薩摩藩在日本幕府的官方名稱是鹿兒島藩，位於九州西南部，其領地控有薩摩國、大隅國和部分日向國屬地，大致的勢力範圍在後世日本的鹿兒島縣全域（含琉球國的奄美群島）與宮崎縣的西南部。
在德川幕府之前，這裏是薩摩國、大隅國和部分日向國屬地。關原之戰之後成立薩摩藩。
江戶時代，和幕府關係親近的大名藩屬在江戶即東京附近，而關係越疏遠其屬地就離江戶越遠。薩摩藩在日本四島的最西，與幕府的關係可想而知。
所以在曆史上，薩摩藩的青年武士階層紛紛推動革新，與其附近的長州藩的青年武士一起，在和西方列強的接觸中發展壯大，被稱為強藩。幕末時期，薩摩藩等強藩組成倒幕聯盟，主張廢除幕府，還政天皇。在明治天皇掌握政權之後，日本內閣的大多數閣員都來自長州藩和薩摩藩。而此時薩摩藩則被德川家光不斷打壓，日子過的很是淒苦。
薩摩藩的藩主是島津氏，曆史上十二世紀中義久執政任三國守護，以則成為守護大名，戰國大名，到義久執政時，控製了大半個九州。1587年（天文十五年）豐臣秀吉平定九州，島津的封地削減為60.5萬石，關原之戰時屬於西軍，但舊有領地得到德川承認。1602年（慶長七年）在鹿兒島建居城。
到了此時，薩摩藩的藩主是島津光久，薩摩藩的第二代藩主，年紀隻有三十四歲，正是銳意進取的年紀，所以辦事非常的激進。
島津光久是薩摩藩第一任藩主島津忠恒的長子，又名虎壽丸，元服後取名忠元。1624年，被送往江戶當人質。1631年，接受德川家光的偏諱，改名光久；又接受江戶幕府賜予的鬆平名字，稱“鬆平薩摩守光久”。
1637年島原之亂爆發，因父忠恒得病，於是島津光久代父出征，翌年繼藩主之位。島津光久很重視財政和內政的發展，1640年，命家老島津久通前往長野開發金山。1643年在幕府幹涉下停止了金山的開采，但於1656年繼續開采。島津光久在任期間，正值江戶幕府發布鎖國令的期間，薩摩藩喪失了對外貿易的利潤，轉而開采金山、開發新田，以振興藩內的產業。
另一方麵，正是島津光久加強對琉球國的剝削。島津光久在任期間還殺害了妹夫島津久章（分家新城島津家的當主）、島津久慶（擔任家老）二人，鞏固了自己的統治。
此時已經是六月中旬，島津光久在數次接到德川家光的命令之後，帶著一百人的衛隊趕到了江戶城，並且在城中的天守閣接受了德川家光的召見。
在天守閣內，山城澱藩初代藩主永井尚政，丹後國宮津藩初代藩主內藤忠重，幕府大老、若狹國小浜藩初代藩主酒井忠勝，將軍府老中鬆平信綱，武藏國忍藩藩主阿部忠秋，親信家將堀田正盛，小姓組番頭太田資宗，親信家將阿部重次，武蔵國忍藩藩主、同時是川越藩的初代藩主鬆平信綱，下野國壬生藩藩主阿部忠秋全部在場，德川家光先一步召集了自己的所有心腹，足以說明此番是要聲討島津光久了。
島津光久跪坐在德川家光的對麵，兩側便是眾人，德川家光沒有任何寒暄，直接問道：“如今日本全境都在厲行改革，就是為了在朝鮮與明國一爭高下，薩摩藩在上次出兵朝鮮國的時候，就推脫沒有出兵，這一次又敷衍改革，還暗中滲透、控製琉球國，引來了明國海陸大軍，你作何解釋！”
島津光久直接承認，隨後說道：“我薩摩藩之貧苦天下皆知，曾經數次向幕府討要接濟，卻被置之不理。如今我薩摩藩剛剛找到解決困境的辦法，那就是琉球國，幕府卻要興師問罪，這是什麽道理！”
都說薩摩藩人的脾氣非常壞，今日眾人算是領教了，島津光久絲毫不給德川家光麵子，一上來就直接反懟，讓德川家光非常憤怒。
不過此時的德川家光還是保持了理智，因為根據情報顯示，明軍隻用了很短的時間，就已經拿下了琉球國全境，包括至少數萬陸軍，以及一支龐大的海軍，這樣的力量就在日本本土近前，隨時都可以對日本本土發起進攻，這是一個非常嚴重的威脅！
所以現在德川家光必須要穩定國內的局勢，將一切的力量都整合起來，才能應對當前的局麵。
“明國的意圖已經很明顯了。”
德川家光壓住心中的怒火，冷著臉說道：“根據情報顯示，明國不但在琉球國部署了大軍，在還有一支更為龐大的兵力，正在從明國的安東都護府南下，目的地應該是朝鮮古國的全羅道。明國這是準備南北夾擊，對我大日本發起進攻了。”
聽了德川家光的話，島津光久也收起了脾氣，畢竟薩摩藩也是日本的一部分，如果日本被明國擊敗了，那薩摩藩也不可能獨善其身。
於是島津光久說道：“那將軍準備如何應對？又需要我薩摩藩做什麽？”
德川家光說道：“目前我日本經過改革，軍力已經得到了非常大的提升，所以既然明國想打，那我大日本就奉陪到底！”
“琉球國，必須要控製在日本人手中，所以我準備以薩摩藩為主力，再調集部分兵力加強薩摩藩，對駐守在琉球國的明國大軍發起反攻。”
“同時，再調集海軍主力向朝鮮國發起進攻，趁著明國北線大軍完成部署之前，先一步將戰線推到朝鮮國境內！”
島津光久沒有反對，反正自己的利益就在琉球國，隻要德川家光支持自己反攻琉球國就好。至於朝鮮國方向，要打就隨他們去好了。
不過這時，將軍府老中鬆平信綱說道：“將軍，根據情況顯示，目前明國的北洋艦隊就駐紮在琉球國北部，隨時可以向北推進到濟州島周邊海域，或者是阻斷薩摩藩前往琉球國的海上通道。”
“所以不管是反攻琉球國，還是進攻朝鮮國，我日本都必須先擊敗明國的北洋艦隊才行！”
鬆平信綱的話頓時就贏得了眾人的讚同，德川家光也是點頭說道：“這是正理。目前我日本各藩的海軍已經整合完畢，其中有數量眾多的荷蘭樣式戰艦，這些可是花費了巨額白銀打造的，足以給明國北洋艦隊以沉重打擊！”
在日本的這次改革之中，海軍部分的整編就是鬆平信綱負責的，所以德川家光直接任命鬆平信綱為幕府海軍大將，指揮日本艦隊出戰大明北洋艦隊。
對於德川家光的任命，鬆平信綱當仁不讓，現在日本的龐大新式艦隊是自己一手打造出來的，自然不可能拱手讓給他人。
“將軍放心，屬下一定可以讓明國的北洋艦隊折戟沉沙，讓波濤大海成為日本海軍艦隊的樂園！”
德川家光滿意的點了點頭，隨後又開始部署其餘眾人的任務不提。
最後，德川家光看向島津光久，說道：“此戰關乎日本所有人的命運，打贏了，則各藩都有取之不竭的利益可以獲取，打輸了，所有人都要下地獄！所以，島津家也要放手一搏，絕不可以藏私！”
島津光久眼見如此，也知道德川家光是壓上了所有的本錢，心中的戰意也被點燃起來，大聲說道：“嗨！我薩摩藩一定與幕府共進退，此次回去，我就會調集薩摩藩的所有兵力，一旦艦隊擊敗了明國的北洋艦隊，我便會親自率軍渡海反攻琉球國！”
“哈哈。”
島津光久的回答讓德川家光非常的滿意，可是笑過之後，德川家光麵容收起，說道：“不過今日還有一件事情要說明一下，就是琉球國。”
島津光久頓時緊張了起來，自己最為擔心的事情還是發生了，德川家光這個老狐狸還是沒有放過琉球國，也沒有放過薩摩藩。
“此戰雖然是國戰，可幕府卻幫了薩摩藩大忙，戰後琉球國自然會是薩摩藩的封地，可薩摩藩從琉球國獲取的利益，可不能獨吞下去。”
聽到這裏，德川家光已經亮明了自己的底線，也給足了島津光久的麵子，至少琉球國會分封給薩摩藩，這已經是很大的讓步了。
島津光久沉吟了許久，然後說道：“好！隻要幕府全力支持薩摩藩，將來薩摩藩送琉球國收取的貿易稅賦，以及貿易收益中，可以上交六成，由幕府統一分配給出過力的各藩。”
其餘眾人都露出了笑容，琉球國可是日本國、朝鮮國、歐人與大明之間的“貿易樞紐”，這其中的利益非常龐大，與琉球國弱小的實力非常不匹配，這也算是懷璧其玉的一種體現了。
可是德川家光卻不滿意，臉色依然板著，片刻之後說道：“七成，薩摩藩自己留下三成，如何？”
島津光久聞言心中憤怒，區區三成獲利算什麽，是在打發叫花子嗎，難道薩摩藩的武士當真是被人嫌棄的！
可是此時所有人的目光都聚焦在島津光久的身上，而且還全都是貪婪的目光，這樣的局麵讓島津光久誤以為自己就是一塊鮮美的肥肉，周邊的一群餓狼正在等待著進食的時刻。
在這樣的情況下，島津光久隻好咬著牙說道：“好，就上交七成，不過對於明國的反擊必須盡快，反攻琉球國的戰事也要盡快發起！”
一場陰謀就在雙方的妥協下達成了，隻是德川家光的心中卻依然很不踏實，不知道此戰的戰局會如何發展，日本幕府這麽長時間的準備，到底有多大的效果？