美國每當遇到經濟困境時總會采用“注水和麵”方式讓美元匯率貶值，以此來稀釋別國財富，把它當作一種靈丹妙藥。然而正如魯迅先生所說：“搗鬼有術，也有效，然而有限。”

美國千方百計、一以貫之地逼迫人民幣匯率升值，說明它們很重視人民幣匯率問題，甚至有些誌在必得。這既是它們的野心，也是它們有能力做到的事。雖然在這個過程中，必然要遭到中國的反對。

關於這一點，美國財政部長蓋特納就說得非常露骨。他說，並不是隻有美國擔憂中國的匯率政策，事實上西方國家都存在這種擔憂，國際貨幣基金組織應當在這個問題上扮演更重要的角色；但是坦率地說，就連國際貨幣基金組織在這個問題上也不可能像美國這般積極　1。

美國認為，中國在操縱人民幣匯率，否則人民幣匯率不可能如此之低，這種匯率低估損害了美國利益。而中國認為，操縱匯率的不是中國，恰恰是美國。每當美國聽到這樣的反抗聲時，就總是感到不解，當然也感到不滿。但事實勝於雄辯，以下曆史可以證明一切。

眾所周知，美國實行的是獨立浮動匯率製，政府一般不會輕易去幹預美元匯率。這沒錯。但同樣眾所周知的是，美元雖然作為全球主要儲備貨幣，但它的發行權卻屬於美國而不是“全球”。既然如此，美國與其他國家在匯率製度方麵相比，就不具備公平性，而是擁有超級特權。

追求這種公平性的努力過去並不是沒有過。早在布雷頓森林體係建立之初，英國就提出了一個“凱恩斯計劃”，主張建立一個全球性的中央銀行（稱之為“國際清算聯盟”）；可是遭到美國堅決反對，美國隨手拋出“懷特計劃”，並最終得以通過。懷特計劃規定以美元作為國際清算貨幣，用美元和黃金直接掛鉤，而其他國家的貨幣隻能與美元掛鉤　2。

如果真的一直這樣下去也就罷了，可是僅僅到1973年，當美國首次出現貿易逆差時馬上就翻臉不認人，最先違約，禁止外國用美元來兌換黃金。

所以從這一點上看，是美國在操縱匯率，在國際經濟事務中不講規則，想怎麽樣就怎麽樣，自作主張，肆意侵犯別國利益。

尤其是到了1985年，當美國發現自己的國際收支嚴重失衡、威脅到國內就業時，馬上召集日本、德國、法國、英國開會，推出了“廣場協議”，聯合幹預在聯合國貨幣基金組織看來是非常合法的浮動匯率製度，開了一個很壞的先河。從中嚐到甜頭後，美國從此以後就經常利用這一招來操縱匯率，形成了習慣性動作。

在這種是美國而不是中國操縱匯率的背景下，美國一味指責中國操縱匯率、指責人民幣匯率低估，把人民幣匯率升值當作解決美國國內問題的靈丹妙藥，既不合情合理，又不可能真正實現。

正如美國哥倫比亞大學地球研究所所長傑弗瑞·薩克斯（Jeffrey　Sachs）教授2010年3月所說：美元貶值的原因是由全球60多個國家造成的，並不是中國在單獨挑戰美國，所以用任何激烈的手段來施壓中國都是不可取的和盲目的，必定會引起更多混亂。

在他看來，人民幣匯率緩慢升值對中國是有利的，當然，這並不是說有任何法律規定中國必須讓人民幣升值。中美兩國依賴度很高，有許多地方需要合作，如氣候變化、全球經濟複蘇、非洲投資問題等，任何方案都應該建立在合作基礎之上。

那麽，美國又是如何利用美元的霸權地位來具體操縱匯率的呢？厘清這個輪廓很重要，因為正是這種隱蔽性使得許多人看不清美國操縱匯率的論點；而一旦看清楚這一點，也就間接找到了美國逼迫人民幣匯率升值的致命處，間接證實美國的國內問題與人民幣匯率無關。

原來，秘密就在美國利用美元這種全球主要儲備貨幣的特殊地位，不斷設計一種金融怪圈，讓美元不斷流出，然後再回流到美國，以此來掩蓋美國的對外債務，並形成一種“美元陷阱”——美國貿易逆差→其他國家外匯增加→其他國家用多餘外匯來投資美國債券、股市或金融衍生產品→美國的金融機構和企業由此獲得資金→美國從中大量控製其他國家的金融、企業和資源　3。

在這樣一種美元資本流動中，看上去是保持了美元流動在國際間的基本平衡，而實際上這條資金流的水量大小是由美國控製著的。

美國通過控製這個總水閥，不斷地把過剩的美元包裹進去，一方麵造成美元強勢，另一方麵又便於美國企業收購其他國家資產（包括上麵所指的“金融、企業和資源”）。

這樣做，最後結果是什麽呢？這就是：美國掌握的是實實在在的資產和財富，而其他國家拿到手的隻是一把把美鈔，中看不中用——因為這些美元雖然每年可以得到微量利息，可是與實物和資產相比，卻每年都在嚴重縮水！

尤其是當美國國內出現經濟問題時，它就會開機印鈔，從而造成全球市場上的美元泛濫，引發美元匯率貶值。這樣做的“好處”是，美國並沒有主動下調美元匯率，美元匯率就自動下調了；從而導致其他國家的貨幣也必須下調匯率與之相適應。可是，其他國家隻要一下調匯率哪怕是保持匯率不變，美國也會指責別國實行貿易保護主義，用貿易製裁大棒和其他手段來施加壓力，不讓別國匯率下跌或保持穩定，以達到操縱別國金融、掠奪別國財富、打擊別國經濟的目的。

這就是讀者今天看到的一幕：美國通過大幅度貶值美元匯率來促使全球主要貨幣相對升值，把它當作一味靈丹妙藥來看待。

1　李正：《蓋特納施壓人民幣，暗示至少需升兩成》，2010年9月17日每日經濟新聞。

2　許凱等：《“匯率操縱論”的隱秘與真相》，2010年3月29日國際金融報。下同。

3　劉歡等：《美國操縱美元匯率衝擊全球經濟》，2010年10月9日新華網。下同。