與中國貿易關係密切的國家和地區,無不對人民幣匯率走勢感到十分關注,尤其是過去曾經在匯率問題上遭到美國**裸幹涉的韓國,這時候更是看不下去,出麵來進行調停了。
美國逼迫人民幣匯率升值,不僅僅中國感到著急,著急的還有與中國貿易往來密切的國家和地區,尤其是中國的鄰國如韓國。
2010年3月17日,韓國《中央日報》報道說,美國最大的拿手好戲就是幹涉別國貨幣,尤其是針對美國出口貿易多的國家;如果感覺順手,接下來就會用匯率問題進行壓製,並且經常附加諸如整頓不合理世界貿易秩序這種響當當的名分。而現在,美國把矛頭對準了中國 1。
報道說,韓元過去也經常碰到這種情況。並且在20世紀80年代由於韓國對美國出口順差大幅度增長,韓國還遭到美國**裸的幹涉。
韓國財政部負責外匯的前任官員回顧說,當時的美國對韓國別說有多麽以勢壓人了,有時候韓國製定政策時連小數點之後的最後一位數是什麽,都要和美國財政部負責人商議。名義上說是“商議”,實際上就是原原本本地接受美國決定的數字。曾經有一次,他就因為堅持自己的觀點而被叫到美國夏威夷去挨批。而其它國家呢,明知美國蠻橫無理也不敢吱聲,不想無緣無故地得罪美國。
正因如此,美國的“廣場協議”陰謀才會得逞,並從幹涉日元中獲得巨大好處,讓美國在整個克林頓時期重新開創主導世界秩序的新時代。
不用說,進入21世紀以來,美國把矛頭對準了人民幣,主刀的正是美國政府前財政部長保爾森。保爾森出身於高盛集團,對人民幣問題非常熟悉,所以正是他挑起了人民幣匯率問題。
最早是2006年8月,在他上任初期就提出所謂的人民幣問題,不過那時候他還比較斯文,謊稱是“為消除世界經濟不均衡提供幫助”;接下來到了2007年情況就發生改變,抱怨“中國官員們(為人民幣升值的)行動很遲鈍”;2007年10月更是開門見山地說“應該加快人民幣升值速度”;2008年4月,開始向中國發出“警告”。
有意思的是,中國對他的這些反應始終保持微笑,當美國叫得凶時,人民幣匯率就微微上調一些;當美國的攻勢減弱時,就不予理睬。所以美國感到很鬱悶。
容易看出,這篇韓國《中央日報》的報道,不僅對美國逼迫人民幣升值的由來和過程分析得很透徹,而且還讓韓國有切膚之痛。
2010年4月,韓國四大經濟團體之一的大韓貿易振興公社(KOTRA)社長趙煥益,在出席由國家商務部、中國貿易促進委員會主辦的“第四屆中國企業跨國投資研討會”上認為,韓中兩國之間有一個始終繞不過去的問題,那就是貿易逆差,所以韓國非常關心人民幣匯率走勢。
他說,韓中兩國之間的貿易逆差這幾年來沒有太大變化,但是誰也不願意看到韓中之間長期保持這種大幅度貿易逆差。
他個人認為,從中國的經濟實力看,人民幣價值是被低估的,僅僅是如此巨額的外匯儲備,其管理費用就是一筆沉重負擔。所以他建議,在人民幣匯率升值幾乎不可避免的背景下,需要漸進式地升值,以最大限度地降低人民幣升值對中國經濟的破壞作用。
他特別強調,雖然他的觀點不代表韓國政府,但顯而易見的是人民幣匯率升值不一定會有助於韓國經濟發展。在韓國國內,有些產業希望人民幣匯率升值,有些則相反。韓國企業投資最多的國家是中國,並且在中國已經有了2萬多家投資企業,主要是一些以出口為主的企業。所以如果人民幣匯率升值,韓國經濟受到的影響可以說首當其衝,“所以我們不願意人民幣出現大幅度漲落。” 2
正因有這樣的民意基礎,所以看到,韓國在中美兩國關於人民幣匯率的紛爭中身影很活躍,主要是忙於調停,希望人民幣匯率能夠保持相對穩定,最起碼也要以漸進的方式緩慢升值。
在這方麵發出的最明確信號,是2010年4月22日韓國總統李明博的國際經濟高級顧問申現鬆,他在即將參加20國集團、世界銀行及國際貨幣基金組織在美國華盛頓召開會議前表示,“韓國有信心可以在中國和美國等貿易夥伴之間居中調停。大家都可以扮演這樣的角色,我認為韓國有可能做成。我們有非常開放的經濟,經曆過危機並成功渡過了那些危機,我們在國際社會有一定的聲望。”
為了避免夾在中美兩國之間為難,他表示,韓國對於人民幣匯率走勢的討論會側重於與韓元升值之間的關係,不完全是人民幣問題。他認為,從中國的實際情況看,如果根據教科書上的解釋,當一個國家麵對經濟強勁增長、並且銀行業資產劇增時,是應該允許匯率升值的 3。
一方麵,韓國認為人民幣匯率應當升值;另一方麵,又認為升值速度不能過快。大致上說,這和中國的觀點一脈相承,這也從另一個角度說明中國政府的態度是完全正確的。
2010年4月24日,韓國貿易協會國際貿易研究院在財政部舉行的危機管理對策會議上預測,人民幣匯率升值對韓國的貿易並不會帶來多大利益。韓國貿易協會發表的這份報告解釋說:“人民幣升值可能會促使我國(韓國)出口有所增加,但如果升值幅度不大,且韓元跟隨升值,其效果可能會有限。”與此同時,人民幣匯率升值有可能導致中國的出口減少,而受此影響,韓國的加工貿易用原材料、資本材料出口也會減少,這部分出口所占韓國對華出口的比重高達93% 4。所以,人民幣匯率將來的走勢如何,韓國非常關注。
1 《韓媒建議韓國出麵斡旋中美人民幣匯率之爭》,2010年3月17日環球時報。下同。
2 羅書宏:《趙炴益:“韓國不願意看到人民幣出現大幅漲落”》,2010年第6期中國對外貿易雜誌。
3 薛珊珊:《韓國稱有信心在中美間調停人民幣匯率紛爭》,2010年4月23日環球網。
4 《韓國研究機構稱人民幣升值給韓帶來利益不會很大》,2010年4月23日中國新聞網。