美國政客一旦遇到焦頭爛額的國內問題時,便習慣於從國外尋找替罪羊。這種做法並不利於問題的解決,相反卻會傷及無辜。人民幣就是這樣一隻替罪羊,但她顯然不該成為替罪羊。
美國逼迫人民幣升值,說是因為人民幣匯率低估造成了美國的貿易逆差、工人失業,並且是造成全球金融危機的根源,實質是尋找“替罪羊”、借此發動針對人民幣的貨幣戰爭。欲加之罪,何患無辭?
之所以這樣說,是因為這種觀點隻看到美中兩國之間的貿易關係,沒有放在全球範圍內來考慮問題。一個簡單道理是,即使人民幣匯率短期內升值能夠在一定程度上緩解美中貿易逆差,也是好景不長,隨後便會導致其他亞洲國家的產品趁機填補美國廉價產品市場。
更不用說,美國的這種如意算盤並非就能打得成。因為人民幣匯率在短期內大幅度升值,會給中國國內造成失業率大量增加、持有的美元資產大幅度貶值,中國必然不會輕易就範;而這時候美國如果要打貿易戰,又必然會遭到中國的報複性貿易製裁。
這就是所謂的“欲速則不達”——美國由於逼迫人民幣在短期內大幅度升值,結果很可能會中斷現有的人民幣緩慢、穩定升值態勢,最終導致“偷雞不成蝕把米”。
所以,即使在美國眾議院通過了人民幣匯率法案、給予美國商務部向匯率操縱國商品加征關稅以更大的權力後,《華盛頓時報》依然發表美國專家的文章認為,這種方式是一種“低劣的對外經濟政策”。
因為說到底,中國是一條龍,不是美國經濟陷入困境的替罪羊。如果美國非要這樣做,一定會為貨幣戰爭付出高昂代價。尤其是當美國對中國實行貿易製裁時,很可能會引發中國拋售美國國債,而這簡直是兩國貿易戰中中國放出的“核武器”,這時候美國怎麽是好 1?
看來,隻要不被政治衝昏頭腦,明眼人對人民幣匯率在中美兩國貿易中的真實地位,還是不難得出中肯結論的。
正如國家商務部發言人姚堅所分析的那樣:中美兩國之間的利益是一種互補利益,中國對美國的貿易順差,隻是反映了兩國經濟之間的一個方麵,而不是全部。稍微拓展開來看,美國在中國市場上擁有大量的投資,年銷售額高達2200億美元左右,其中還不包括美國在中國市場上的服務業規模 2。
這就是說,如果把美國在中國的投資和美中貿易逆差結合起來看,就容易看出雙方經濟的互補性,看出美中貿易逆差沒這麽大了。
就好比說,單純從美國與中國的貿易看,美國是“虧”的;可是換個角度從美國在中國的投資看,美國卻是“賺”的。所以如果僅僅從中美貿易順差來判斷人民幣匯率低估,既缺乏經濟學基礎,也沒有道理。
對外經濟貿易大學金融學院院長丁誌傑則從具體數據角度分析了人民幣不該成為美中貿易逆差的替罪羊。他認為,從曆史上看,匯率問題從來就不是解決國際收支不平衡的主要工具。
具體地說,2008年中國貿易順差占國內生產總值(GDP)的比例將近10%,可是2009年就急劇下降到6%。事實證明,2009年無論是人民幣兌美元的匯率還是總體上看的匯率,都不但沒有升值而且略有貶值。
再從美國把人民幣匯率作為替罪羊,希望通過人民幣升值增加美國國內的就業機會看,人民幣升值同樣無法承擔這樣的“重任”。
2010年美國失業率一直居於9%的高位,美國認為這是中國出口商品太便宜,剝奪了美國人的工作機會。而實際上,根據美國和中國在國際經濟中的產業分工定位看,中國出口到美國的產品都是一些價格低廉、缺乏技術含量、美國不生產的產品。如果由於人民幣匯率上升,中國這些出口產品的價格提高,減少了對美國的出口量,這個空白也會由亞洲其他國家的產品來彌補,美國仍然不會去直接生產。因為美國在這些產品的價格方麵不具備競爭優勢。
換句話說就是,美國雖然會減少從中國的進口,可與此同時卻會增加從其他國家的進口,不可能改善目前的就業情況。
除此以外,美國逼迫人民幣升值還有一層含義,那就是通過這一舉措把國內壓力轉向國外,這是美國政客的慣用伎倆。
美國國內因為失業率高對執政黨民主黨頗有非議,所以民主黨就把人民幣匯率作為替罪羊,好像在說:你們看,這不是我的問題,而是因為中國人民幣匯率低估造成的;大家齊心合力逼迫人民幣升值,這樣就能解決美國失業率居高不下的問題了。這種推卸責任的做法,害苦了人民幣。因為美國的老百姓一看,市場上確實到處都是“中國製造”,所以一些不明就裏的人就會想當然地認同這種觀點,於是就推波助瀾了。
所以從中國的角度看,人民幣匯率問題為什麽會在美國掀起一層層波浪呢,就是這種鼓動造成的。也就是說,在美國政黨的操縱下,有相當多的美國老百姓對美國政治家的這種說法感到深信不疑。
那麽,人民幣匯率該不該作為這種替罪羊、把人民幣匯率作為這種替罪羊是不是就能解決問題了呢?根本不是。
但又不容否認,匯率問題是一個非常複雜的問題,牽一發而動全身,有時候還真的很難解釋清楚。這就是讀者今天要麵對的現實。
一方麵,不能讓美國這樣把人民幣匯率當作替罪羊來虐待,實現它們的政治陰謀;另一方麵,又不能讓人民幣匯率形成機製受到國外勢力的壓迫,從而動搖中國的國家主權。
為此,中國需要進行“有利、有理、有節”的鬥爭。要讓美國政府尤其是美國人民明白,人民幣匯率上升並不是改善美國貿易赤字的靈丹妙藥,也不是降低美國失業率的救命稻草,更不是美國國會選舉拉攏選票的秘密武器。多從自己的身上找找原因,而不是動輒就到中國頭上找麻煩,才是美國走出國內沼澤的明智之舉。
1 《中國是龍,不是替罪羊》,2010年10月8日華盛頓時報。
2 《美國再炒人民幣匯率問題,為經濟頹勢尋找替罪羊》,2010年9月16日中國廣播網。下同。