徐世昌總統既然已下令通緝罪魁，便不再給段派留情麵，又陸續下令，罷免湖南督軍兼長江上遊總司令吳光新所有職位，所有吳光新舊時管轄軍隊由王占元妥為接收。同一天，削奪吳炳湘原官位及勳位、勳章。過了幾天，即八月三日，又下令解散安福俱樂部。
到撤換王揖唐的時候，徐世昌總統已不直接下令，而是由國務院電致江蘇，將王揖唐的議和代表一職立即撤銷，改派江蘇督軍李純為南北議和全權總代表，與廣東軍政府接洽和議。李純本就與王揖唐有嫌，於是發了一篇彈劾王揖唐的電文，電達中央。徐總統下令，“王緝唐勾煽軍警，多方圖亂，除已由國務院撤銷總代表外，著即褫奪軍官，暨所得勳位、勳章，由京外各軍民長官依法懲辦。”王揖唐寓居上海，雖然距京較遠，但消息卻很靈通，得知中央要查辦他，立即竄入上海租界內。
徐總統答應曹錕、吳佩孚要求，眼下除新舊國會未見有明文解散外，其餘已一律照辦。但是曹錕、吳佩孚痛恨的是徐樹錚，徐與段芝貴、曾毓雋等匿居日本使館，曹、吳一定要日本人交出，按法懲辦，所以立即呈請徐總統，請與日使館嚴重交涉。徐總統命外交部照會外交團，索要禍魁徐樹錚等十人。外交部直接致文到日本使館，問有無收留。日本公使據實答複，承認徐樹錚等人在日本使館內，並得到外交保護。外交部接到日使複文，當即致書日使，請求引渡。日使卻拒絕引渡，將徐樹錚等人視為政治犯，容納保護。經日使兩番拒絕，徐總統也無可奈何。即使曹、吳痛恨小徐，也不能親自到東交民巷中把他捉來，二人隻好忍氣吞聲，暫時擱置。
直、奉兩派並力推倒段派，自然格外親近。由兩派軍官代為撮合，曹、張二人聯為婚媾。張有庶子，為二姨太所生，曹有庶女，也為二姨太所出，年齡都很小，好似一對金童玉女。後來張家行聘，曹家受聘，兩家結為姻親。
第三師師長吳佩孚因時局糾紛，連年未定，想召開國民大會，解決時局。當下草訂大綱八條：一、定名為國民大會；二、由國民自行招集，不得用官署監督，以免官僚政客操縱把持；三、取國民自決主義，凡統一善後及製定憲法，與修正選舉法及一切重大問題，均由國民解決，地方不得借口破壞；四、由全國各縣農、工、商學各會各舉一人為初選所舉之人，不必以各本會為限。如無工、商會，寧缺毋濫；再由全省合選五分之一，為複選。等各省複選完，齊集天津或上海，成立開會；五、由省縣農、工、商、學各會長互相監督，官府不得幹涉。六、先由各省農工商學總會共同組織，為該省總事務所，再由總事務所電知各縣農工商學各會，剋日成立各縣事務所。辦事細則由該所自訂。七、經費由各省縣自由開支。八、三個月內成立，開會限六個月，將第三條所列諸項議決公布後閉會。且吳佩孚還主張將南北新舊國會一律取消，南北議和代表一律裁撤，所有曆年糾紛均由國民公決。
吳佩孚這番論調，全國四萬萬同胞沒有一個不讚成的。試想中國自革命以來，既已改君主為民主，應該將全國主權授諸國民全體，為什麽袁世凱要設籌安會，想做皇帝？為什麽徐樹錚等人要組建安福部，想包攬政權、財權、軍權？這些行為都為全國民心所不願。結果是袁氏失敗，洪憲皇帝隻做了八十三天，終歸無成。徐樹錚頻年借款，頻年練兵，也弄得一敗塗地，寄身日本使館。可見軍閥們硬奪民權，終究是拗不過民心。民心所向，事必有成；民心所背，事無不敗。吳佩孚師長既有此主張、議案，豈不是中華民國的一大曙光？無奈他曲高和寡，言與心違，所以“國民大會”四字仍是夢中幻想。又何況推倒段祺瑞，權歸曹錕、張作霖，曹、張也是武力主義，哪裏顧什麽國民不國民？
西南一帶又是黨派分歧，粵、桂、滇、黔各係忽合忽分，誰都想擴充地盤，把持權力。四川省地肥美、民殷富，不愧為長江上源的金穴，軍閥你爭我奪，攪得亂七八糟，周道剛被劉存厚攆走，劉存厚被熊克武擠走，至直、皖戰後，熊克武又被呂超排出，川軍推舉呂超為總司令。熊克武心有不甘，到劉存厚處請援兵，再入川境。川民連遭兵禍，傾家**產。其他如滇、黔、桂、粵各派分裂以後，也是兵戈相見。此外，各省督軍、師長表麵上雖沒有爭擾，暗地裏卻都懷著私謀。因此，要實行民權主義談何容易？
段派失勢，靳內閣複興。靳雲鵬由曹錕、張作霖推舉，徐總統特別任命，再次擔任國務總理。靳氏二次登台，更想收攬時譽，力謀和平，他特請徐總統不咎既往，赦免安福部餘支。隨後靳氏又想履行前議，為南北統一計劃，請命總統，召曹、張兩使到京，商決時局問題。曹錕、張作霖各乘專車入都與靳相見，三人聚在一堂，和氣融融。隨後經徐總統下令，裁撤四川、廣東、湖南、江西四省經略使，改任曹錕為直魯豫巡閱使，與張作霖職權相同，副使就由吳佩孚升任。張作霖與吳佩孚雖有些猜忌，但此時還沒什麽惡感，所以中央超擢吳氏，張沒有異議。但吳主張的國民大會卻被張作霖極力排斥，說政府自有權衡，用什麽國民大會。於是靳雲鵬將張的意思轉告吳佩孚，硬是將吳佩孚的一時偉議打消了。靳提議的南北統一，張作霖表示讚成。曹錕是個沒有主張的人物，立即同聲附和，讓靳全力去做。兩巡閱使駐京半個月，分電各省督軍，采集時議。各督軍派遣代表聚集天津，曹、張就此出京，由靳雲鵬送到天津。當下，曹、張與各省督軍代表晤商了一夜。各代表都是順風敲鑼，誰敢持異議？曹、張喜氣洋洋，分道自歸原鎮，靳總理立即回京，各代表也全部回本省去了。
靳雲鵬總理回京以後，想立即實行南北統一的計劃，但因南方軍閥黨派之間已決裂，所以此次議和比前次還要困難。滇、黔、粵、桂各成仇敵，舊國會一部分議員離粵赴滇，自開國會。最後，議決取消岑春煊政務總裁職務，補選貴州督軍劉顯世為政務總裁。劉當時被廣東軍政府選入，未曾就職，仍與唐繼堯唇齒相依，不願合入桂係。經北京靳總理及南北議和總代表李純督軍一再電勸，敦促和平，唐、劉二人才通電各省。電文似乎有條有理，一點不存私見，於是北方各省軍閥家都複電表示讚同。