法與藝術。一是當機立斷,迅速控製事態。麵對危機事件,領導必須立刻做出正確反應,果斷行動,及時控製局勢。二是迅速找到症結,標本兼治。必須采取一切可能的措施和辦法,迅速而準確地找到事件的症結,爾後是治“標”,果斷解決問題,在治“標”基礎上,再謀求治“本”之道。三是打破常規敢冒風險。由於危機事件撲朔迷離,猶如在瞬息萬變戰場上的應對,需要強製性的統一指揮和力量凝聚。同時,在危機事件決策時效性要求和信息匱乏的情況下,任何莫衷一是的決策分歧都會產生嚴重的後果。所以,對危機事件的處理需要靈活,要改變正常情況下的行為模式,由領導者最大限度地集中決策、使用資源,依據經驗集思廣益,迅速做出決策並使之付諸實施。四是循序漸進,尋求可行性方案。在處理危機事件時,領導者固然要有冒險精神,但也要傾向於選擇穩妥的階段性控製的決策方案,以保證能控製危機事態的發展。領導者在信息有限的情況下采用反常規的決策方式,並對決策後果及風險進行預測和控製,需回避可能造成不必要麻煩的方案,同時注意克服急於求成情緒,因為危機事件的表象固然可以迅速得到控製,但其根本的處理則需要在表象得到控製的基礎上進一步做好後續工作。