美國國內失業率居高不下,關鍵在於市場需求不旺。所以,創造市場需求、發展私營和新型企業,讓它們容納更多的就業崗位才是唯一出路,而不是盯著人民幣匯率問題緊緊不放。
本書前麵提到,美國一直把國內的高失業率歸咎於人民幣匯率低估,“一根筋到底”,看上去就像走入了死胡同。那麽,美國的高失業率不從人民幣身上做文章,又到哪裏去尋找答案呢?這裏試著根據美國勞工部公布的數據,從中尋找一劑處方為美國支招,這可是免費的哦。
2010年3月,美國勞工部公布的2月份數據表明,美國國內的失業率依然居高不下,這令美國總統奧巴馬和美國財政部長蓋特納都表示“不可接受” 1。隨著這種“不可接受”的態度越來越強硬,人民幣匯率升值所受的外界壓力也越來越大。
要知道,從2007年12月美國經濟衰退開始,美國就有840萬多人失去工作,失業率一度將近10%。與此同時,因為種種原因,還有相當一部分失業人員沒有被統計在內,如果包括這部分因素,失業率甚至高達16.8%。
然而,明眼人一看便知,僅僅從美國總體高失業率看問題,並不一定能找到準確答案。從分地區數據看,或許比較容易看清問題。
例如就在美國勞工部公布的這份數據中,美國有27個州的失業率比上月有所上升,16個州的失業率沒有發生變化,還有7個州以及哥倫比亞特區的失業率出現了下降,尤其是德克薩斯州的奧斯丁市,還存在著旺盛的招工需求。
這樣一分析能得出什麽結論來呢?這就自然而然地引出了當時美國經濟狀況最核心、最緊迫的問題:私營企業是容納失業人員的蓄水池。
問題隻是,因為受金融危機衝擊,雖然這時候大多數經濟學家們認為最困難的時候已經過去,可是大多數私營企業仍然看不清發展前景;再加上新的醫療改革法案和碳排放標準沒有出台,無法準確估算生產成本,所以不願意重新啟動生產。這樣一來,就導致數量眾多的私營企業失去了吸納失業人員的功能,最終導致美國失業率居高不下。
由此可見,美國解決高失業率的關鍵在於振興私營企業。隻要私營企業盡快走上發展軌道,居高不下的失業率馬上就可以降下來。
例如,美國德克薩斯州奧斯丁市有一家名叫Home Away的公司,就在大量招聘市場營銷經理。該公司業務主要是幫助人們在線預訂度假住所,而這些市場營銷經理的任務,就是在電腦裏搜集資料、處理請求,這樣的工作以前從來就沒有過。有更多的人願意外出度假,本身就表明經濟危機正在過去。類似於這樣的新業務在不斷拓展,當然就意味著能夠吸納更多的就業崗位了。
而從美國勞工部提供的這份數據看,在過去6個月中美國有72個城市的就業指標在好轉,其中當然包括奧斯丁市。總觀這些地區,主要是孕育了許多高科技成長型企業,吸引了許多勞動力就業,掩蓋了過去經濟衰退時期所受到的就業衝擊。要知道,在金融危機影響最嚴重的時候,奧斯丁市所在的一些著名企業如戴爾電腦公司、FREESCALE、AMD等都在大量裁員,以至於2009年末的失業率比美國平均失業率要高出3個百分點。而現在,私營企業一振興,高失業率馬上就降下來了,從而成為整個美國最早走出就業陰影的地區。
所以說,美國要想解決高失業率問題,不必也不應該死死盯著人民幣匯率問題不放,應該眼睛向內。
簡單地說就是:要降低高失業率,就要創造新的就業崗位;要創造新的就業崗位,就要扶持並發展私營企業;而發展私營企業,就要想想哪裏有市場需求、怎麽去創造市場需求?
如果真正弄清楚了這幾個概念及它們之間的關係,問題就可能得到比較好的解決了。
例如,仍然以位於奧斯丁市郊區的Home Away公司總部為例。僅僅是在5年前,當時有一位名叫布萊恩·沙普爾斯的人到處找工作,可是他怎麽也想不通居然在網絡上找不到假期出租屋信息。這時候,布萊恩·沙普爾斯並沒有抱怨,而是從中發現了商機。
接下來,他就和另一個合作夥伴一起建立了一家電腦網站。5年後的現在,這家網站年營業額已經達到1.2億美元,在5個國家擁有600多名員工,並且規模還在不斷擴大。也正因如此,它才需要不斷招聘市場營銷經理,並且在整個2010年內都在不停地招聘。
而實際上呢,Home Away的商業模式非常簡單,簡單地說就是房東每年付給網站300美元費用,然後由網站負責替他們尋找租客。該公司存在的價值,就是這樣一來可以降低雙方費用、提高撮合效率,當然就大受市場歡迎了。而當初想到這一點,並不是一件難事,關鍵是要做一個有心人。不用說,在實際生活和工作中,這樣的市場需求比比皆是。
從這個角度看,要想降低失業率,就要增加就業崗位;而要增加就業崗位,就要創造工作機會;而要創造工作機會,關鍵是發現市場需求。
但顯而易見,市場需求雖然處處都是,卻並不是每個人都有一雙這樣的慧眼。這不但因為每個人的經曆、觀念不同,還在於無論銀行貸款、稅收、醫療保險、企業運營成本等方麵,都不會輕易支持創業者這樣做。所以人們在潛意識裏就習慣了這樣的解釋:“沒有”市場需求,或者市場需求“不大”。
不用說,這就需要政府統籌協調政策,從多方麵支持新型企業和私營企業發展,不斷創造市場需求,並以此來增加就業崗位了。
請記住這樣一組數據:美國馬裏蘭大學經濟學家約翰·郝特溫傑的研究表明,超過三分之一的新工作機會來自新創企業;與此同時,新創企業工作機會的增長速度要遠遠高於成熟企業——從1980年到2005年間,具有15年曆史的普通企業年新增工作機會速度基本上在1%,而成立3年左右的公司年新增工作機會的速度卻在5%以上。
1 Barbara Kiviat:《美國增加就業路在何方?不必死盯人民幣匯率》,2010年3月29日南方都市報。下同。